浅谈地方政府性债务风险及对策

为推动城市建设、社会事业和民生事业的快速发展,应对亚洲和国际金融危机冲击,地方政府积极筹集资金、举债融资,在一定程度上保障了经济和社会的稳步发展。但因举债较集中且规模日益增大,相应的管理模式和管理制度又不尽完善,地方政府性债务形成了许多潜在风险。本文以分析地方政府性债务存在的风险与现状为出发点,提出了防范及规避地方政府性债务风险的对策。     

地方政府性债务风险预警研究——基于东北地区某市的经验数据

2013年我国地方政府性债务进入偿还高峰期。受到经济下行压力和地方财政收入增速下滑的不利影响,地方政府性债务风险增大。如何科学地监测地方债务风险,准确地评定地方政府债务风险等级,在地方政府债务危机发生前及时发出预警已成为当前地方财政研究的重要课题。论文采用模糊综合判断法和层次分析法构建债务预警模型,对地方政府性债务风险进行整体量化。选取东北地区某市2009-2011年的样本数据,通过设计针对借债、用债和偿债三个环节的风险预警指标体系,对该市地方政府性债务风险预警系统的可操作性进行实证分析与效果验证。实证结果显示:该市政府性债务风险等级为危险,债务风险预警的综合风险系数处于轻度危险区。在此基础上,论文提出了相关的政策建议。     

地方政府性债务规模风险的实证分析

地方政府性债务规模不断扩大,成为地方政府弥补财政赤字的主要手段,而且对宏观经济运行的影响也越来越大。本文通过对地方政府性债务规模进行实证分析,找出影响地方政府性债务规模的因素,并通过建立计量模型,分析相关因素与地方政府性债务规模的关系,为控制地方政府性债务规模辨明方向。     

我国地方政府性债务风险评估及预警研究

根据2014年披露的各省市债务审计报告,采用因子分析法对我国30个省市的地方政府性债务风险进行综合评估及预警。整体而言我国地方政府债务风险可控,但贵州等四个处于高风险预警区间的省市,对其政府性债务风险应保持高度关注与警惕。要化解地方政府债务风险,各省市应建立完善的预算管理及债务信息披露体系,并严格落实地方政府债务责任追究制度。     

试论地方政府性债务的银行风险改善

中国的地方政府性债务规模逐年增长,蕴藏的风险亦在逐年放大,本文从商业银行经营的视角对地方政府性债务风险进行分析,并对商业银行如何控制其风险提出方案,以期实现商业银行与地方政府债务的良好结合。     

我国东南沿海五省地方政府性债务规模与风险分析

2008年美国的次贷危机席卷全球,全球经济进入低迷状态。在这样的背景下,中央政府为了保证经济增长不滑坡,采取了四万亿的积极投资计划。东南沿海山东、江苏、浙江、福建、广东五个省份,凭借其优越的地理优势,经济发展均处于各省前列,具有一定的可比性。2012年和2013年这五省的GDP总和分别占我国GDP总额的41.48%、41.37%,可见,上述五省对我国经济发展至关重要。本文结合东南沿海地区山东、江苏、浙江、福建、广东五个省份的地方政府性债务规模,以及评估债务风险的债务负担率、债务依存度、偿债率、债务率、逾期债务率五个指标,综合分析上述五省份的政府性债务现状,进而给出对策性建议。     

地方政府性债务风险解析

国家审计署2010年6月23日向全国人大常委会提交的审计报告，首次披露了备受社会关注的地方政府性债务问题。审计调查了18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达2．79万亿元。此次审计发现，地方政府性债务总体规模较大，特别是2009年地方债务增长迅速。在审计的2．79万亿元政府性债务中，2009年以前形成的债务余额为1．75万亿元，当年新增1．04万亿元。报告显示，部分地方政府偿债压力较大，存在一定的债务风险。     

我国地方政府性债务问题分析

2011年5月16日,根据当时美国政府公布的数字,美国的国债规模已经触及到了国会所允许的14．29万亿美元上限。面对这种情况,美国财长盖特纳表示,到8月2日之前,美国政府必须提高债务上限或削减开支,否则政府就会开始出现债务违约。这样的情况一旦出现,国际金融市场必将陷入混乱不堪的局面,     

基于投融资平台的地方政府性债务风险问题及对策

随着我国地方投融资平台的发展,地方政府性债务也在迅速的扩展中,并已累积到巨大规模,一旦爆发债务危机,将会给我国国民经济体系带来冲击.地方政府性债务风险管理问题是目前我国经济转型过程中需要重点解决的问题之一,尤其是地方投融资平台债务风险问题更是需要加以关注.本文基于投融资平台视角对地方政府性债务风险问题进行了分析和研究.     

