农业市场化改革公敌:信息失真

<正>党的十八届三中全会明确指出,经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。这些改革举措为农业市场化改革、农产品市场体系建设、传统农业管理方式变革指明了方向。在农业领域,如何发挥市场决定价格作用和更好发挥政府作用呢?关键是解决信息失真问题。(一)真实信息是市场的灵魂。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨在1964年《改造传统农业》一书中指出     

发改委：逐步建立农产品目标价格制度

日前,国家发改委在部署2014年农村经济重点工作时表示,在保护农民利益的前提下,更好发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。     

美国农产品价格风险管理的经验及借鉴

农产品价格风险使农户收益面临不确定性,并增加了农业生产决策与融资的难度,是制约农业发展的重要因素。美国的农产品价格支持政策与包括保险及衍生品市场在内的各类风险管理市场分别为农户提供了政策性与市场性价格风险规避机制,对稳定农户收入及促进农业生产发挥了重要作用。美国农产品价格风险管理的实践表明:市场化机制在农产品价格风险管理中的重要性正在不断上升;市场的规范发展与持续创新;以及政府对农户市场参与能力的支持是各类风险管理市场功能发挥的基础。这些实践经验为在我国建立起有效的农产品价格风险管理体系提供了借鉴。     

构建新型棉花价格形成机制:改革进展及评价

<正>党的十八届三中全会《决定》指出"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。棉花是我国首批放开市场的大宗农产品之一,棉花价格形成机制对于稳定和扩大棉花种植、提升我国纺织产业国际竞争力有着重要意义。在新的形势下,构建棉花价格形成新机制的核心依然是正确处理政府和市场的关系。     

浅谈粮食最低收购价与保护价的区别

一、价格的基础条件不同最低收购价是在全面放开粮食市场、价格、粮食市场化改革的前提下,引导农民种好粮,发挥价格的导向作用,用市场手段配置农业资源的要求下出台的。而保护价是在粮食供给有余,避免谷贱伤农,稳定粮价,保护种粮农民利益而制定的政策。二、价格本质不同最低收购价是建立在放开收购价格,收购主体多元化,收购市场充分竞争的市场机制基础上,完全引入市场机制。而保护价制度是政府定价和国有粮食购销企业垄断的产物。三、价格执行主体不同最低收购价格政策执行主体是由政府按价格执行预案要求委托个别发挥主渠道作用的国有粮食…     

转换农产品价格形成机制走出“政策市”

主要农产品政府托市收购的总量和占比越来越高,"政策市"的特征越来越明显,政府与市场的边界越来越不清晰,偏离了2004年粮食流通市场化改革的初衷,阻碍了农产品市场主体的发育。按照发挥市场在资源配置中决定性作用的要求,农产品价格形成机制亟须改革。比如,在棉花、食糖等产品的托市收购价已经超过以按配额外税率计算的到岸税后价格的情景下,维持或提高托市收购价,收储企业和下游企业承受不了。而下调或维持托市收购价,农民有意见。所以,必须进行改革,推动最低收购价、临时收储和农业补贴     

农业产业化应重视利用期货市场

农业产业化的关键是农产品生产经营的市场化,而市场化进程的加快以及市场化范围的扩大,使农业产业化面临着一些新的背景和新的问题:(1)农产品市场价格变化剧烈,“蛛网循环”生成,必然导致农业市场风险的上升,而这种风险正由分散的农户向农业龙头企业汇集;(2)农产品市场对     

坚持市场定价原则 完善农产品价格形成机制

<正>按照中央一号文件精神,今后我国将按照市场定价、价补分离原则,推进完善粮食等重要农产品的价格形成机制。逐步建立目标价格制度。所谓目标价格补贴,指政府事先确定农产品的目标价格,当该农产品实际市场价格低于目标价格时,政府按照两者之间的差价补贴农产品生产者,保证其基本收益;若该农产品实际市场价格高于目标价格,则不需启动目标价格补贴政策。那么,为什么要探索建立农产品目标价格制度?     

应对新挑战探索建立农产品目标价格制度

自改革开放特别是进入新世纪以来,我国粮食等主要农产品流通改革注重以市场化为取向,发挥市场机制、特别是发挥价格杠杆调节粮食产供销的作用,有效提高了广大农民的生产积极性,防止了“谷贱伤农”和“米贵伤民”,对实现全国粮食总产量“十连增”、农民收入“十连升”,以及增强粮食宏观调控能力、维护市场基本稳定等,都发挥了关键性作用.然而,随着人口增长以及一系列新变化和新态势,出现了国内外粮食“价格倒挂”、“天花板价格”、“粮食增产、库存增加、进口增多”等现象.进一步健全和完善粮食等农产品价格体系,更好地发挥市场配置资源的决定性作用,探索建立农产品目标价格制度是必然的选择。     

推进要素市场化改革进程

中国的市场化改革，从狭义上讲，就是要实现产品和要素的市场化。经过20多年的改革开放，我国产品市场化的改革已基本完成，不仅形成了统一的国内市场，而且中国制造的产品已大规模进入国际市场。相形之下，要素市场化的改革则显得极为滞后，既没有形成反映需求变化的市场价格，也没有形成参与竞争的市场主体。究其原因，在生产要素领域，政府仍然作为要素资源的配置主体，集规则制定者、执行者、参与者和仲裁者于一身，     

