群体性突发事件应对的要点

近年来,随着社会经济的不断发展,社会深层次矛盾开始逐渐显露了出来,社会主义经济建设与民生保障、权利分配等问题的不完善,也让国家面临着群体性突发事件逐渐增多的严峻形势。日益复杂多变的群体性突发事件给政府带来了巨大的压力,如何应对群体突发事件已经成为当前地方政府维稳工作的重中之重。     

浅谈如何提高少数民族自治地方政府管理效率

政府管理效率是我国行政管理学中研究的一个重要内容,少数民族地方政府作为我国国家政权的组成部分,在实践中具有比一般政府更大的自主权,所以民族地方政府管理效率的高低直接影响着民族地区的社会政治稳定和发展,提高少数民族地方政府管理效率,是时代的要求,也是全国各族人民的要求。     

浅议少数民族地区本土资源对基层政府治理的影响

当前少数民族地区基层政府治理效果并不理想,部分原因是"本土资源危机"所致."本土资源危机"的根源在于宗族社会、本土人才组成的社会资源.少数民族基层政府治理过程中,需要厘清"本土资源"对基层政府治理的影响,从而针对这些不利影响提出对策,处理好少教民族地区基层政府治理日益凸显的问题和矛盾.     

创新社会管理 正确处理人民内部矛盾

要创新社会管理,化解社会矛盾,就要根据新时期人民内部矛盾产生的原因及人民内部矛盾的特点来有效应对。创新社会管理要注重从源头上防范和治理社会矛盾、做好群众工作、完善群体性事件的预防、处理。     

合作治理视阈下的农村治安保险制度优化研究

农村治安保险为地方政府加强农村公共风险管理提供了有效工具,但其在发展过程中依然面临许多问题。在多元治理主体并存的农村社会治理环境下,合作治理为农村治安保险制度优化提供了新的视角和路径。分析表明:政府应通过财税政策、保险监管供给侧改革、制度环境建设等方式来推动农村治安保险发展;保险公司应加强与村民、村委会、地方政府等利益相关者的协商合作,以更好地实现农村治安保险的制度优化。本文将农村治安保险制度建设与地方政府职能转变及社会治理创新有机结合,旨在探寻一种实现商业保险与社会治理良性互动和协同创新发展的可行路径。     

论少数民族地区政府管理体制改革中存在的问题、原因及对策

"十一五"期间,随着少数民族地区经济快速发展,少数民族地方政府管理体制改革也取得持续深入的发展,取得不俗的成绩。同时存在政府管理体制改革还远远不能适应经济发展的需要,这已经成为制约少数民族地区经济进一步发展的瓶颈。文章基于少数民族地区政府管理体制改革中存在的问题,进行原因分析,并提出解决问题的对策以便能更好的促使政府管理体制改革,构建服务型政府,最终促进民族地区跨越式发展、最终实现小康及现代化。     

我国政府应急管理现状及对策研究

当前和今后一段时期,我国突发事件高发、频发的态势不会发生明显改变,预防和应对突发事件的任务仍很艰巨。政府应急管理水平的高低直接影响着对危机的处置,本文分析了目前政府应急管理中存在的不足并提出了相应的对策,有助于加强突发事件的应急管理,提高党的执政能力、全面履行政府职能。     

地方政府性债务管理中的问题及对策

加强地方政府性债务监管、制止地方政府违法违规举债融资是防范财政金融风险、维护财政金融安全的重要措施,也是完善国家治理体系、提高国家治理能力的重要内容。新《预算法》和地方政府债务限额管理制度等债务管理新法规总体上划定了地方政府举债边界和进一步规范了地方政府融资行为,初步构建起新的地方政府债务管理框架。但实践中地方政府融资模式不断出新,绕道举债、违规举债等新增或有债务行为层出不穷,极大增加了地方政府隐性债务风险。     

谈民族地区财源建设问题

随着社会主义市场经济的确立和公共财政的逐步实施,我国财源建设面临新的课题。尤其是少数民族地区以其特殊的地理位置和经济环境,财源建设更是面临新的挑战。民族地区财源建设,不仅关系到财政的振兴,经济的发展,还关系到党和国家的民族政策,关系到民族地区的社会稳定和边疆的巩固。它不仅是一个经济问题而且是一个政治问题。     

应用信用信息产品推进社会治理创新的思考——以福建省龙岩市为例

在我国经济发展进入新常态的背景下,深化体制改革转变政府职能是当前一项重要任务。在行政管理事项中使用信用信息产品,对推进社会治理创新,提升行政管理效率可发挥积极的核心作用。本文以福建省龙岩市为例,分析近年来使用信用信息产品推进社会治理创新的主要成效及问题,提出构建"政府主导,部门协作,社会广泛参与"的推进模式,以及进一步完善相关法律法规、加快建设统一信用信息平台,促进信用信息互联互通的政策建议。     