浅议地方政府性债务风险预警

随着地方政府债务体系的初步建立,债务规模增长仍高于GDP涨幅,实际债务管理工作中存在口径和计量不统一、风险指标不完善等问题,文章主要针对存在问题对完善地方政府性债务风险预警管理提出建议。     

对地方政府性债务的探讨以及研究

在以GDP为中心的地方政府政绩考核模式下,为了拉动地方经济的快速发展,各级地方政府纷纷大肆举债,由此导致地方政府债台高筑,积累了巨大的潜在风险,给地区经济的发展蒙上了一层阴影。本文对目前我国地方性债务的内容进行了简单阐述,分析了目前地方政府性债务存在的巨大风险以及危害,并在此基础之上提出了相应的解决对策,以期为我国地方政府性债务问题的解决做出有益探索。     

地方政府性债务存在的问题及对策

近年来,区(县)地方政府根据国家有关政策,多渠道筹措建设资金,较好地促进了地方经济社会发展,尤其是在城市基础设施、经济开发区建设等方面取得了明显成效。但是必须看到,地方政府性债务增加,债务风险逐步显现。如何防范和化     

卓贤：有效管理地方政府性债务风险的三重约束

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部卓贤认为,地方政府性债务为地方性公共产品提供中长期融资,并吸引社会资本的跟进,推动了我国城镇化快速发展。但规模庞大的地方政府性债务并未受到有效管控,区域性财政风险与系统性金融风险正在累积,对地方债务宜疏不宜堵,但破产制度不是当前管理地方债务的可选项,现阶段加强财政纪律、行政管理和金融监管三重制度约束,更具现实意义。     

化解地方政府性债务存量有关问题的思考

政府适度举债搞建设,对于缓解建设资金不足的矛盾、促进地区经济社会发展具有重要意义,也为国内外的实践所证明。化解地方债务风险,显然不是意味着债务归零,而是建立与当前经济发展水平相适宜的举债规模与结构。对于地方债务风险的化解应该包括两个方面,一是对未来地方债务增量的事前风险控制,二是对现有地方债务存量的顺利偿还。目前对于现有债务存量的风险评价和未来地方债务增量的风险控制机制的探讨较多,特别是国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）的出台,就地方政府性债务管理提出了基本框架和总体思路,对于今后规范政府债务管理、合理利用债务、防范和化解债务风险具有重要的指导意义。但是,各级地方政府在加强债务增量的事前、事中控制机制、建立债务风险防控体系的同时,仍然面对着巨大的存量债务如何化解的难题,或者至少要“守住不发生区域性和系统性风险的底线”,如何解决这一难题,需要认真研究探讨。     

博弈视角下的地方政府债务管理研究

近年来,中国地方政府债务规模急剧膨胀,由此而形成的地方政府债务问题已成为影响中国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。由于中央政府、地方政府和金融机构的三方存在博弈,应从此角度对中国地方政府债务的现状、形成原因及应对策略进行相关分析,并进而提出建立完善合理的"上访"机制、建立偿债机制和风险预警体系、改变现行的政绩评估机制、加强金融机构的监管、修改现行《预算法》等对策建议。     

地方政府性债务的解决对策

地方政府债务规模的迅猛增长,已成为制约地方经济社会持续、健康发展的严重障碍．并潜伏着巨大的债务风险。加强地方性政府债务的和管理,积极寻求有效的化解措施,已经成为推动社会经济持续健康发展的当务之急。本文就加强地方性政府债务管理与改进措施谈谈粗略的看法与对策。     

地方政府性债务的结构、风险与化解

近年来,我国地方政府性债务问题越来越受到社会关注,甚至在2013年由半官方和民间机构组织的多次经济调查中,地方政府性债务与产能过剩、创新动力不足、房地产泡沫一起并列为影响我国国民经济形势的系统性问题。那么,我国地方政府性债务的情况究竟怎样,     

我国地方政府债务风险问题的研究

本文分析了我国地方政府债务风险现状,提出地方政府规避债务风险的几点建议：1、改革和完善相关体制;2、地方政府债务管理体系及风险意识需加强;3、修订完善相关法律法规,加强债务法制化管理。     

地方政府债务问题探讨

增长过快的地方政府债务问题引发社会各界的普遍关注,加强地方政府债务管理,防范风险,严控地方政府新增债务,已经成为宏观调控的重要目标。我国正处于经济转型的关键时期,要想更好地保证国民经济的健康稳定发展,就需要采取必要的措施提高各地方政府抵抗债务危机的能力,防止发生金融风险。     

新常态下地方政府性债务问题探讨

近年来,地方政府性债务问题受到国内外广泛关注,新常态下对此问题进行深入探讨具有重大的理论和现实意义。