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国有资产管理体制改革的目标难点和途径 总被引:2,自引:0,他引:2
党的十六大报告经济体制改革部分的最大亮点是对国有资产管理体制改革的原则规定。国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。国有资产管理体制改革的目标和意义我国有庞大的国有资产。据财政部材料,截至2001年底,我国国有资产总量(净值,下同)为109316.4亿元,高于当年国… 相似文献
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产权制度与国有资产管理体制改革 总被引:12,自引:0,他引:12
“产权制度与国有资产管理体制改革”课题组 《经济研究参考》2003,(10)
一、国有资产管理体制改革的理论与实践 我国二十多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革。这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。 (一)产权制度与现代产权理论。 相似文献
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根据党的十六大关于国有资产管理体制改革的要求,本文从国有资产的所有制形式、运行机制、管理模式等三个方面探讨了国有资产管理的创新问题,提出了新的国有资产管理体制的基本框架,以期为深化我国经济体制改革和国有资产管理模式改革,推动我国经济进一步增长和快速发展提供一些借鉴和参考。 相似文献
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根据党的十六大关于国有资产管理体制改革的要求,本文从国有资产的所有制形式、运行机制、管理模式等三个方面探讨了国有资产管理的创新问题,提出了新的国有资产管理体制的基本框架,以期为深化我国经济体制改革和国有资产管理模式改革,推动我国经济进一步增长和快速发展提供一些借鉴和参考. 相似文献
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为深化国有资产管理体制改革 ,当务之急是通过改革 ,确立新的国有资产管理机构 (国资委 )与国有资产所在企业之间的关系 ,让国有资产的“出资人”真正到位 ,发挥市场经济条件下产权主体的所有者权能 ,建立与新的国有资产管理体制相配套的企业制度和外部环境 ,为实现国有资产的产权化管理创造条件 相似文献
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虽然党的十八大要求推行公有制多种实现形式,将国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。但目前,大型国企的产权多元化改革面临许多困难,主要是形成改革的共识难、改革的体制制约消除难、垄断国企产权改革难、控股权问题解决难、产权在合股或转让过程中定价难、非公有制经济参与大型国企产权改革难。新时期推进大型国企产权多元化改革需要转变观念、统一认识,进一步深化国有资产管理体制改革,鼓励非公有制经济参与大型国企产权多元化改革。 相似文献
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在当前的国有资产管理体制改革中,国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系,由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”,地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权,其“退出”的需求更为迫切。 相似文献
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<正>在当前的国有资产管理体制改革中,国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系,由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”,地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权,其“退出”的需求更为迫切。 相似文献
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按照党的十六大精神重塑国有资产经营公司 总被引:1,自引:0,他引:1
一、我国国有资产管理体制改革实践的历史回顾改革开放以来,我国国有资产管理体制面向社会主义市场经济的改革进程,起始于20世纪80年代后期。1987年,深圳市政府为了解决政府机构改革中行业主管部门撤销之后,国有资产管理相对弱化和国有资产流失的问题,设立了国内第一个专门从事国有资产产权管理的政府机构——深圳市投资管理公司(行政性公司)。深圳市政府为其确定的职能是:公司受市政府的委托,管理市属经营性国有资产,享有收益权和投资权。它是我国政府机构中,代理国有资产所有权职能的机构与管理社会经济职能的机构分离的首例。1988年,国务… 相似文献
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党的十六大提出“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”国有资产改革是龙头,只有抓住国有资产体制改革这一关键环节,才能深化国有企业改革,进一步搞活国有经济。为总结过去国有资产管理体制改革的做法,找准今后国有资产管理改革的着力点,我刊记者专访长期以来跟踪研究国有资产管理问题的政府研究人员陈池同志。 相似文献
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中国国有资产管理体制改革30年 总被引:5,自引:0,他引:5
国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要组成部分,是国有企业改革不断取得突破的重要保障,也是搞好、搞活国有经济的关键因素。本文分析了国有资产管理体制改革的背景,总结了国有资产管理体制改革的基本进程,对深化国有资产管理体制改革的相关问题进行了讨论。 相似文献
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几年来,泉州市国有资产管理体制改革,以机构改革为契机,以企业改革为突破口,在产权制度改革,提高国有资产监管水平,推进企业建立现代企业制度,培育产权市场和加强法制建设等方面进行了有益的探索,取得了一定成效。但也存在着不少困难和问题,表现为国有资产布局不合理,企业负担重、债务高,企业改革进度缓慢,国有资产管理、运营、监督体制改革力度不够和社会配套改革滞后等,造成泉州市国有资产运行质量不高,效益低下。为此,笔者认为,必须进一步推进国有资产管理、营运、监督体制的改革.探索、提高国有资产运营效益的途径。 … 相似文献
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中国国有企业改革和国有资产管理体制改革已深入到产权层面。企业产权主体不明等问题已严重阻碍国有企业改革的深化,目前我国的产权改革在股份制的基础上正在实验多种形式,如国有股减持、股票期权制、管理层收购、职工持股等。ESO和MBO的治理结构基础在多数情况下,股票期权制是 相似文献
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国有资产管理体制改革,就是对经营性国有资产产权及其经营的管理体制系统进行一系列的改革。这项改革目标,就是要形成“国家统一资产所有,政资适当分开,政府分级管理,中介组织进行产权管理及其资产价值形态经营,国有企业独立进行生产经营,总体走向规范运作”的新型国有资产经营管理体制及其运行机制。把政府的社会管 相似文献
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在社会主义市场经济发展的新阶段 ,如何实现国有资产管理体制改革的重大突破 ,进而推进经济体制改革向纵深发展 ,需要我们认真总结和深入思考。新型的国有资产管理体制 ,应以产权清晰为前提 ,以健全的法制为保障 ,建立三级国有资产管理运营模式 ,确保出资人权益实现和国有资产保值增值 ,并促进社会稳定和国民经济发展。 相似文献
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改革开放三十多年来,中国国有资产管理体制改革取得了明显成就,但是其中产权模糊、政企不分、权责不清、效率低下的问题仍然很突出,因此,必须要加快改革步伐,继续深化国有企业资产管理体制改革。 相似文献
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产权运营机构亟待规范谢次昌国有资产产权运营机构是政府对企业国有资产行使出资者权利的中介机构,是产权管理体系的中间层次,是理顺国家所有权内部产权关系的一个中心环节。在中央和地方建立一批国有资产产权运营机构,是产权管理体制改革的需要,是发展社会主义市场经... 相似文献
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<正>中介机构主要是指中央和地方政府的国有资产管理局和企业之间的产权管理单位,它是新型国有资产管理系统中的必要层次和环节,分担着国有资产保值和增值的基本任务.由于国有资产管理体制改革尚处于启步、探索阶段.因此.对国有资产管理体系中的中介机构的性质和功能尚缺乏明确的界定.在理论和实践中也存在一些不确切或错误的认识.在此,笔者谈谈个人看法.中介机构不同于传统经济体制中的行业主管部门和政府职能部门如工商、税务、银行等机构.它是一级专门从事产权管理的经济组织.是新型国有资产管理体制中的一个承上启下的环节,其存在和发展的基本原因可归纳如下:一、目前国有资产的数量和规模庞大.据统计,全国的国有资产总量达26846亿元.其中中央级管辖的国有资产总额为12701亿元,占47.3%.地方级国有资产总额为14145亿元,占52.7%,且资 相似文献