The Economics of Decoupled Farm Payments under Costly and Imperfect Enforcement

This paper builds on the literature covering agricultural policy analysis under costly and imperfect enforcement by introducing enforcement costs and misrepresentation into the economic analysis of decoupled farm payments. Specifically, the paper examines the economic causes and consequences of cheating on a stylized decoupled area payment scheme. Policy design and implementation is modeled as a sequential game between a regulator who designs the policy, an agency responsible for policy enforcement, and farmers. Analytical results show that complete deterrence of cheating is not economically efficient when enforcement is costly. The introduction of enforcement costs and cheating changes the welfare effects and transfer efficiency of decoupled area payments, the level of government intervention that transfers a given surplus to producers, the socially optimal income redistribution, and the social welfare from intervention. While the transfer efficiency of the policy is positively related to the extent of farmer misrepresentation, the incorporation of enforcement costs and cheating results in decoupled payments being generally a less efficient means of income redistribution than is traditionally believed. Nevertheless, the analysis shows that decoupled payments remain superior to coupled subsidies as a means of farm income support. Les auteurs ajoutent à ce qui s'est déjàécrit sur l'analyse des politiques agricoles dans le contexte d'une application imparfaite et onéreuse en intégrant à l'analyse du découplage des paiements agricoles le coût d'une exécution forcée et des fausses déclarations. Plus précisément, l'article examine les causes et les répercussions économiques de la fraude dans le cadre d'un programme stylisé de découplage régional des paiements. l'élaboration et l'application des politiques ont été modélisées comme un jeu séquentiel entre l'organisme de réglementation, qui échafaude la politique, l'organisme chargé d'appliquer cette dernière et les agriculteurs. Les résultats indiquent que combattre la fraude n'est pas économique quand une application forcée de la politique est onéreuse. L'introduction des coûts d'exécution et de la fraude entraîne une modification de l'incidence du programme sur le bien‐être social et de l'efficacité du transfert des paiements découplés aux régions, du degré d'intervention du gouvernement débouchant sur la réalisation d'un certain excédent par les producteurs, de la redistribution socialement optimale des revenus et du bien‐être résultant de l'intervention. Bien que l'efficacité de transfert de la politique présente une corrélation positive avec l'importance des fausses déclarations faites par les producteurs, l'intégration du coût d'une application forcée et de la fraude indique que le découplage des paiements n'est pas aussi efficace qu'on le croyait pour ce qui est de redistribuer les revenus. Malgré cela, l'analyse révèle que le découplage assure un meilleur soutien du revenu que le couplage des subventions.     

The Effect of the Elimination of Federal Milk Marketing Orders on Farm-level Markets: A Laboratory Experiment

Experimental markets are used to simulate U.S. dairy market conditions and the effect of the elimination of Federal Milk Marketing Orders. The experimental task is a simple 2x2 matrix laboratory game that is computer assisted. The treatments are oligopsony and regulation. Perishability is represented by advance production decision with no carryover and is kept constant across the experiments. Sellers make production decisions and receive a pool price, while buyers make a price (bid) and quantity decision. Experimental results indicate that, in the absence of regulation, buyers are successful in reducing market price and in capturing a larger share of market surplus than a perfectly competitive solution predicts. Regulation reduced the market power of buyers and the price fluctuation of raw milk, in an oligopsonistic market, and does not reduce the overall price efficiency of the market. L'auteur s'est servi de marchés expérimentaux pour simuler la situation sur le marché américain des produits laitiers et les répercussions de l'abolition des Federal Milk Marketing Orders (décrets fédéraux de commercialisation du lait). L'expérience consistait en un simple jeu de laboratoire à matrice 2x2 assisté par ordinateur. Les deux situations examinées étaient l'oligopsone et la régiementation. L'aspect périssable des denrées est representé par une décision de production avant prix sans possibilité d'entre pasage, et est constante dans toutes les expériences. Les vendeurs prenaient des décisions à l'égard de la production et recevaient un prix commun, tandis que les décisions des acheteurs se rapportaient au prix (offre) et à la quantité. Les résultats de l'expérience indiquent qu'en l'absence de réglementation, les acheteurs réussissent a diminuer le prix de marché et à capturer une part du surplus économique plus importante que celle prévue dans une situation de concurrence idéale. La réglementation affaiblit le pouvoir de marché des acheteurs et atténue la fluctuation des prix du lait cru sur un marché oligopsone sans pour autant réduire l'efficacité du marché, dans l'ensemble.     

