国库退库业务中存在的问题及对策

国库退库业务是国库业务的重要组成部分,随着经济发展和金融体制改革的进一步深入,国库退库业务在迅速增长的同时,出现了一些难点和问题,亟待研究和解决.本文作者根据多年来的工作实践,对国库退库业务中存在的问题进行了分析,并提出相应对策及设想.     

浅议国库退库监管工作的难点及对策

退库是指各级国库根据国家的有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为，因而准确办理退库业务是防止国库资金流失，保证国库资金安全、完整的重要环节。但是由于退库管理制度不够健全，相关的退库法规、件不够系统，使得国库部门在办理预算收入退库时较为被动，退库监管职能未能充分发挥。     

当前国库退库监管工作中存在的问题与对策

预算收入的退付是各级国库根据国家的有关政策规定,经财政部门或其授权的机构批准,将已入库的预算收入款项退还给申请单位或个人的行为.严格监督和审查预算收入退库业务的合规性.确保国库资金的安全,是国库部门监管的一项重要职责.由于现行政策的缺陷,国库监督机制不够健全和完善,导致国库退库监管存在诸多的问题和难点,从而严重制约了监管的效果.     

基层国库退库工作难点及对策分析

退库工作作为调节经济、照顾特困企业、落实国家扶贫政策、鼓励出口创汇和吸引外商投资等方面的一种有效手段,在促进地方经济发展和调节经济平衡等方面发挥着重要作用。根据基层国库退库工作实际,分析退库工作所面临的难点,提出相应的对策,防范风险,才能最大程度确保国库资金安全。     

试论我国预算管理的发展趋向

我国预算管理的发展趋势主要表现在预算范围整体化、预算运作程序化、预算方式多样化、预算分类规范化、预算收支标准化、预算拨付集中化、预算内容公开化、预算管理网络化、预算执行法制化、预算监督多元化。     

部门预算制度改革刍议

一、部门预算编制试点中出现的几个问题；二、部门预算在各国应用中的一些特点；三、部门预算改革的基本思路。     

对我国现行预算会计改革的思考

随着财政预算制度改革的进一步深化和完善，我国财政预算会计领域出现了一些可喜的变化：“财政周转金”有关核算将逐步从财政会计中消失，财政会计必将为复式预算提供完整的会计核算；财政会计中大部分支出列报数将由现行财政拔款数变为国库的直接支付数；行政事业单位会计中将增加基建基金核算的内容，大部分的事业单位会计将有所分化等。     

加快预算管理的改革

由于我国预算管理上存在许多弊端，导致财政收入大量流失，财政支出规模过度膨胀，为适应社会主义市场经济发展的需要，必须尽快改进和规范预算制度。     

部门预算改革与财政监察

随着我国公共预算框架的建设，尤其是部门预算、国库集中收付、政府采购等三项制度改革后，在财政管理逐渐规范的情况下，产生了财政监察机构是否有存在必要，职能如何定位等问题。部门预算改革对财政监察的挑战主要体现在以下几个方面：     

中国预算思想演进刍议

预算在中国已有千年的历史,其间大量的思想家和政治家关于如何编制、执行和监督预算提出过许多独到的观点.他们的思想多受传统的儒家思想熏陶,但由于实际情况的差异,又体现出强烈的时代气息.明清时期,随着资本主义生产关系萌芽的产生和西方先进思想的进入,传统的预算思想在变革中得以发展.本文着眼于历代先贤关于预算原则的讨论以及预算实践中体现的思想,探讨中国古代预算思想演进的轨迹和规律,为当前的预算工作提出良好的借鉴,做到前事不忘后事之师.     

高校预算管理刍议

随着市场经济的发展,高校办学不能仅仅依靠国家拨款,必须提高自主办学的法人意识,充分发挥主体性,开源节流,合理安排预算,努力提高资金使用效益。预算管理已成为高校财务管理工作的核心。本文对高校预算管理中存在的问题进行分析,进而提出加强高校预算管理的措施。     

规范政府财力，建立完整预算

预算的完整性是指政府掌握的所有财力都体现在预算中，而我国政府所掌握的财力除了预算内收入，还有预算外收入和制度外收入。把预算外收入和制度外收入纳入预算进行规范化管理是社会主义市场经济体制的客观要求，但由于各种制度条件的限制，我国近期内还难以编制完整的预算，但我们可以把其作为一个中长期目标努力实现。     

编制部门预算必须注意的几个问题

部门预算综合性强，对预算编制人员的业务素质和业务技能要求比较高。部门预算在编制中应注意以下几个问题。     

对我国现行预算会计改革的思考

随着财政预算制度改革的进一步深化和完善,我国财政预算会计领域出现了一些可喜的变化"财政周转金"有关核算将逐步从财政会计中消失;财政会计必将为复式预算提供完整的会计核算;财政会计中大部分支出列报数将由现行财政拔款数变为国库的直接支付数;行政事业单位会计中将增加基建资金核算的内容;大部分的事业单位会计将有所分化等.     

我国公共财政体系改革及其对预算会计的影响

现阶段公共财政体系建设的三个侧重点对预算会计制度产生了重大影响:部门预算的编制要求现行的预算会计制度提供准确的会计信息,以利于对部门进行绩效管理;政府采购导致财政支出确认基础的改变和总预算会计监控范围的扩大,对单位(采购实体)会计的影响为单位(采购实体)收支确认基础的改变;国库单一账户改变了预算资金的流转程序,将使现行财政总预算会计和行政单位会计面临又一次改革。     

我国地方非税收入管理与复式预算构想

非税收入是各级政府财政收入体系的一个有机组成部分。我国的非税收入有80%左右集中在地方政府,而地方政府对于非税收入的管理存在着权力依据模糊、征收数额巨大、预算管理滞后等问题。本文在对以上问题进行分析的基础上,提出了从整合政府预算角度规范地方非税收入管理的思路;结合我国特殊国情,改革现有的单式预算模式,建立公共预算、国有资本预算、社会保障预算相结合的复式预算模式,进一步明晰不同性质财政资金的来源及用途,从而加强地方立法机关及上级行政机构对地方政府行使财政权力监督。     

预算管理制度改革对事业单位会计规范的影响

近年来．我国进行了较大力度的预算管理制度改革，这对我旧的预算会计制度产生了很大的影响，使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等也需要进一步改革，以适应部门预算、国库单一账户、政府采购等改革的要求。本就此作以下探析。     

浅议我省国库集中支付制度下预算单位会计核算

为适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展需要,从2003年开始,我省逐步实行了国库集中支付改革,预算单位的会计核算也相应地进行了改变.新的会计核算办法实行一段时间后,一些不完善之处逐步显现：在资产类科目中新增“零余额账户用款额度”来替代原来的“银行存款”账户核算,虚增了单位资产和收入;主管部门对所属单位财政性资金进行会计核算时缺乏计账依据等.因此,应以完善财政授权支付会计核算及完善主管部门和上级单位对所属单位资金的会计核算来推进国库集中支付改革.     

专项业务预算管理刍议

专项业务支出性质介于日常公用支出和项目支出之间，具有金额较大、伸缩性强、不易管理等特点。实践中专项支出预算粗放化、基数化等问题日益突出，亟待加强管理。