推进农村集体产权制度改革壮大农村集体经济

对于农村集体产权制度来说,其作为推动农村经济发展的重要因素,在农村经济社会发展中发挥着重要意义。为了促进我国农村经济更好发展,提高农村经济发展水平,应对农村现有产权体系进行改革优化。在实际中,各个区域应做好农村集体产权制度改革工作,不断促进农村集体经济的稳定发展。文章就结合推进农村集体产权制度改革的意义,从产权制度改革宣传不到位、农村产权归属不清晰、产权资产管理不规范等问题,重点分析农村集体产权制度改革现状,并根据分析结果,提出推进农村集体产权改革和壮大农村集体经济的相关建议。     

推进农村产权交易的探索与思考

农村集体产权制度改革是继农村实行家庭联产承包责任制以来的又一次具有里程碑意义的农村改革工作,其目的是积极探索农村集体所有制的有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保障农民集体资产权益,不断增加农民的财产性收入.随着农村集体产权制度改革的不断深入,农村资源、资产如何规范、有效运营和管理,实现保值增值;如何发展壮大集体经济,切实增加农民财产性收入,加快推动乡村振兴战略进程等已成为当前急需解决的重要课题.本文为作者围绕农村产权交易市场如何深化农村产权制度改革、探索农村产权交易机制、规范农村产权流转交易行为的思考.     

当前农村集体经济产权制度创新的路径——以北京市为例

随着农村经济的快速发展,农村集体资产的规模迅速扩大,在传统农村集体经济产权制度下出现了集体资产管理不善、产权不清晰、利益分配矛盾大等问题。北京市农村地区的经济发展速度快,集体资产管理和利益分配等问题突出,故其改革措施和实践经验具有一定的代表性。     

农村产权制度改革的实践与思考——哈尔滨市平房区农村产权制度改革初探

加快农村集体产权制度改革,是完善农村集体资产经营制度和建立社会主义市场经济的要求,也是保护农民集体财产的根本举措。哈尔滨市平房区按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权的方向,积极引导推进集体经济产权制度改革。目前村级改革已基本完成,取得了初步成果,但在推进过程中,也遇到了一些深层次问题,需通过深化改革加以解决。     

“三资分置”前提下的农村集体经济发展

我国农村集体所有的全部资产由资源性资产、公益性资产和经营性资产三部分构成。在农村集体产权制度改革,农村集体耕地"三权分置"和宅基地"三权分置"背景下,逐步完善和建立农村集体经济组织的耕地保护管理费、宅基地部分事项有偿使用费、农村集体经济组织集体股等,可以使我国大部分农村形成稳定的集体经济收入来源,提高我国农村公共服务水平和福利水平,提高我国农村基层组织的治理能力和治理水平,促进我国乡村振兴和农村长治久安。     

上海松江:改革让农民成为产权清晰的主人

<正>农村集体经济组织产权制度改革是落实十八届三中全会有关农村改革任务的重要基础性改革之一。在坚持农村土地集体所有制不动摇的基本前提下,如何通过改革将集体经济从抽象的"集体所有"具体化为"按份额所有",让集体资产成为农民"看得见、摸得着"还能保值增值的"蛋糕",真正实现"让农民成为产权清晰的主人"?上海市松江区提供了一个成功样本。     

农村集体产权制度改革:盘活农村“沉睡”资产

<正>日前,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),对农村集体产权制度改革作出全面部署。如何通过改革激活农村各类要素潜力,盘活"沉睡"的资产?如何保障农民权利,让农民有更多获得感?对此,农业部部长韩长赋、农业部副部长陈晓华3日在国新办新闻发布会上作出回应。激活农村各类要素潜力2016年8月,国家级农村改革试验区贵州省湄潭县宣布成立该省首批村级集体股份经济合作社。2015年,湄潭县启动了农村集体产权制度改革试点试验工作,如今全县16个试点村先后完成了集体经济组织成员确认、集体资产清查     

优化农村集体经济组织固定资产管理的思考

近年来,随着农村集体产权制度改革的日臻完善,农村集体经济组织从多种渠道组织发展资金,让农村集体经济组织资产实力日益雄厚,而固定资产作为农村集体经济组织的主要资产形式,加强其管理对于优化内部治理水平、提高资产利用效率都显得更加重要。文章介绍了农村集体经济组织固定资产管理的主要内容、现实意义,针对农村集体经济组织固定资产管理存在着制度体系不健全、管理人员素质不高、会计基础工作弱化等问题,提出完善固定资产管理的具体优化措施。     

农村集体产权制度改革试点将再增百个县市区

<正>务院新闻办昨日举行发布会,农业部部长韩长赋、副部长陈晓华对《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》进行解读。韩长赋表示,要继续开展农村集体产权制度改革试点,在已有的29个县(市、区)的基础上,准备再选择100个县(市、区)来扩大改革试点。韩长赋指出,目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临"两个适应"问题。一是要适应健全社会主义市场经济体制新要求,通过     

经济条件较差地区农村集体经济产权制度改革路径探索——以广州市从化区为例

2017年10月28日,习近平总书记在党的十九大报告中提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。在乡村振兴的背景下,我国农村集体经济产权制度改革在各省市有序推进,对于集体经济产权制度改革路径,各地区进行了积极的探索。笔者通过座谈、访问等方式,实地调研从化区8个乡镇的基本情况,深入了解各镇村土地确权情况、集体经济存量、集体成员资格认定方式、特色小镇建设等情况,通过借鉴贵州六盘水市等区域集体经济产权改革成功经验,积极探索出一条适合从化实际情况的农村集体经济产权制度改革路径。     