Will They Stay or Will They Go? Simulating the Dynamics of Single‐Holder Farms in a Dualistic Farm Structure in Slovakia

This paper investigates the dynamic interplay between farm exit and entry of single‐holder farms (SF) in a dualistic farm structure in the Nitra region of the Slovak Republic. Our focus is on economic and noneconomic reasons for farm exit. The impact of varying both the likelihood of succession and the initial farm operator age distributions is studied. An agent‐based simulation model of structural change in agriculture is applied, which brings together farm‐internal and ‐external determinants and creates a set of endogenous adjustment reactions. We show that the stepwise introduction of direct payments of the Common Agricultural Policy in Slovakia has a strong impact on its structural development. In the short‐ to medium‐term, the dualistic farm structure together with a specific age structure of farms still persists as a response to the policy. The phasing‐in of payments persuades SF to stay and potential successors to enter. In the longer run, the initially heterogeneous farm structure becomes increasingly homogeneous toward larger SF. The prevalence of small SF in the medium‐ to long‐term is not necessarily a given. This may lead decision makers to reconsider the role of individual farms in rural development. Dans le présent article, nous avons étudié la relation entre l'entrée en agriculture de fermes à propriétaire unique et leur sortie dans un contexte d'agriculture dualiste dans la région de Nitra, en Slovaquie. Nous nous sommes concentrés sur les raisons économiques et non économiques qui motivent la sortie. Nous avons étudié l'impact liéà la possibilité de relève et à la répartition par âge des agriculteurs. Pour évaluer le changement structurel en agriculture, nous avons utilisé un modèle de simulation multi‐agent qui réunit les facteurs internes et externes et crée un ensemble de réactions d'adaptation endogènes. Nous avons montré que l'introduction progressive des paiements directs accordés dans le cadre de la Politique agricole commune en Slovaquie a des répercussions considérables sur son développement structurel. À court et à moyen termes, l'agriculture dualiste, combinée à la structure de l'âge des exploitations agricoles, demeure une réaction à la politique en place. La mise en place progressive des paiements persuade les exploitations à propriétaire unique de demeurer dans le secteur et encourage les successeurs potentiels à y entrer. À plus long terme, la structure agricole qui était hétérogène au départ devient de plus en plus homogène et compte de plus grandes fermes à propriétaire unique. À court et à moyen termes, la prévalence de petites fermes à propriétaire unique ne va pas nécessairement de soi. Cette situation pourrait amener les décideurs à réexaminer le rôle des exploitations individuelles dans le développement rural.     

Mesure de l'efficacitééconomique des modes de faire valoir au Brésil

L'objet de cet article est de tester économétriquement l'efficacité des différents modes de faire valoir rencontrés au Brésil. À cettefin, nous utilisons une mesure de l'eficacitééconomique des exploitations dérivée d'un modèle de frontière de profit stochastique dans lequel la variable d'efficacité dépend du mode de faire valoir et de l'investissement dans la conservation et l'amélioration de la terre. Les résultats montrent que le métayage est un contrat inefficace dont l'existence peut s'expliquer par une gestion plus soucieuse de la conservation et de l'amélioration du capital d'exploitation que dans le cadre du fermage. Les résultats permettent aussi d'opposer les exploitations des différentes régions du Brésil en fonction de leur degré d'efficacité et de la viabilitéà long terme des systkmes productifs. L'étude porte sur un écchantillon de données de panel, agrégées au niveau des États brésiliens. The purpose of this paper is to test econometrically the efficiency of different tendril patterns in Brazil. We use a measure of farm economic efficiency derived from a stochastic profit function in which the efficiency variable depends on the tenurial contract and on the investment in conservation and land improvement. The results show that sharecropping is an inefficient contract the existence of which may be explained by a type of management that is more concerned with conservation and enhancing of the farming capital than within the framework of a fied-rent contract. The results also allow us to compare the farms of different regions in Brazil in terms of their efficiency level and the long-term viability of their systems of production. The study bears on n sample of panel data aggregated at the level of Brazilian states.     