政府治理能力现代化是自贸区制度创新的核心

党的十八届三中全会明确指出,＂科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府＂。笔者认为,上海自贸试验区有关政府职能转变的现有举措——备案制、负面清单、监管重点和内容的变化等,都是我国政府职能转型过程中的一个环节或者其中一个步骤,今后必然还有很多相关的步骤或改革的环节,其最终目的就是要在上海自贸试验区建设的基础上形成一套可复制、可推广的法治、服务型政府的若干治理体系框架和若干冶理能力。     

完善防范化解隐性债务风险的长效机制

当前我国地方政府隐性债务规模已经超过显性债务,不仅压缩财政政策空间,还易引发系统性金融风险。对此,多部门协同发力构建防范化解隐性债务风险的长效机制,涵盖常态化监测机制、遏制隐性债务增量、化解隐性债务存量、推动城投公司市场化转型、健全监督问责机制等五个方面,并取得了积极效果,部分地区隐性债务化解成效显著。但与此同时个别地区地方政府违规举债的行为仍时有发生,且面临政府和市场对“隐性债务”的认定仍存差异,问责机制强化主体责任但也影响地方政府的积极性,存量债务化解制约增量改革,政府评级加大高债务地区金融风险,城投公司转型困难等问题。对此,有必要针对长效机制运行中的困难和问题,优化隐性债务管理方式,以存量债务化解推进增量改革,深入推进政府职能转变和财政体制改革。     

少数民族大学生思想政治教育探析

少数民族大学生的思想政治状况如何,直接关系着民族地方和国家和谐稳定的实现程度。复杂的国际环境、广泛的国内社会变革、少数民族大学生的民族宗教传统和其自身的特点以及网络等新媒介的快速发展,都给少数民族大学生思想政治教育带来了挑战。因此,我们必须在生产力发展的基础上处理好社会的各种物质利益矛盾,结合地方特点融入社会主义核心价值体系建设,创新少数民族思想政治教育教学的形式和畅通少数民族大学生的利益表达机制。     

债转股的风险及其防范

债转股的风险来自企业债务豁免预期,地方政府、中介机构行为不规范,资产管理公司动作不力,商业银行行为扭曲等。防范债转股风险的对策：债转股企业的制度创新,营造好资产管理公司的退出机制,政府职能的准确定位,商业银行制度创新等。     

关于逐步将地方政府债务收支纳入预算管理的研究

政府举债是当今世界各国普遍采用的一种平衡政府收支的手段。适度举债不仅可以拉动消费需求和民间投资,还有利于拓宽筹资渠道,加快社会公共设施建设,提高公共服务水平,推进城市化进程。但超越自身财力的过度举债,不仅不利于地方经济的可持续发展,而且对地方政府的正常运转及社会稳定带来一定隐患,甚至引发财政金融风险。从防范和化解债务风险的角度出发,必须采取多种措施加强政府     

地方政府偿债能力研究

正确衡量政府的偿债能力,有效防范和化解债务风险隐患,确保财政平稳运行,促进经济健康、持续、快速、协调发展和社会全面进步,是当前各级地方政府必须高度关注并解决的重大问题。本文将参照国际惯例,综合运用主成分分析法从动态视角对地方政府的债务状况进行综合评价,以期给地方政府债务管理提供科学参考。     

关系型契约、组织演进与农产品质量安全

表面上看,政府规制对于农产品质量安全管理具有重要的意义,但实际上组织本身通过自我实施具有保障农产品安全供给的功能。本文通过把目前＂公司＋农户＂组织及其演变看作是一个关系型契约实施的过程,研究发现,在这样的过程中不仅组织的治理结构获得了优化,而且伴随着这种优化,农产品质量安全水平得到了提高。本文实际上提出了这样的一个问题,就是农产品质量安全应该采用何种模式来进行治理,在农业生产的市场化和组织化程度较低的情况下,关系型治理可能是对政府农产品质量安全管理的一个有效弥补。     

地方政府偿债能力研究

正确衡量政府的偿债能力,有效防范和化解债务风险隐患,确保财政平稳运行,促进经济健康、持续、快速、协调发展和社会全面进步,是当前各级地方政府必须高度关注并解决的重大问题。本文将参照国际惯例,综合运用主成分分析法从动态视角对地方政府的债务状况进行综合评价,以期给地方政府债务管理提供科学参考。     

地方政府偿债能力研究

正确衡量政府的偿债能力,有效防范和化解债务风险隐患,确保财政平稳运行,促进经济健康、持续、快速、协调发展和社会全面进步,是当前各级地方政府必须高度关注并解决的重大问题.本文将参照国际惯例,综合运用主成分分析法从动态视角对地方政府的债务状况进行综合评价,以期给地方政府债务管理提供科学参考.     

地方政府投融资平台构建模式与风险防范研究

在当前加速城市化的进程中,地方政府仍存在较大的资金缺口,需要通过搭建地方政府新型投融资平台,整合优质资源,构建平台公司的新模式,发掘新的融资渠道,并使得投融资平台公司拥有质量良好的资产、稳定的现金流及利润,并具备募集资金和正常运营的能力。本文对政府投融资平台的构建模式和风险防范进行了探讨,认为可以通过建立金融控股集团、设立股权投资基金来加强资金管理,同时针对其蕴含的风险采取积极的防范措施,实现新型政府投融资平台建设的创新。