中国转型期腐败和反腐败问题研究(下篇)

作者认为，经过艰苦探索，党和政府已经找到了在改革开放和建设社会主义现代化建设的新的历史条件下有效遇止腐败的新路，即依靠体制改革和制度创新从源头上预防和治理腐败并在这方面取得了可喜的成就。最后，笔者就中国下一步如何进行反腐败体制改革和制度创新，从治理和善治的角度提出了一整套政策性建议。     

腐败与反腐败的理论逻辑

在经济飞速发展和改革逐步深入的今天,腐败问题已成为危害经济社会生活的毒瘤,而反腐败工作也日益提上了议事日程。本文描述了腐败对政治、经济与社会的危害,并在系统地分析了腐败成因的基础上,详细地论述了预防与治理并举的反腐败逻辑。     

转型期中国的金融腐改问题

本文分析了中国转型期金融腐败行为的构成要件鉴别、状况评估、表现形式等定性方面问题。在此基础上,进一步分析金融腐败的体制动因。最后,笔者就中国金融反腐败问题提出了宏观、微观和综合策略。     

腐败、反腐败和中国县际收入差距

中国经济的快速增长和地区间收入差距紧密相联。虽然目前大部分研究文献都用经济因素来解释这一问题,但文章认为,地方政府的反腐败力度也是影响地方收入水平的重要因素。通过利用中国县级横截面数据以及采用普通最小二乘法,文章发现,反腐败力度越大的县的收入水平越高。利用最近发展起来的夏普里值分解法来量化各个解释变量对收入差距的贡献率,文章还发现,反腐败是解释中国县际收入差距的一个重要因素。     

腐败与反腐败的博弈经济分析

腐败与反腐败一直是公众关注的话题。腐败对经济发展和社会公平都是一个很大的威胁。目前,我国公务员腐败现象较为严重,政府反腐的力度也很大。公务员腐败有多方面的原因,既有政治体制方面的因素,也有利益驱使等其他方面的原因。本文从政府、寻租人和公务员的概率因素出发,通过博弈分析方法分析三者的期望效用,得到他们的最优策略,最后根据模型分析的结论,提出反腐的政策建议。     

腐败与反腐败理论的制度经济学分析

在对腐败行为进行制度经济学分析的基础上 ,可以归纳出几个重要的推论 :第一 ,由于人的理性有限 ,机会主义行为倾向不可避免 ,任何人都有滑向腐败的可能 ;第二 ,当一个国家或地区腐败惩罚机制不够完善时 ,一部分腐败行为得不到及时的惩罚或者有逃脱惩罚的可能 ,短期之内腐败收益远大于腐败成本 ,使得政府当局反腐败政策在一定程度上失效 ;第三 ,由于反腐机制的不完善 ,反腐败政策因此陷入两难困境 :如果惩治过于严厉 ,腐败者会孤注一掷 ,加剧腐败 ;但如果惩治不够严厉 ,就达不到敲山震虎的目的 ,会诱使未腐败者腐败。     

腐败的经济学研究述评

近几十年来,经济学家日益重视对腐败问题的研究,取得丰富的研究成果.文章从腐败的成因、腐败的测量、腐败的危害和腐败和反腐败的对策等四方面对腐败问题的经济学研究成果进行梳理和简评,并指出现有腐败经济学研究的不足之处并指出今后的研究方向.     

奖章与陷阱:渐进转轨中的腐败

中国在1970年代后期开始推进以市场化为导向的改革战略，国民经济和社会福利得到迅速的改善和提高，但腐败现象也比较严重；同时，市场化的推进并未能遏制住腐败的扩散，市场化程度较高的地区反而面临着更为严重的腐败现象。通过分析中国的经济转轨过程，本文对此作出了解释。与其他处于经济转轨过程中的经济体相比，中国经济发展所具有的特殊的制度安排既促成了经济的迅速成长，也引发了普遍的腐败问题。它们包括：经济决策的地方分权、双轨制市场化和集体所有的产权形式，这些要素既提高了官员推动经济增长的激励，也促使许多官员以腐败的形式分享经济增长的红利，而以“关系”为基础的社会文化背景、中央政治权威的稳定性有助于减少官员在抽租过程中对经济增长可能产生的负面影响。另外，我们认为，市场化改革对腐败可能产生两方面效应，一方面，市场化通过培育新型的企业家阶层促使大量资源由市场配置，这有助于减少腐败发生的可能性；另一方面．市场化进程通过促进经济增长提高了经济中的租金总量，这成为诱发寻租行为的因素。最终的净效应取决于政府部门的改革。发生在中国的现象可以归结为政府改革的不彻底性。     