Profiles in Management and Performance for Assessment of Information Needs

This study determines farmer profiles, each unique in technical, managerial and conceptual skills, level of risk acceptance and level of business performance (measured by levels of quasi-fixed resources and indicators of profitability and efficiency). The profiles are used to assess the extent to which current management information sources and recommended practices meet the needs of farmers for strategy planning and deci s ion making. he study results demonstrated that technology of the farm production systems and production per technical unit are statistically valid clas-sificatory proxies for determining managerial profiles. The quasi-fixed resources and indicators of profitability and efficiency rose with improvements in skills and greater willingness to accept risks. Thus, the profiles were indicative of economies of size and scale and needs for information. he use frequency of current information sources and recommended practices differed across profiles with only the modal to upper profiles making substantial use of them. An overemphasis on technical production to the apparent neglect of management and long-term planning was identified in the highest profile. he profiles in management and performance by commodity grouping are helpful guidelines for processing and organizing information which would reduce the guesswork (both educated and uneducated) in adjusting farm level coefficients, and increasing the accuracy and explanatory power of sectoral supply response models and forecasts. Cette étude détermine les profiIs de fermier. Chaque fermier a ses propres aptitudes techniques, conceptuelles et de gestion, niveaux d'ac-ceptation de risque et niveaux de performance en affaires (measurés par les niveaux de ressources quasi-fixes et des indicateurs de rentabilité et d'efficacité. Les profils sont utilisés pour évaluer dans quelle mesure les sources courantes d'information de gestion et de pratiques recommandées satisfont les besoins des fermiers dans leur planification de stratégie et de prise de décision. Les résul tats de l'étude démontrent que la technologie des systémes de production agricole et la production par unité technique sont des ap- proximations de classification statistiquement valides pour déterminer des profils de gestion. Les profils sont homogènes à I'intérieur d'une classe et hétérogénes entre classes. Les ressources quasi-fixes et les indicateurs de rentabilité et d'efficacité augmentent avec I'amélioration des aptitudes et un plus grand desir d'accepter dés risques. Par conséquent. les profils sont indicatifs des économies de taille et d'échelle et des besoins d'information. La fréquence d'utilisation des sources courantes d'information et de pratiques recommandées différe entre les profils avec seulement les profils modaux à supérieurs utilisant de faSon significative ces sources. Un accent particulier sur la production technique au détriment apparent de la gestion et de la planification de long terme est identifié dans le profile plus élevé. Les profils de gestion et de performance par groupe de produits sont des guides utiles pour traitement et l'orqanisation de l'information qui réduiraient le degré de conjecture (fondée ou nonfondée) dans l'ajustement des coefficients au niveau de la ferme, et augmenteraient le degré de précision et le pouvoir d'explication des prévisions et des modéles de réponse d'offre sectorielle.     

Minimum Resource Requirements for Specified Resource Returns on Ontario Farms

This paper discusses one phase of the background research for the Ontario Special Committee on Farm Income. The specific research area is that reported in Chapter 3 of “The Challenge of Abundance”, The Farm As A Production Unit. Research was undertaken by the Committee to develop ‘benchmark farms'. These benchmarks were interpreted as the minimum resources (labour, capital and management) required by a farmer in order to obtain certain specified returns to those resources. ‘Benchmark farms’ were used in policy formulation in a number of ways. Comparisons between the existing farms and farming industry and the ‘benchmarks’ indicated the size and nature of the adjustment problem in Ontario. Moreover, by varying prices and input-output coefficients used in the models, the sensitivity of the simulated farms to changes in technology and cost-price relationships was studied. Six of the major farm types in Ontario were chosen and linear programming models developed to determine minimum resource requirements for specified rates of return to labour, capital and management. MINIMUM DES RESOURCES NÉCESSAIRES POUR RAPPORTER UN REVENU SPECIFIQUE SUR LES FERMES EN ONTARIO – Ce document exprime une des étapes des origines de la recherche pour la Commission spéciale du revenu agricole en Ontario. Cette recherche est expliquée dans le chapitre 3 et elle s'intitule “The Challenge of Abundance”, The Farm As A Production Unit. La Commission a entrepris une minimisation dans la recherche afin d'aider le développement de ces fermes échantillons en fonction d'un revenu donné pour les fermes de l'Ontario. Ces fermes échantillons étaient recueillies parmi les mains prospères (main-d'oeuvre, capital et terrain); un certain résultat était retiré de ces fermes. Le développement de ces fermes échantillons a été utile de plusieurs façons. Elles ont indiqué la grandeur et la nature des ajustements nécessaires dans l'industrie agricole de l'Ontario en permettant une comparaison entre chacune de ces fermes et aussi en rapport avec l'industrie telle qu'elle existe actuellement dans la province. En plus, il était possible d'étudier les effets de changements des prix et des coefficients intrants et extrants sur la rentabilité de ces fermes échantillons. Les chercheurs ont choisi six types de fermes parmi les plus importantes en Ontario. En utilisant les techniques de programmation linéaire; ils ont pu démontrer le niveau des ressources minima nécessaires pour obtenir un revenu adéquat.     

Japanese Barley Imports: Implications of the 1988 Japanese Beef Market Access Agreement

