国有资产中介性经营组织刍议

<正> 国有资产中介性经营组织是兼有国有资产所有者代表和国有资产经营者双重身份的国有资产产权运营主体,是以产权关系为纽带,联结政府与企业的中介性资产经营管理机构。其实质在于经授权代表国家行使国有资产所有者权利,通过营运国有资本、管理国有股权,在使国有资产得到合理配置的前提下获取国有资产营运的高效益。正确认识这类组织的地位与职能,并积极探索与发展其多种运作模式,是搞好国有资产运营管理的重要基础。     

国有资产的产权代理人──关于中介性产权运营机构的法律地位

国有资产的产权代理人──关于中介性产权运营机构的法律地位许向东中介性产权运营机构是处于政府专司国有资产管理的国资局与占用国有资产直接从事生产经营的企业之间，由政府组建或投资设立的，以国有资产的保值增值和资产配置最优化为目标的运营管理国有产权的法人实体...     

石油企业国有产权管理及运作新思路

一、国有资产营运层的职能定位 投资管理中心是中原石油勘探局国有资产营运层的主要载体.作为勘探局授权的国有资产运营机构,投资管理中心以国有资本出资人身份,代表勘探局对授权范围内的国有资产直接行使资产受益、重大决策、选择经营者和资产处置等出资者权利.其主要职能应包括资本经营、发展规划、产权管理、人事管理四项.     

浅谈国有资产运营管理公司资本运营的规范发展

近年来,随着国有资产监管体系的不断完善,全国各地的国有资产运营管理公司如雨后春笋般破土而出,并迅速成长。国有资产运营管理公司以资本运营为抓手,在国企改革、产业调整和企业重组等领域日益发挥出重要作用     

企业资本运营与产权结构优化问题研究

随着我国市场经济体制改革的不断深入与发展,企业要想在激烈的市场竞争中赢得主动、占取先机,资本运营成为竞争的核心与关键。产权结构优化,是资本运营中的重要手段与方式,良好的产权结构能够加快企业发展步伐,优化企业资本结构,实现资源合理配置。但是,在企业运营中,资本运营与产权结构也存在着一定的问题。因此,本文旨在分析资本运营与产权结构中的问题,进而提出相应的改进措施,从而实现企业资源的合理配置。     

试论国有企业资本运营改革的几个问题

建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产保值增值,防止国有资产的流失,是国有经济改革的重点之一。本文主要针对国有企业资本运营改革的几个问题从以下几个方面试作论证。首先,推动国有企业完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,强化资本运营的基础工程。国有企业改革的方向是完善现代企业制度,其典型形式是混合所有制,基本步骤是按公司法进行股份制改造,核心内容是确立企业的法人财产制度和形成法人的治理机构,真正实现投资者所有权和经营权的分离,使企业成为名副其实的法人实体和市场竞争的主体。另一方面,市场经济条件下企业的经营与发展、扩张与兼并就是资本的循环运动,也是资本运营的过程。其次,要坚持"抓大放小",实行大集体、大公司战略,把资本运营的落脚点放在资本的优化配置和产业产品结构的规模优势上。再次,要着眼于从总体上搞好整个国有经济,通过资本运营推动多种形式的企业组合。第四、加快国有资产管理和营运体制的改革,构筑资本运营的组织体系。按照"产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学"的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,这是搞好企业资本运营的保证。     

搞好国有资产运营促进我省经济发展

安徽省国有资产运营公司是省政府于1998年投资成立的综合性国有独资公司，注册资本11亿元人民币，是在授权范围内负责经营国有资产行的特殊企业法人，运营公司作为国有资产投资主体，主要履行如下职责：一是作为省政府授权的国有资产产权代表，行使出资人所有者职能；二是从事投资、参股、控股、以及产权收购、出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营收出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营公司根据安徽资本市场的实际情况和自身特点积极探索，搞好国有资产运营，促进了我省经济发展，取得了较好的效果，达到了初步运作的目的。     

