规范会计核算,保障农民“救命钱”

为了贯彻《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）的精神，根据《新型农村合作医疗基金财务制度》（财社[2008]）等有关规定，在广泛深入调研、征求有关单位意见的基础上，     

试论新型农村合作医疗基金的结余管理

农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体。如今,在健康保障体制改革的进程中,政府适时地在浙江、吉林、河北、云南等省份的部分地区开展新型农村合作医疗的试点,这将对提高农民健康的保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心地组织和运作好新型农村合作医疗基金,事关广大农民的根本利益。试点工作中,关于新型农村合作医疗基金结余…     

我国农村新型合作医疗制度改革存在的问题分析

为了解决农村“因病返贫”的现象，提高农村居民的医疗保障水平，国务院于2003年1月转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，确定了2010年在全国建立较为完善的新型农村合作医疗制度的目标。最近，各地纷纷展开了新型合作医疗制度的试点建设，取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。为此，笔者进行了比较详细的调查和分析，提出了相关对策以完善和健全我国新型合作医疗制度。     

建立农村新合医制度的思考

2002年,《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出,要逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,到2010年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。2003年1月,国务院办公厅转发卫生部,财政部,农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》提出,“新型合作医疗制度是由政府组织,引导,支持,农民自愿参加,个人,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。”建立新型农村合作医疗制度,促进农村社     

完善新型农村合作医疗基金财务管理的探索

新型农村合作医疗是关系民生的重要医疗保障制度.综合分析新型农村合作医疗基金的发展现状,从基金的筹集、使用和结余三个环节,提出目前新农合基金财务管理中存在的主要问题,并提出了完善新农合基金财务管理的策略.     

农村新型合作医疗问题与对策

2003年1月国务院办公厅转发由卫生部、财政部、农业部制定的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，对建立新型农村合作医疗制度的政策作了进一步细化。自2003年9月始，全国31个省、自治区、直辖市选择部分县开展农民自愿参加，由中央财政、地方财政和农民共同筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点，取得初步进展。     

农村居民参与新型农村合作医疗满意度分析——基于四川省成都市673户农户的调查北大核心CSSCI

基于对四川省成都市673户农户的调查,本文以实证的方法分析了农村居民对新型农村合作医疗政策及其实施过程的满意度情况。并指出,农村居民对新型农村合作医疗政策的总体满意度较高,但仍存在一些影响农民受益度的问题,如保障水平偏低、自费项目多,报销范围窄、县级及县以上医院门槛费高,报销比例较低、社会宣传工作缺乏深度等。要从根本上解决新型农村合作医疗制度的可持续发展,最关键的是要完善这项制度本身的设计,增强其对农民的激励,提升其满意度。     

农村居民参与新型农村合作医疗满意度分析——基于四川省成都市673户农户的调查

基于对四川省成都市673户农户的调查,本文以实证的方法分析了农村居民对新型农村合作医疗政策及其实施过程的满意度情况。并指出,农村居民对新型农村合作医疗政策的总体满意度较高,但仍存在一些影响农民受益度的问题,如保障水平偏低、自费项目多,报销范围窄、县级及县以上医院门槛费高,报销比例较低、社会宣传工作缺乏深度等。要从根本上解决新型农村合作医疗制度的可持续发展,最关键的是要完善这项制度本身的设计,增强其对农民的激励,提升其满意度。     

新型农村合作医疗制度运行现状及建议

2002年10月我国政府提出了＂新型农村合作医疗制度＂,但是伴随着新农合制度的推广和发展,一些问题不断产生。例如,相关法律法规的＂缺位＂;补偿机制不合理;基金监管力度不够,资金外流占用现象严重;＂供方诱导需求＂现象突出;乡村两级医疗卫生机构服务水平低下等,都影响着新农合的进一步发展和长久的稳固性。本文介绍新型农村合作医疗制度发展中存在的问题,阐述完善新型农村合作医疗制度的建议。     

探析我国新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。本文总结了这一制度在试点地区取得的成绩,探讨了在实际实施中的问题,同时也提出了完善新型农村合作医疗制度的对策建议,确实保障农村居民的社会医疗保障权利,以推动社会主义新型农村建设。     