A two-stage budgeting procedure is employed to analyze the Japanese import demand for barley and the allocation of Japanese barley imports between North America (Canada and the United States) and Australia. It is found that the import demand for barley is price inelastic and that corn is a substitute for barley. Japanese barley imports are also influenced by size of the cattle herd and the number of cattle slaughtered. Price competition plays a significant role in import allocation, and budget shares of the two suppliers are proportional to total import expenditure. Since April 1991, import quotas and the involvement of the Livestock Industry Promotion Corporation (a quasi-government agency) in the Japanese beef trade have been replaced with higher tariffs and direct negotiations between traders. These changes promise easier access to the Japanese beef market and have been predicted to exert adverse impacts on the Japanese cattle industry. Different responses of the Japanese cattle industry under trade liberalization are assumed and are combined with the estimated econometric models to forecast Japanese barley imports in total and by country of origin. The effect of a reduced price for North American barley is also investigated, since reduced total imports under trade liberalization may intensify price competition. Une procédure budgétaire en deux étapes permet d'analyser la demande d'orge à l'importation au Japon et l'allocation des importations japanaises d'orge entre l'Amérique du Nord (le Canada et les Etats-Unis) et l'Australie. Les résultats indiquent que la demande d'orge à l'importation est inélastique par rapport au prix et que le maïs est un substitut pour l'orge. Les importations japonaises d'orge sont aussi fonction de la taille du troupeau global au Japon et du nombre d'animaux abattus. La concurrence par les prix joue un rôle important dans l'allocation des importations entre les deux pays. De plus, les parts du budget allouées aux deux zones fournisseurs sont proportionnelles à la dépense total sur les importations. Depuis avril 1991, les quotas à l'importation et l'implication de la corporation para-étatique (Livestock Industry Promotion Corporation) dans le commerce japonais du boeuf ont été remplacés par des tarifs plus élevés et des négotiations directes entre les commercants du marché international. Ces modifications devraient faciliter l'accès au marché japonais du boeufet tel qu'attendu pourront avoir des effets néfastes sur le secteur bovin japonais. Plusieurs scénarios simulant la réponse de l'industrie bovine japonaise à la libéralisation des échanges sont proposés et sont utilisés en conjonction avec un modèle économétrique pour effectuer des prévisions du niveau total des importations d'orge au Japon ainsi que le pays d'origine de celles-ci. L'impact d'une réduction du prix de l'orge en Amérique du Nord est aussi considéré, puisqu'une réduction des importations totales suite à la libéralisation des échanges pourrait intensifier la concurrence par les prix.     

Potentiel de Productivité et Efficacité Technique du Secteur Agricole en Afrique

This study utilizes frontier metaproduction functions to analyze inter‐region agricultural productivity differences. Technical efficiency scores are examined through estimation of stochastic frontiers for 16 African countries divided into three different regions (West Africa, East and Southern Africa, and North Africa) from 1970 to 2001. The idea is to explore the differences in efficiency and technological gaps of agricultural sector. Apart of common traits that characterize African agricultural sector, countries exhibit national and regional specificities. These diversities are such that it is difficult to make valuable generalizations. It appears from the results that: in West Africa, the level of technology is relatively good, meaning that there is no problem of input constraints. By contrast, the efficiency with which inputs are used is very low. The situation is very different in the East and Southern Africa, with the level of technology relatively low and appreciable technical level. At least, the North Africa countries make a performing mixture between technology and efficiency. Cette étude utilise les Meta frontières de production pour analyser les différences inter‐régionales de la productivité agricole. Les niveaux d'efficacité technique sont examinées par l'estimation des frontières stochastiques de 16 pays africains regroupés en trois régions (l'Afrique de l'Ouest, l'Afrique de l'Est et Australe, et l'Afrique du Nord), sur une période allant de 1970 à 2001. L'idée étant d'explorer les différences d'efficacité et les écarts technologiques du secteur agricole. Au‐delà des simples traits communs qui caractérisent le secteur agricole africain, on trouve des expériences nationales et régionales dont il est difficile, du fait de leur grande diversité, de tirer des généralisations valables. Des résultats de l'étude, il ressort que: en Afrique de l'Ouest, le niveau technologique est relativement satisfaisant, traduisant le fait que la présence des inputs ne représente pas une contrainte. Par contre le niveau d'efficacité avec lequel ces intrants sont utilisés est assez faible. La situation est tout autre en Afrique de l'Est et Australe avec un niveau technologique relativement faible et un niveau d'efficacité appréciable. L'Afrique du nord enfin fait un savant dosage entre efficacité et technologie.     

An Agent-Based Model of Border Enforcement for Invasive Species Management

This paper presents a model of border enforcement in order to address trade‐related invasive species risk. An agent‐based modeling (ABM) framework was developed based on a theoretical economic model that incorporates a spatially explicit damage function. The framework was applied to a representative commodity (broccoli), invasive species (crucifer flea beetle), ports‐of‐entry (Calexico and Otay Mesa U.S./Mexico land ports), and vulnerable location (California). The ABM evaluated the economic impacts of port‐specific and importer‐specific enforcement regimes, enabling regulators to improve both the allocation of scarce enforcement resources and the effectiveness of current enforcement policies. The analysis generated several policy relevant findings concerning importing firm behavior and suggests conditions under which increasing enforcement may or may not significantly reduce invasive species risk and associated crop damages. The analysis illustrates that with a more realistic parameterization, the ABM could be used to make real‐world policy decisions concerning allocation of limited resources across ports‐of‐entry. Dans le présent article, nous présentons un modèle de renforcement des frontières pour examiner le risque d'introduction d'espèces envahissantes par le biais d'échanges commerciaux. Nous avons élaboré un modèle multiagent fondé sur un modèle économique théorique qui intègre une fonction de dommage spatiale. Nous avons appliqué ce modèle à une denrée représentative (le brocoli), à une espèce envahissante (l'altise des crucifères), à des points d'entrée (les points d'entrée terrestre de Calexico et d'Otay Mesa à la frontière des États?Unis et du Mexique) et à un endroit vulnérable (la Californie). Le modèle multiagent a évalué les répercussions économiques des régimes de renforcement spécifiques à un point d'entrée et à un importateur, permettant aux organismes de réglementation d'améliorer à la fois l'allocation des ressources de renforcement qui sont rares et l'efficacité des politiques de renforcement actuelles. L'analyse a généré plusieurs résultats quant aux politiques concernant le comportement des entreprises importatrices et indique des conditions dans lesquelles l'accroissement du renforcement pourrait diminuer considérablement ou pas le risque d'introduction d'espèces envahissantes pouvant causer des dommages aux cultures. L'analyse a montré que, à l'aide d'une paramétrisation plus réaliste, le modèle multiagent pourrait être utilisé pour prendre des décisions stratégiques du monde réel quant à l'allocation des ressources limitées dans les points d'entrée.     