扎实推进农村集体"三资"管理制度化、规范化建设

近年来,在中央和各地党委政府的领导下,各级农村经营管理部门不断强化农村集体资产管理工作,从重点抓资金管理向全面加强资金、资产、资源管理转变,从注重指导集体直接经营资产向承包、租赁、股份合作等现代经营方式转变,农村集体"三资"管理工作取得了明显成效,为发展壮大集体经济,维护集体经济组织及其成员权益,促进农村党风廉政建设发挥了积极作用.同时,也要清醒地看到,农村集体"三资"管理工作进展不平衡,不少地方存在管理制度不健全、监管缺失、产权制度改革不到位等问题.     

优化农村产权交易模式,激发农村资源活力 ——来自常熟市农村产权交易的实践与思考

实现乡村振兴的重要物质基础是发展农村集体资产.我国自2017年全面开展集体资产的清产核资,推进了农村产权制度的全面改革,农村产权确权工作逐渐完成.2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年中央一号文件)指出,在完成清产核资的基础上,激活市场、激活要素、激活主体,积极探索拓宽农村集体经济发展途径,以充分激发农村发展内生动力.     

农村集体产权制度改革之资产权利变化研究

农村集体产权改革是当前农村工作的重点,集体经营性资产产权改革又是集体产权改革的重要内容。文章从农民对集体资产权利的变化角度分析了农村集体产权制度改革的内容和进程,并着重指出改革过程中出现的改革动力不足和集体资产股权易僵化倾向的问题。     

我国农村集体经济发展的长效路径研究

作为公有制经济的组成部分,集体经济也是防止两极分化、缩小城乡收入差距的重要经济形态。近年来,在农村产权制度改革的推进下,我国农村集体经济得到健康有序发展。各地依托自身资源优势,发挥农村集体经济组织的多种功能,不断盘活农村集体资产,探索出了多种农村集体经济发展路径。本文主要从资源、产业、合作机制等角度梳理了各地发展壮大农村集体经济的实践经验,分析现阶段存在的制度、技术、人才等方面的问题,提出相关政策建议,为农村集体经济的长效发展提供可行性建议。     

优化农村产权交易模式,激发农村资源活力 ——来自常熟市农村产权交易的实践与思考

实现乡村振兴的重要物质基础是发展农村集体资产.我国自2017年全面开展集体资产的清产核资,推进了农村产权制度的全面改革,农村产权确权工作逐渐完成.2021年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021年中央一号文件)指出,在完成清产核资的基础上,激活市场、激活要素、激活主体,积极探索拓宽农村集体经济发展途径,以充分激发农村发展内生动力.     

农村集体产权制度改革轨迹及其困境摆脱

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

学习贯彻《物权法》处理好集体资产维护问题

去年,第十届全国人大通过了《物权法》。《物权法》的出台与实施,为城镇集体组织产权制度改革,推动集体经济发展提供了法律保障。如何以《物权法》为法律武器,进一步解放思想,依法加强集体资产管理,保护集体资产,维护集体组织和职工的权益,制止集体资产的流失,促进集体经济健康发展,是各级联社工作者解放思想,创新工     

陕西渭南:农村集体产权制度改革的华州样本

作为全国100个县(市、区)农村集体产权制度改革试点单位之一,陕西渭南市华州区大胆创新,推动农业转型升级,为农村经济大发展注入了新活力、增添了新动能,走出一条乡村振兴的“华州经验”之路。少华苍苍,渭水泱泱,希望的田野上,释放着改革的澎湃动力,一场农村集体经济产权制度改革的大潮在华州区奔流涌动,135个村子的广大村民投入其中,共同发力,倾心绘制农村集体产权制度改革的路线图。     

服务农村集体产权制度改革 构建统一股权托管登记平台 ——天津农交所股权托管登记的探索与实践

为规范天津市村集体经济组织的股权管理,明晰村集体经济组织股权关系,维护村集体经济组织成员和相关权利人的合法权益,促进村集体经济组织健康、持续发展,天津市委市政府于2017年9月印发了《关于统筹推进农村集体产权制度改革的意见》(津党发〔2017〕45号),对统筹推进农村集体产权制度领域的改革、建立股权托管登记和流转交易平...     

资源变资产 农民变股东 产权改革激活农村一池春水

<正>从20世纪90年代初开始探索农村集体产权制度改革,到2018年被列为全国农村集体产权制度改革整市试点单位,宁波的农村集体产权制度改革历经近30年,已进入攻坚扫尾阶段。目前宁波已有99.6%的村社完成股份合作制改革,419万人成为股份经济合作社的股东。这意味着,如果合作社经营得好,这419万名股东每年都可以享受到集体资产的分红以及与股份有关的一系列权益。通过改革,集体经济组织摸清了家底,明晰了产权关系,农村"三资"管理制度不断健全,农民的获得感持续增强,农村发展的内生动力澎湃涌动。今年4月,宁波市顺利通过农业农村部试点中期评估,试点工作获评估组专家肯定。