我国推行新型农村合作医疗制度

本刊讯国务院办公厅最近转发了卫生部、财政部和农业部三部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》,要求从2003年起,各省、自治区、直辖市至少要选择2到3个县(市)先行试点,取得经验后逐步推开。到2010年,实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平。不久的将来,农民将不再为看不起病而发愁。新型农村合作医疗制度是一种农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农民以家庭为单位自愿参加,乡(镇)、村集体给予资金扶持,中央和地方…     

新型农村合作医疗制度的政策选择

本文基于江苏省实行新型农村合作医疗制度的实践，分析影响农户参与新型农村合作医疗的因素，探讨新型农村合作医疗制度的政策选择，得出以下结论：农民的受教育年限、家庭人均纯收入、村干部对政策的重视程度和制度设计的差异是影响农民参与新型合作医疗的重要因素；并不是每一个农民都愿意参加合作医疗，政府必需保证将低收入农户纳入合作医疗保障体系，减少因病致贫现象，在经济发展程度不同的地区提供有区别的制度设计，设计一种公平的资金筹集方式。     

新型农村合作医疗筹资路径的实践与探索

新型农村合作医疗是一项新制度,本文以部分试点地区的实际运行情况为基础,从新型农村合作医疗基金的筹集渠道、筹集标准、筹集期间、筹集对象、筹集资金汇路和筹集凭证等方面,讨论基金筹集过程中方式方法的优劣,以期对新型农村合作医疗筹集环节的进一步优化和有效规范。     

新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗制相比“新”在哪里

问：编辑同志，农村推行新型农村合作医疗制度以来，农民群众十分欢迎，但并不清楚新旧合作医疗制度的区别。请问与传统的合作医疗相比，新型农村合作医疗制度“新”在那里?     

对新型农村合作医疗问题的认识与思考——基于制度构建的视角

一项事业的发展,必须要有其合理的制度保障与支撑。制度合理,势必促进事业的发展。新型农村合作医疗制度的惠民政策为何难以从根本上解决农民看病贵与看病难的问题,不难发现其在制度的设计上存在诸多的缺陷。本文针对参保模式、补偿机制模式以及基金分配机制模式等三方面,从制度构建的视野上来探讨这些问题。并提出完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。     

新型农村合作医疗制度的完善

新型农村合作医疗制度已取得一定的成果,但在合作医疗基金的筹集以及制度运行中所出现的问题和矛盾,既影响农村合作医疗的实际效果,也影响了制度的持续运行和发展.本文拟针对这些问题和矛盾提出自己的解决方案,以资参考.     

聚焦“三农”热点构建和谐南汇

“如何切实保护农民在宅基地置换中的基本利益？”，“如何提高南汇农业综合竞争力，实现农业增效和农民增收？”，“如何完善新型农村合作医疗制度，提高农村居民的医疗保障水平？”……日前，南汇区举行论坛，以“关注民生、聚焦三农、构建和谐南汇”为中心议题献计献策。     

论完善新型农村合作医疗制度

本文就如何完善新型农村合作医疗制度进行了探索,并在此基础上提出了进一步完善此项制度的建议,包括进一步规范药品市场、立足治“未”病、规范新型农村合作医疗制度的运行规则等。     

农村新型合作医疗问题与对策

2003年1月国务院办公厅转发由卫生部、财政部、农业部制定的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,对建立新型农村合作医疗制度的政策作了进一步细化.     

寻租控制、信念与制衡——上海农村合作医疗的制度结构、效率特征及其经验价值

上海合作医疗的成功经验集中体现在四个方面：有效地抑制了农民与村卫生室等医疗机构的寻租行为；建立了合作医疗管理机构与农民之间有效的“承诺——信念”机制；镇村卫生一体化或基层医疗（卫生）服务网络为合作医疗保险创造了坚实的组织基础；组织制度的多样性和灵活性成功地将合作医疗基金（补偿）风险分解并化解在各区县或乡镇，乃至村一级层面上，阻止了基金风险从镇村一级向区县甚至市一级的扩散。上海合作医疗这种组织制度结构不仅为其他地区正在：进行的新型农村合作医疗试验提供经验借鉴，而且还对我国现行的城镇职工基本医疗保险体制改革提供了若干经验启示。