An Agent-Based Simulation Model of Structural Change in Canadian Prairie Agriculture, 1960–2000

Agent‐based simulation modeling (or ABM) is used to examine the evolution of farm size and financial structure in Canadian prairie agriculture over the period 1960–2000. Individual farm agent interaction and dynamics in this model occur through land ownership and leasing markets. A base scenario is developed and the model is validated against actual data from a typical Saskatchewan farm region. Subsequently, we simulate counterfactual policy scenarios applicable to farms in this region. Overall, we view the contribution of this paper as twofold—first, it represents a “proof of concept” of ABM's ability to simulate farming on a medium to large scale. Second, the model allows us to examine the contributions of entrepreneurship, factor endowment, and historical government agricultural support payments on the evolution of Canadian prairie farm structure. Dans le présent article, nous avons utilisé un modèle multi‐agent pour analyser l'évolution de la taille et de la structure financière de fermes dans les Prairies canadiennes, de 1960 à 2000. Dans ce modèle, les agents interagissent dans le temps par le biais des marchés de la propriété foncière et du bail foncier. Nous avons élaboré un scénario de référence et nous avons validé le modèle à partir de données réelles tirées d'une région agricole typique de la Saskatchewan. Ensuite, nous avons simulé des scénarios contrefactuels de politiques applicables à des fermes de cette région. Le présent article poursuivait un double objectif. Le présent article est à double volet. Premièrement, il comprend une démonstration de faisabilité de la capacité du modèle multiagent à simuler l'agriculture de moyenne à grande échelle. Deuxièmement, le modèle a permis d'examiner l'apport de l'entrepreneuriat, de la dotation en facteurs de production et des paiements de soutien agricole sur l'évolution de la structure des fermes dans les Prairies canadiennes.     

Effects of Farm Size on Technical Efficiency in China's Broiler Sector: A Stochastic Meta‐Frontier Approach

This paper employs the stochastic meta‐frontier approach to measure technical efficiency and to investigate the effects of farm size on the technical efficiency in China's broiler sector. Empirical results show a positive association between farm size and technical efficiency in China's broiler sector. The medium and large farm sizes exhibit increases of 0.058 and 0.160, respectively, in technical efficiency scores, relative to small farms, which have a mean technical efficiency score of 0.722. Results indicate that there are significant differences in technical efficiency across regions. Technical efficiency in the southern region, which is dominated by yellow‐feathered broilers, is significantly lower than that in the northern region where white‐feathered broilers are the dominant species. Also, the technical efficiency scores estimated from the meta‐frontier model vary substantially across farm sizes in the southern region. Increased farm size improves the technical efficiency for yellow‐feathered broiler production. Dans la présente étude, nous avons utilisé l'analyse métafrontière stochastique pour mesurer l'efficience technique et pour déterminer les effets de la taille de la ferme sur l'efficience technique du secteur du poulet à griller en Chine. Les résultats empiriques indiquent qu'il existe un lien positif entre la taille de la ferme et l'efficience technique. Les fermes de moyenne et grande taille affichent une augmentation du pointage d'efficience technique de 0,058 et de 0,160 respectivement, comparativement aux fermes de petite taille dont le pointage d'efficience technique moyen est de 0,722. Les résultats indiquent que l'efficience technique varie considérablement d'une région à l'autre. L'efficience technique dans la région du Sud, où l’élevage du poulet à griller blanc domine, est significativement plus faible que celle de la région du Nord, où l’élevage du poulet à griller jaune domine. De plus, les pointages d'efficience technique estimés à partir du modèle de métafrontière varient considérablement dans la région du Sud. L'augmentation de la taille de la ferme améliore l'efficience technique de la production du poulet à griller jaune.     

