农村信用社制度创新模式评析

一、问题的提出2 0世纪 80年代初以来 ,金融理论与实务部门一直在不断探索我国农村信用社改革的路径。 2 1世纪开始 ,在中国人民银行的推动下 ,农村信用社改革进行了三种模式的试点 :①在原有农村信用社框架内的重组模式 ,即 2 0 0 0～ 2 0 0 1年进行的以县为单位统一法人、组建省联社为标志的江苏模式 ;②股份制模式 ,即 2 0 0 1年在信用社基础上改组成立的常熟、张家港、江阴三市农村商业银行模式 ;③农村合作银行模式 ,即 2 0 0 3年 4月在农村信用社基础上改组成立的浙江鄞州农村合作银行模式。但是 ,如何有效地深化我国农村信用社体制改…     

对江苏省三家农村商业银行运作情况的实证分析

001年11月28日、12月6日,在原县(市)农村信用合作社联合社的基础上,经股份制改造试点组建的江苏省张家港、常熟、江阴三县(市)农村商业银行分别正式挂牌成立。农村商业银行作为我国经济发达地区农村信用社改革的一种新模式,是对我国农村信用社改革模式的探索,无论其改制的背景、过程,还是其今后的发展走向,对于我国经济发达地区的农村信用社改革都提供了一个很好的范例。●产权制度、社会经济发展对金融的需求、农村信用社生存与发展是农村信用社改革模式选择的核心依据当前,深化农村信用社改革,明确产权关系,完2善法人治理结构,健全自我约…     

从“先行者”到“先赢者”——探访江苏省泗洪县联社统一法人体制改革绩效

——“按因地制宜,分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。”——“在经济比较发达、城乡一体化程度较高、信用社资产规模较大且已商业化经营的少数地区,可以组建股份制银行机构。”——“在人口相对稠密或粮棉商品基地县(市),可以县(市)为单位将信用社和县(市)联社各为法人改为统一法人。”——“其他地区,可在完善合作制的基础上,继续实行乡镇信用社、县(市)联社各为法人的体制。”国务院关于深化农村信用社改革的系列重大决策,是全国农村信用社改革和发展的方向,它不仅关系到农村信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。鉴于我国目前经济发展的现状和全国农村信用社的实际情况,实行县一级统一法人的模式无疑是适用地区较普遍的组织形式。为此,记者专门走访了全国农村信用社改革试点窗口——江苏省,并就“统一法人”的有关情况对江苏省泗洪县联社进行了实地采访。     

农村劳动力转移与农村中等职业教育

随着我国经济的迅猛发展 ,农村劳动力转移数量逐年上升。自 1 978年以来 ,农村劳动力转移有两个特点 :一是农村劳动力向非农产业转移 ,数量由 1 978年的 2 82 7万增至 2 0 0 0年的 1 70 78万人 ,二是农村劳动力向城市转移 ,改革以来累计 60 0 0多万人至 1亿人之间 ,仅 2 0 0 2年底 ,全国农村劳动力外出就业已达 940 0万 ,按照我国制定的发展方略 ,到 2 0 2 0年至少将有 3亿的农村人口进城。十六大指出 :农村剩余劳动力向非农产业和城市转移是农村工业化、城市化和现代化的必然结果。一、农村劳动力转移是当前农村经济发展的重点1、农村劳动…     

市场化的“农”字商业银行 记全国首批县级农村商业银行之一——江苏常熟农商行

新闻回访：2001年11月底前后,全国首批农村商业银行在江苏常熟、张家港、江阴组建并宣布对外营业。首批农村商业银行的成立,是我国深化农村信用社管理体制的一个新举措,是我国农村信用社为适应农村经济发展,特别是适应经济比较发达、城乡一体化程度较高的农村地区经济发展，进行金融服务创新的又一尝试。     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

试论农村合作金融建设

农村合作金融改革与发展滞后于农村经济发展,农村经济发展呼唤合作金融,然而其建设步履维艰。本在透析中国农村信用社改革与发展中存在的问题、借鉴国外合作金融建设经经验的基础上,指出农村金融合作以合作金融为基础是基于当前中国现实的必然选择。农村信用社在改革中必须明确产权关系,建立新的运行机制,以服务社员为宗旨,得到国家支持。合作金融是农村信用社发展的方向。     

农村信用社与农村经济关系失调及其矫正

农村信用社未能有效促进农村经济发展;农村经济也未能有效促进农村信用社发展.导致农村信用社与农村经济关系失调,既有农村信用社功能缺失的直接原因,也有“三农”经济发展制约的根本原因,还有宏观制度影响的深层次原因.只有强化农村信用社“支农”服务功能、发展“三农”经济、优化宏观制度环境,才能实现农村信用社与农村经济的协调发展.     