构筑国有资产营运体系 探索委托代理管理模式

依据现代企业制度理论,所有权与经营权分离即资本委托代理制度,既是现代企业制度的内在要求,又是企业国有资产“分级管理”的必然选择。企业国有资产“分级管理”主要是解决现代企业制度所要求的产权明晰问题。因此,实行委托代理制,有利于激活企业国有资产有效运营能力。厦门市委、市政府,按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,积极探索建立国有资产管理、监督和营运体系的途径,推进国有资产管理体制改革,于1993年6月成立了全省首家国有资产营运机构—厦门国有资产投资公司     

浅议改革国有资产管理体制下企业审计的几个问题

当前以国有资产管理体制改革为主要标志的国有企业改革正进入一个关键时期,以国有资产出资人为代表、以资本经营为根本,以资本为纽带连接国有企业的三级资本管理格局即将形成,标志着企业与政府不再是一体,政企不分、政资不分、产权不明的状况将得以解决。因此,针对国有资产管理体制的改革,企业审计应如何发展是我们面临的一个重要课题。     

试论国有企业资本运营改革的几个问题

建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产保值增值,防止国有资产的流失,是国有经济改革的重点之一.本文主要针对国有企业资本运营改革的几个问题从以下几个方面试作论证.首先,推动国有企业完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,强化资本运营的基础工程.国有企业改革的方向是完善现代企业制度,其典型形式是混合所有制,基本步骤是按公司法进行股份制改造,核心内容是确立企业的法人财产制度和形成法人的治理机构,真正实现投资者所有权和经营权的分离,使企业成为名副其实的法人实体和市场竞争的主体.另一方面,市场经济条件下企业的经营与发展、扩张与兼并就是资本的循环运动,也是资本运营的过程.其次,要坚持“抓大放小”,实行大集体、大公司战略,把资本运营的落脚点放在资本的优化配置和产业产品结构的规模优势上.再次,要着眼于从总体上搞好整个国有经济,通过资本运营推动多种形式的企业组合.第四、加快国有资产管理和营运体制的改革,构筑资本运营的组织体系.按照“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,这是搞好企业资本运营的保证.     

国有资产经营公司的企业管理

国有资产经营公司是国家为了实现政企分开和国有资产的保值增值,尽快建立起适应市场经济要求的国有资产管理、监督和营运新机制应运而生的。它在政府与企业之间形成以资本为纽带的产权关系,解决了国有资产责任主体缺位的问题;它是代表政府作为出资者对国有资产行使资产收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊企业法人和国有投资管理机构,专司国有资产的资本经营和产权运作。国有资产经营是指在国有资产资本化了的基础上,在产权层次配置国有资产,并通过优化配置国有资产提高企业的生产经营效率,进而提高国有资产价值的经营活动。因此,国有资产经营公司的企业管理有其自身的特点,与传统的生产经营的企业管理有着本质的不同。     

国有控股公司的资本运营

组建国有控股公司是社会主义市场经济条件下探索国有资产产权合理定位、提高国有资产运行效益的新思路.国有控股公司在推进产权管理体制改革,调整产业结构,优化资源配置,提高国有资产整体运营效益,促进经济增长方式的根本转变方面,已取得了一定成绩.     

构建国有资产管理新体制

在近几年国有资产管理和运营体制改革中,不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵的探索,形成了不同类别的国有资产管理和运营体制。比较典型的是上海和深圳模式。国有资产管理体制改革主要解决的问题就是国有资产所有权与经营权的分离。上海与深圳对国有产权的管理和运作都分为三个层次:即市级国有资产管理委员会——市级国有资产经营公司——企业。在国资委下设国有资产管理办公室,作为负责国有资产管理和运营的日常机构。两种模式在两个层次上所构建的国有资产的产权关系和所履行的职能是基本相同的,在第一个层次上,即市国资委同市国有资产经营公司的关系和角色定位上是一致的,前者是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构,后者是市国资委授权的国有资产运营机构。在第二层次上,即市国有资产经营公司同国有公司制企业产权关系上,两种模式都是以国有产权为纽带所形成的产权关系,而不是行政上下级关系。企业都拥有法人财产权。但在两种模式中所存在的共同的问题就是,它们都难以做到真正的政企分开和政资分开,企业不能真正做到拥有法人财产权,国有资产的所有权与经营权没有得到真正的分离。这正是下一步构建国有资产管理新体制所要克服的,也是国有资产管理体制改革的重点和难点。      