BEEF SUPPLY RESPONSE IN NORTH AMERICA

Beef supply response results from sequential decisions made by cow-calf and feed lot operators. In this paper a five equation model reflecting these decisions is developed and empirical estimates of the equations presented for Eastern and Western Canada and the United States. First, stocker calf prices are estimated as a function of steer and feed prices. Second, stocker calf prices are used in equations to explain adjustments in a) the breeding herd and b) cow slaughter. Then the breeding herd is combined with steer prices and feed cost or availability to explain heifer and steer slaughter and carcass weights. Parameters of the estimated equations indicate the flow of causality in beef supply response and differences in response among the three regions. Le niveau de l'offre dans l'industrie du boeuf résulte de la suite de décisions prisent par les éleveurs et les propriétaires de pare d'engraissement. Cet article développe un modéle à cinq équations pour expliquer ces décisions; des estimés empirique de ces équations sont données pour l'Est et l'Ouest du Canada ainsi que pour les Etats-Unis. Premiérement, les prix des veaux d'engrais sont calculés en fonction du prix des bouvillons et des aliments pour le bétail. Deuxiemement, on utilise le prix des veaux d'engrais dans des équations qui expliquent les changements dans a) le troupeau de reproduction et b) l'abbatage des vaches. Ensuite, le troupeau de reproduction est combiné avec le prix des bouvillons et les coúts ou disponibilité des aliments pour le bétail pour expliquer les abattages et poids des carcasses des bouvillons et des génisses. Les paramétres des équations ainsi evaluées démontrent la suite des réactions de cause a effet de l'offre dans l'industrie du boeuf, ainsi que les différentes réactions entre les trois regions.     

Evaluating Alternative Mortgage Instruments for Low-equity Ontario Dairy Farms

The current debt repayment problems facing many farmers have led to requests for changes in farm financing mechanisms for the sector. Two such debt repayment instruments, namely the shared risk mortgage and commodity-based loan mortgage, were recently introduced by the Farm Credit Corporation. This study is a comparative evaluation of their potential to adjust the cash flow repayment requirements of these mortgages, compared with a floating-interest-rate conventional mortgage, using an average Ontario dairy farm as a case study. The results of the analysis show that the changes in the mortgage interest and principal repayment conditions improved the cash flow positions of the farms relative to the conventional mortgage. The study thus concludes that the changed mortgages offer some prospect for improving farm net cash flows when interest rate levels are reduced at least for a short period and when fluctuations in interest rates are limited. However, the major impact of these changes in mortgage conditions is related to this level of interest rate charged, and other methods of reducing or delaying interest charges on farm mortgages may be equally successful in improving net cash flows of farmers with relatively large debts. Les problèmes financiers dont font face actuellement les producteurs agricoles ont amenés une remise en cause des mécanismes de financement du secteur agricole. Deux instruments de paiement de la dette, l'hypothèque à risque partagé (SRM) et le prêt basé sur les prix (CBLM), ont été récemment introduits par la Société du Crédit Agricole. Cette étude évalue le potentiel de ces deux instruments à ajuster les remboursements requis, comparativement à l'hypothèque conventionnelle à taux d'intérêt variable, en utilisant comme étude de cas, une ferme laitière moyenne type de l'Ontario. Les résultats de l'analyse montrent que les changements dans le remboursement en capital et intérêt améliorent la position de cashflow des fennes comparativement à l'hypothèque conventionnelle. L'étude conclue que les deux nouveaux instruments étudiés offrent des espoirs d'amélioration des cashflows nets des fermes lorsque le niveau des taux d'intréêts est réduit pour au moins une courte période et que les fluctuations de ceux-ci sont limitées. Cependant, l'impact majeur des changements dans les conditions de l'hypothèque est relié au niveau du taux d'intérêt demandé et d'autres méthodes de réduction ou de retarement des frais d'intérêts sur les hypothèques agricoles peuvent être également bénéfique dans l'amélioration du cashflow net des producteurs relativement endettés.     

A Perspective on Canadian Wheat Board Exports, Price Pooling, and West Coast Capacity Constraints

This paper illustrates that Canadian Wheat Board (CWB) price pooling provides an important function in western Canada, which is to redistribute returns from the scarce resource of west coast capacity to all western grain producers. The manner in which this distribution occurs has equity implications. A corollary is that the need for prairie wide price pooling by the CWB for distributional considerations diminishes as the west coast export constraint is eliminated. The analysis suggests another conclusion which is that the current set of grains should continue to be exported through only the CWB. Failing that, non-CWB grain exports through the private market should share in the export constraint. Another distributional implication is that reductions in the capacity constraint disadvantages the western livestock industry. Cette étude démontre que l'établissement de la tarification par la Commission canadienne de blé exerce une fonction importante dans l'ouest canadien, qui est de redistribuer les revenues tirés des ressources réduites de la côte du ouest à tous les producteurs de grain dans l'ouest. La manière que cette distribution a lieu a des répercussions en matière d'équité. Un corollaire est que le besoin d'un établissement de la tarification dans les prairies par la Commission canadienne de blé pour des considérations de distribution diminue à mesure que la contrainte d'exportation de la côte de l'ouest est éliminée. L'analyse suggère une autre conclusion selon laquelle les variétés de grains actuelles devraient continuer à être exportées a travers la Commission canadienne de blé seulement. Sinon, les exportations de grains qui ne sont pas visées par la Commission canadienne de blé et que passent à travers le marché privé devraient assumer leur part dans la contrainte d'exportation. Une autre implication sur la distribution est que les réductions dans les contraintes de capacité désavantagent l'industrie d'élevage de l'ouest.     