现代农村金融企业的“模范生” 记全国首家进入上市辅导期的农商行——张家港农商行

新闻回放：组建县（市）农村商业银行。根据朱总理关于改革试点中可以探索农村信用社改革多种模式的指示精神,适应发达地区农村经济对金融服务的需求,中国人民银行和江苏省政府确定,选择经济发展水平和城乡一体化程度较高,农村信用社自身条件较好的张家港、常熟、江阴市试点组建农村商业银行。     

全面落实中央精神 高擎服务“三农”大旗

当前，在我国农村经济发展进入战略性调整的新的历史阶段，农村信用社在农业农村中的地位和作用被进一步确立和重视。年初以来，中央先后召开农村工作会议和金融工作会议，对全国农村信用社提出了新的要求。朱基总理在全国金融工作会议上指出，农村信用社要坚持为“三农”服务的方向，充分发挥农村信用社支持农民和农村经济发展主力军和联系农民金融纽带的作用。这一指示，进一步肯定了农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位和作用，为农村信用社在新的形势下深化改革、加快发展指明了方向。我国是一个发展中的农业大国，加入WTO以…     

试析农村信用社农户小额信贷——关于资金支农方式的思考

去年 ,全国各地农村信用社按照《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》大力推广农户小额信贷 ,大大缓解了农村贷款难问题 ,有力地支持了农业和农村经济发展。一、农村信用社农户小额信贷与扶贫式小额信贷的区别目前 ,全国各地农村信用社在推广农户小额信用贷款工作中 ,发现部分农户对小额信用贷款认识不清 ,把农户小额信用贷款与扶贫款、救济款、赈灾款混淆起来。因此 ,有必要首先澄清农村信用社农户小额贷款和扶贫式小额贷款的区别。国际上扶贫式小额信贷经过 30多年的发展 ,已有了相当成功的案例和失败的教训 ,形成了一定的操作…     

农村家电市场需求信息的分析与预测

当大中城市居民家庭家电逐渐饱和 ,农村家电市场却逐渐显露 ,成为了一个巨大的市场。农村市场的消费需求取决于农村消费者的经济收入和消费产品的适用性。当前我国农村居民的经济收入情况以及今后5年内主要家电产品的需求增长点在何处 ?1 999年 ,由国务院发展研究部、中国家电电器协会和北京中企市场研究中心共同组成的中国农村家电市场联合调查研究课题组 ,在全国 1 4个省市 ,50个县 ,3 0 0多个乡镇开展了专项调研 ,调查样本达 2 2 0 0 0个。其中 ,农村居民样本 2 0 0 0 0份 ,销售样本 2 0 0 0份。调查品种包括电视机、电冰箱、冷柜、洗衣…     

关于农村信用社发展问题的思考

农业、农村和农民问题关系我国国民经济的全局。农村信用社问题不仅属于金融领域的问题,而且是农村经济的重要组成部分,与农民增收、农业发展和农村稳定息息相关。对农村信用社发展中一些战略性问题进行深入研究,既是防范和化解农村信用社金融风险,促进农村信用社健康发展的需要,对更好地发挥农村信用社的农村金融主力军作用,促进农村经济和社会发展更具有重要的现实意义。 一、把服务“三农”作为农村信用社的生存发展之本(一）从我国金融体系的格局看,新世纪为农业、农村经济发展筹集资全的重任要由农村信用社来承担。“十五”规划…     

深化改革,充分发挥农村信用社的支农主力军作用

农村信用社是我国金融体系的一个重要组成部分,在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出,近几年来,农村信用社在增加支农投入、改进支农服务方面,做了大量工作,取得了明显成绩。当前,我国农业和农村经济发展已进入一个新的阶段,农村信用社也应尽快适应新形势的需要,深化改革,充分发挥其支农主力军作用。     