关于信息化影响农业市场化问题研究

信息化对市场机制作用发挥、农产品和农业要素市场、农业市场主体、农业市场环境等产生重要影响。信息化将对农业产业链再造、农业线上线下融合、深化农业要素市场改革、分享农业市场发展、农业公共服务能力提升等发挥促进作用。要进一步提高信息技术基础装备水平,提高通用型农业信息软件研发水平,培育基于信息化的农业市场新业态,加强市场信息服务能力建设,不断从"互联网+"中汲取"三农"发展新动能,更好发挥政府作用推进农业市场化发展,同时助力更好发挥市场配置资源的作用。     

论市场价格的市场化

一、市场价格不等于放开价格“市场价格”，顾名思义是市场中形成的价格。但是市杨价格含义并非一句话就一目了然。市场价格包涵了极为深刻的含义。1．市场价格相对于计划价格。计划经济体制下，价格是由政府制订、调整，其调整的时间、幅度、范围均纳入国家、部门及地方的经济计划之中。很显然计划价格的定介主体是政府，生产者、经营者以及广大消费者则是价格的执行者和价格的接受者。市场价格与计划价格完全不同，政府除了宏观上控制价格总水平外，价格的形成取决于市场。相对于计划价格而言，市场价格的制定、确定、实现均是价格行为主…     

田头市场建设要发挥好市场机制作用

<正>2014年4月,农业部市场与经济信息司与农业部管理干部学院联合举办了全国农牧渔业大县局长轮训农业市场化与信息化专题培训班。参加市场化与信息化培训班的局长反映,田头市场作为我国产地批发市场体系建设的重要环节,既是历史产物,也是一个较新的概念;政府支持田头市场建设要把握特征,重点发挥好市场机制作用。学员反映,田头市场在基层是一个包括乡镇集市、马路市场、田头集散地、批发场、仓储地等多种     

充分运用市场手段 建立有效调节机制

<正>党的十八届三中全会强调,要"发挥市场在资源配置中的决定性作用"。保障畜产品有效供给历来是个难题,生产少了难,多了也不行;畜产品需求弹性小,价高伤民,价低伤民。只有坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,畜牧业的发展才能走上现代化的快车道。畜牧业是农业中市场化程度最高的产业,要充分发挥这一优势条件,在保持生产扶持政策连续性的基础上,更加注重使用多样灵活的市场手段,最大限度发挥金融、保险、期货等市场手段的作用,建立起有效的畜产品生产调节机制,为现代畜牧业建设创造良好条件。     

国家发改委：逐步建立农产品目标价格制度

近日,据国家发展和改革委员会介绍,发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。     

农产品价格调控体系亟待完善

近年来,我国农产品市场经受住了重大自然灾害、重大食品安全事件、国际粮价剧烈波动及金融危机等一系列冲击,市场运行总体平稳,为保障农产品有效供给、促进农业生产稳定发展、增加农民收入,稳定社会经济大局发挥了积极作用,但也逐渐暴露出、一些深层次的矛盾和问题,特别是在当前通胀预期压力较大、各界对农产品价格高度关注的情况下,要准确把握我国农产品市场运行中存在的主要矛盾,在充分发挥市场机制基础性作用的同时,建立健全更为有效的政府调控体系。     

中国当前同业拆借利率市场化程度的实证分析

利率是货币资金的价格，它从根本上决定着其它金融资产的价格变化。我国在从计划经济向市场经济转型的进程中，利率市场化是核心的步骤之一。利率市场化是指政府或货币当局(逐步)放松或放弃对利率的直接控制或限制，让金融机构根据资金市场供求状况自行决定利率水平的过程。针对货币市场利率市场化的问题，从市场体系、市场效率和市场功能三个层次进行了研究，     

给化肥价格改革多点掌声

2009年1月24日，国家发展改革委、财政部发出《关于改革化肥价格形成机制的通知》，正式取消实施多年的化肥价格管制，化肥价格由“政府指导价”改为“市场调节价”。尽管由于市场极度低迷，目前企业对于“价格放开”的反应似乎并不热烈，但笔者认为，时间将证明这一改革的深远意义。     

粮食期货市场对粮食现货市场价格的影响——以玉米为例

本文以蛛网模型为基础,从逻辑上考察粮食期货市场对粮食现货市场价格的影响机理,在此基础上以玉米为例,结合我国玉米“市场化收购+生产者补贴”政策实施前后市场表现进行相应的经验分析。研究结果表明,(1)粮食期货市场能够增加粮食现货市场需求价格弹性和降低供给价格弹性,当粮食期货市场足够发达时,粮食现货市场需求价格弹性大于供给价格弹性,粮食现货市场由“发散型蛛网”转化为“收敛型蛛网”,现货市场价格波动下降并趋于均衡;(2)我国玉米临时收储政策实施期间,玉米期货市场不活跃,难以有效发挥价格引领作用,而玉米“市场化收购+生产者补贴”政策实施后,玉米期货市场活跃度提高,在供给和需求价格弹性共同影响下,玉米现货价格波动幅度下降,玉米期货市场能够稳定现货价格。基于上述研究结果,今后应进一步完善我国粮食现货市场交易体系、丰富粮食期货市场交易品种、建立健全粮食期货市场交易和监管制度等。     

化肥价格形成机制将以市为主导

近年来,国内化肥市场发生了较大变化,供需总量基本平衡,市场竞争充分,现行化肥价格形成机制已难以适应市场经济发展要求。为充分发挥市场配置资源的基础性作用,促进化肥行业持续健康稳定发展,化肥价格形成体制亟需改革。