An Assessment of Fred Plan Management in the Interlake Region of Manitoba*

The study describes a management model designed for a rural development plan in Manitoba. Issues confronting regional development plan managers include: goal setting, control, innovation and intelligence. The management framework emphasizes the need to explicitly consider communication flows between public managers and plan clientele which is made up of local groups and individuals who are to benefit from the plan. Three critical stages in the evolution of plan management are identified: preplan, implementation and review. Data for the analysis were collected by means of “free narrative” interviews with plan administrators and area residents. The analysis indicates the importance of local involvement in development plan management. L'étude décrit un modèle administratif pour le développment d'un projet rural au Manitoba. Les problèmes, qui confrontent les gérants de développement regional comprennent la détermination du but à atteindre, le control du projet, les innovations et I'expertise. Le cadre administratif exige une échange d'idées entre les dirigeants du projet et leurs clients (compoéts de groupes locaux et des individus qui bénéficieront du projet). Nous identifions trois étapes critiques dans le développement du projet administratif: le plan préparatoire, la mise en marche et la rééaluation. Les donnes qui ont permises l'analyse sont le résuliat de discussion libre et les interviews entre les directeurs du projet et les habitants de la région. L'analyse montre l'importance de la participation locale dans le développement d'un plan administratif.     

Estimating the Marginal Productivity of Agricultural Pesticides: the Case of Tree-Fruit Farms in the Okanagan Valley

This paper uses input and output data from a cross-sectional sample of tree-fruit farms in British Columbia to derive an estimate of the marginal productivity of agricultural pesticides. The statistical techniques used in the analysis of the data include Ordinary Least Squares and Factor Analysis Regression. The analysis indicates that the value of the marginal dollar's worth of pesticides is considerably higher than its private profit-maximizing level of unity. It is suggested that the reason for the existence of such a divergence is the presence of a constraint on farmers' total expenditure on variable inputs. This high estimate of the value of the marginal dollar's worth of pesticides inputs indicates that public policies aimed at reducing the level of pesticides inputs in the interests of environmental protection will have a relatively high opportunity cost in terms of forgone agricultural output. Cette étude réalisée à partir d'un échantillon d'aboriculteurs de la Colombie Britannique se base sur des données de production et de consommation pour estimer la productivité marginale des pesticides agricoles. L'analyse factorielle de la regression et la méthode des moindres carrés font partie des techniques statistiques employées. L'analyse indique que la valeur marginale d'une unité monétaire de pesticide est considerablement plus elevée que l'unité qui est la valeur obtenue quand l'on maximise la fonction de profit privé. L'explication suggérée pour justifier l'existence d'une telle divergence est la presence d'une limite sur les depenses variables de consommation des agriculteurs. Cette valeur élevée de l'estimateur de la valeur marginale d'une unité monetaire de pesticide indique que les politiques destinées à reduire l'usage des pesticides dans le but de proteger l'environnement auront un coût relativement élevé en terme de production agricole perdue.     

Market-Based Policy Instruments,Irrigation Water Demand,and Crop Diversification in the Bow River Basin of Southern Alberta

This paper investigates two market-based policy instruments, short-term water trading and volumetric water pricing, in a jurisdiction where historical water allocations are based on the seniority of appropriative water rights. The analysis identifies the potential effects of alternative surface water allocations on crop choices and on producer incomes in three irrigation districts in the Bow River Sub-basin of the South Saskatchewan River. The short-run effects of these alternative policy instruments are examined in scenarios where seasonal water supplies are reduced by 10–30% relative to the 2003 water usage levels. An important contribution of the paper is to present a computational, positive mathematical programming model that integrates both irrigation decisions and specific crop choices when characterizing agents' optimal responses to moderate water scarcity. The numerical results illustrate the manner in which the use of these market-based economic instruments can increase the irrigated land area and economic welfare relative to the allocations made based only on the seniority of water rights. Under full information with no transactions costs, the use of water pricing for allocation purposes can achieve the same production outcomes as could be reached under short-term water trading. However, the distribution of potential monetary gains and losses among agents would vary considerably across policies. Le présent article étudie deux instruments de politique fondés sur le marché, soit le commerce de l'eau à court terme et l'établissement du prix de l'eau en fonction du volume, dans une province où l'attribution de l'eau est historiquement fondée sur l'ancienneté des droits d'appropriation de l'eau. L'analyse a exposé les effets potentiels de divers moyens d'attribution de l'eau de surface sur le choix des cultures et le revenu des producteurs dans trois districts d'irrigation situés dans le sous-bassin de la rivière Bow qui s'écoule dans le sous-bassin de la rivière Saskatchewan Sud. Nous avons examiné les effets à court terme de ces moyens dans des scénarios où les approvisionnements saisonniers en eau ont été réduits de 10 à 30 p. 100 par rapport aux niveaux d'utilisation de l'eau établis en 2003. Le présent article visait, entre autres, à présenter un modèle de programmation mathématique positive intégrant à la fois les décisions concernant l'irrigation et le choix de cultures spécifiques au moment de caractériser les réactions optimales des agents face à une rareté modérée de l'eau. Les résultats numériques ont montré de quelle façon l'utilisation de ces instruments économiques fondés sur le marché pouvait accroître les superficies irriguées et le bien-être économique comparativement à l'attribution de l'eau fondée sur l'ancienneté des droits d'appropriation de l'eau. Selon les renseignements complets sans coûts de transaction, le recours à l'établissement du prix de l'eau en fonction du volume et le commerce de l'eau à court terme peuvent permettre d'obtenir les mêmes résultats en matière de production. Toutefois, la répartition des pertes et des gains éventuels entre les agents varieraient considérablement d'une politique à l'autre.     