浅议农村金融服务为何远离农民

一、农行信用社日趋远离农村在我国 ,农村地域广阔 ,人口众多 ,农村金融服务的市场需求巨大。朱基总理在江苏考察时曾指出 :“当前特别要重视和发挥农村信用社的重要作用 ,农村信用社是最好的联系农民的金融纽带 ,要采取有效措施 ,支持和引导农村信用社发展 ,使它成为新形势下农村金融的主力军。”这充分肯定了农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位和作用。同时又为农村信用社在新形势下如何深化改革和发展指明了方向。然而目前为农村服务的金融机构并不多 ,除了农业银行、农村信用社、邮政储蓄外 ,其他金融机构几乎没有网点延伸到…     

研究农村经济发展中的新情况新问题 推动农业区划工作深入发展

第二次全国农业区划工作会议之后,全国农业资源调查和农业区划工作以县级区划工作为重点,发展很快。据全国2,211个县调查统计,已完成并验收县级综合农业区划的有1,040个县,占47％,正在进行的有909个县,占41％。各级农业区划部门,根据农村经济发展的要求,积极组织有关部门,开展农业资源条件的调查和农业发展研究,取得大量的成果。有的应用于生产实践,收到了明显的效果。     

以县为单位统一法人利弊谈

农村信用社以县为单位统一法人是农村经济发展信用社自身发展的必然要求。然而，农村信用社以县为单位统一法人也应扬长避短，适时进行改革，并不断研究新情况、解决新问题，使之持续、健康发展。为此，本文仅就是农村信用社以县为单位统一法人的利弊，作粗浅的分析。□有利因素（一）有利于发展综合性业务，支持农村多种经营。农村信用社以县为单位统一法人，其管辖服务范围较大，既有城镇、集市网点，又有众多的农村网点，有条件办理县内结算通存通兑、各种存贷款、代收代付、代办保险、信息、咨询、参加货币市场等综合性业务，增强市场竞…     

农村金融现状与农村信用社改革

三农问题是中国的根本问题，也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题，三农问题的核心就是完善农村要素市场，转移农村剩余劳动力，保持农业和经济持续发展，而这些除了相应的政策支持外还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行，国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款权限后，邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村，所以现阶段农村信用社已经逐步成为我国农村金融的主要供给者。但是我国农村信用社由于过去业务发展受限、服务对象稀缺等因素导致自身经营边际成本高，资金规模小，供给能力不足，对金融改革缺乏必要的准备，因此需要从促进农村经济发展的角度来认识农村信用社改革的问题，推进农村经济健康发展。     

做好土地延包后续工作的思考

做好土地延包后续工作是巩固土地延包工作成果的关键 ,是促进农村经济发展、保持农村社会稳定的重要措施。笔者结合成都市实际 ,就做好土地延包后续工作谈点粗浅看法。1 土地延包工作的现状和问题。成都市农村从 1 998年 2月份开始 ,按照中央和省市关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知精神 ,开展了延长土地承包期工作。由于各级党委、政府重视 ,牵头部门和有关业务部门密切配合 ,精心组织 ,安排具体 ,措施得力 ,到 1 2月2 0日止 ,全市 2 0个区 (市 )县的所有乡镇都基本完成了土地延包工作。据逐级统计上报汇总应搞土地延包的 4599个…     

加快农村信用社改革适应农村经济发展

随着我国社会主义市场经济的不断发展 ,农村经济发生了深刻的变化。一是农业投资主体趋向多元化 ,农户逐步提高了市场经济意识。二是农业投资对象趋向复合化。农业投资已由单纯的粮食生产投资逐步发展成为农林牧副渔、种养加、农工商、农科教一体化经营的复合型投资。农村经济的深刻变化使得资金的需求和投放风险都急剧增加。作为农村经济发展所需资金主渠道的农村信用社的服务已无法适应农村经济的发展要求 ,农村信用社原有的管理体制和经营模式急需加快改革才能在保护自身利益的同时促进农村经济的发展。一、制约农村信用社发展的主要问题…