宣武区建立国有资产保值增值考核机制

北京市宣武区2000年建立了国有资产保值增值考垓机制,首次对国有资产运营机构进行了保值增值考核。他们在建立了“区公有资产管理委员会——国有资产运营机构——企业经营实体”三个层次的国有资产运营监管体系的基础上,改变了过去政府对企业的行政性管理的做法,转变为以产权为纽带,促进企业实现国有资产收益的最大化。在指标的核定和考核的执行过程中,坚持做到四     

与时俱进 勇于探索——山东省国有资产管理工作新路子

从山东省情况看,过去国有资产管理部门在国有资产产权的基础管理工作方面取得了很大成绩,对维护国家所有者权益发挥了重要作用。随着国有企业改革的逐步深入,国有资产管理工作也需要根据形势发展的需要进行创新,要根据江泽民同志“三个代表”的思想,发挥与时俱进的探索精神,勇于实践,在国有资产管理和运营的思路上实现新的突破。今后财政对企业的管理,不是单纯的资金支持,更不是单纯沿用财务和产权基础管理方法和手段,必须按照市场经济和公共财政的要求,创新管理制度和管理方法。     

赣县对国有资产产权转让收入实行专户管理

为了规范国有资产产权转让收入的管理,切实维护国家所有者权益和单位职工权益,防止在国有资产产权转让过程中的不廉洁行为,江西省赣县对国有资产产权转让收入实行了专户管理。     

国有企业产权改革问题研究

在国有企业中，对国有产权改革的方向应是“价值化管理、股权化配置、民营化运作、市场化流动”的产权配置运营模武，在多元产权主体联合投资的过程中，以股权化方武配置国有资本，利用资本运营和资产重组，通过“控股”、“相对控股”或“参股”。形成混和所有制，对国有存量资产结构进行优化，在优化的过程中，建立现代企业制度，充分调动非国有资本及其他社会资源，制街国有资本的非经济理性行为，使多元化的资本充分参与竞争，达到以较少的国有存量资本调度和运用社会资本的目的，迅速形成规模化产业，在动态的经济运行中，以资本运动带动产业结构的提升，以此确保国有资产保值增值。     

从国有资产产权登记角度浅析如何加强事业单位及所办企业国有资产管理

国有资产产权登记是国有资产管理的重要手段,按照财政部统一部署,从2013年开始在全国范围内开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记与发证工作.本文通过分析总结在办理国有资产产权登记的实践经验,提出加强事业单位及所办企业国有资产管理的相关建议.     

山东省资本运营机构国有资产保值增值考核奖惩试行办法

第一条为确保国有资产安全、完整和不断增值 ,提高国有资产运营效益 ,根据《国有企业财产监督管理条例》和《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》 ,制定本办法。第二条本办法所称国有资产是指国家对授权资本运营机构以各种形式投资及其收益形成的 ,或者依法认定的国家所有者权益。具体包括 :国家资本及其享有的资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。第三条凡授权经营的资本运营机构必须进行国有资产保值增值考核。国有资产保值增值考核 ,是依据资本运营机构在考核期内编制的合并会计报表 ,对国家所有者权益的增减情况进行的考核。考核的…     

邯郸市国企资产重组调查

企业资产重组是指企业之间通过市场进行资产或资本转让，经过交易使产权发生结构性变化的一种经济行为。资产重组的实质内容在于企业资产的流动性。国有企业资产重组，是指对国有资本或国有资产的产权结构优化配置的一种企业资本运营方式。国有企业资产重组是在市场经济条件下，特别是在经济全球化背景下，盘活国有资产，提高国有企业竞争力，实施国有企业战略性改组的重大举措。它是经济发展内在规律的必然趋势，也是近年来改革中一个十分复杂的热点和难点问题。