Threshold Effects and Asymmetric Price Adjustments in U.S. Dairy Markets

Recent volatility in food prices and the growing disparity between prices at various stages of the marketing channel has generated much interest among agricultural producers, consumers, and policy makers. This study examines the effect of nonlinear threshold dynamics on asymmetric price transmission for three U.S. dairy products (butter, cheese, and fluid milk) using threshold error correction models. The empirical result suggests that price transmission of changes between producer and retail stages of the marketing chain is asymmetric for butter and fluid milk, but not for cheese prices. Also, this paper's findings indicate that conclusions about price asymmetries depend on the model specification assumptions made about symmetry and threshold effects. Thus, previous studies that assumed symmetric behavior and ignored threshold effects may be misleading. La récente volatilité des prix des produits alimentaires et la disparité croissante entre les prix observés aux divers échelons du réseau de distribution ont suscité l'attention des producteurs agricoles, des consommateurs et des décideurs. La présente étude examine l'effet d'une dynamique non linéaire avec seuil sur la transmission asymétrique des prix dans le cas de trois produits laitiers aux États‐Unis (le beurre, le fromage et le lait de consommation), à l'aide de modèles à correction d'erreur avec seuil. Les résultats empiriques montrent que la transmission des variations de prix entre les producteurs agricoles et les détaillants est asymétrique dans le cas du beurre et du lait de consommation, mais ne l'est pas dans le cas du fromage. D'après les résultats de la présente étude, les conclusions concernant l'asymétrie des prix dépendent des hypothèses posées sur la symétrie et les effets de seuil. Par conséquent, les études antérieures dans lesquelles on a supposé un comportement symétrique et ignoré les effets de seuil pourraient induire en erreur.     

Reducing the Cost of the Dairy Program

The effects on farm incomes and consumer prices of elimination of the special export program and both an immediate and phased elimination of the direct subsidy with compensatory increases in support prices are examined. The supply of milk is assumed to be verticle at a level determined by the amount of quota which in turn is set so that butter supplies and demand balance at the support price. The analysis then is concentrated on the demand side which is represented by the demands for 13 categories of dairy products at the consumer level. The demands are represented in a linear programming model to simulate changing relative prices of individual products caused by the changing support prices. Dropping the special export program unambiguously leads to gains in Canadian welfare. Both an immediate and phased reduction of the direct subsidy requires either a large increase in consumer prices or decrease in farm income. All policy alternatives require a reduction of quota. Gradually eliminating the direct subsidy has the advantage that growth in demand due increases in population and per capita incomes will offset the reduction of quota due to the policy. L'article qui suit examine les consequences, aux revenus agricoles et aux consommateurs de l'élimination du programme spécial d'exportation ainsi que de l'élimination immédiate et progressive de la subvention directe avec compensation sur les prix d'indemnités. On suppose que l'offre du lait est verticale à un niveau déterminé par le quota qui lui est établi de façon à ce que l'offre et la demandé du beurre soient en équilibre avec les subventions. L'analyse, est done surtout du côté demande, et, est répresentée par les demandes de 13 catégories de produits laitiers au niveau du consommateur. Les demandes sont répresentées dans un modèle de programmation linéaire simulant le changement des prix relatifs des produits, causé par le changement des subventions. Laisser tomber le programme spécial d'exportation mène éventuellement à une augmentation du bien-être des canadiens. De toute façon l'élimination immédiate et progressive de la subvention directe requière soit une augmentation du prix aux consommateurs ou une diminution dans les revenus agricoles. Toutes alternatives requièrent une réduction du quota. L'avantage de l'élimination progressive est que la demande évoluant de la croissance de la population et des revenus per capita contrebalance la réduction des quotas.