加强廉洁政府建设:以问责和透明打击腐败

问责、透明和廉政是民主体制和民主进程的本质因素。问责和透明又是建设廉洁政府、打击腐败的重要因素。本文通过对廉政、问责、透明和腐败等概念的分析,对腐败的表现形式、数量、引起腐败的原因,以及腐败对民主政治和改革、经济和社会发展的影响,作了系统的探讨,也为打击腐败和分析政策改革的核心问题提供了一些有用的案例研究。     

转轨国家的政府干预、腐败与政府被控——转型国家中企业与政府交易关系研究

根据转型国家企业的最新调查资料,本文从转型经济国家中政府与企业的关系的角度,考察了治理的质量、政府干预程度和企业对政府控制程度与腐败的关系。就资料显示,政府被既得利益集团控制程度与腐败程度有直接关系。就一个国家内部的微观情况来看,政府对企业干预的程度、政府对企业的优惠以及企业为政府腐败支出量的大小之间显然存在相互替代的关系。调查表明,市场化改革必须与有效遏制政府被控结合起来。     

行政垄断、寻租与腐败——转型经济的腐败机理分析

本文试图利用寻租经济学的方法,对中国渐进转型过程中所产生的特有的腐败形式——行政垄断的本质、成因、形式、特征进行了分析;基于现有对转型经济中腐败现象的研究,提出了转型经济中腐败现象的新的分类;并对行政垄断,主要是行业垄断的经济损失规模及租金的耗散等问题进行了初步的研究;最后,回顾了中国反垄断改革的进展,并提出了进一步改革的议程。     

转轨国家的政府俘获、腐败以及企业影响力

本文根据1999年商业环境与企业绩效调查数据,从企业层面和国家层面对企业与政府之间的关系:政府俘获、企业影响力和行政腐败展开了研究.文章分析了企业对政府施加影响的各种方式,以及这些方式带来的私人成本、社会成本、私人收益和社会收益.研究结果表明,在很多转轨经济体中都出现了俘获经济,因此这些转轨国家未来改革的重点,应是引导企业通过透明改革、政治责任和经济竞争等合法方式而非俘获政府的非法手段来对政府施加影响.     

转型期中国经济增长方式的实证分析

转型期中国经济增长方式总体上呈现粗放式特征,并出现逆转现象。形成这种局面的原因从宏观角度看是政府管理职能的越位、缺位和错位;从微观角度看是市场机制不完善,作为微观经济主体的企业不能形成硬预算约束;从中观角度看是收入分配出现严重不公,社会总体消费需求水平层次低。转变中国经济增长方式的实质就是要正确处理好市场经济条件下市场、企业和政府的关系,发挥政府的主导作用和企业的主体作用。     

跨世纪中国券商的机遇和挑战

世纪之交 ,我国券商业内的竞争日趋激烈 ,国外同业竞争日趋临近 ,要战胜对手、发展自我 ,必须实施业内兼并重组 ,增资扩股 ,积极拓宽业务领域 ,进行金融创新 ,同时加强风险监控 ,为券商实力的壮大 ,为我国投资银行的国际化发展奠定基础。     

中国的投资效率与过度投资问题研究

本文通过对投资效率以及过度投资的实证分析和经验推断后认为,从总体上说,从总量投资效率来考察,中国经济并不存在投资过热或过度投资现象,即中国的高投资不存在低效率问题.但是,从局部上看,在个别产业、个别地区和个别行业存在过度投资或者说投资低效问题.其政策含义是,针对局部地区和行业的投资过热和过度投资所进行的宏观调控是必要的,但不能一味地搞"一刀切".在进一步健全投资领域市场化机制的基础上,依靠市场力量提升投资效率.     

中国城乡发展转型中资源与环境问题解析

我国城乡发展转型中日益突出的资源与环境问题,已影响到工业化、信息化、城镇化和农业现代化的健康发展,也将损害未来经济社会发展的可持续性.文章梳理了相关理论,探究了转型期我国城乡资源环境的问题及成因,提出了城乡转型期的可持续发展机制.城乡资源与环境问题的产生与发展受到我国经济发展模式、城乡二元体制的多重影响.当前城乡转型时期要通过市场及政策力量引导生产要素向小城镇聚集,从而带动农村地区发展并缓解大城市的资源环境压力,在经济发展方式转变的同时,将城市与农村地区经济社会发展与资源利用、环境保护有机结合,缩小城乡差距,促进城乡一体化发展.