贵州省各市基本公共服务水平测量及差异分析

文章以贵州省各市基本公共服务水平为研究对象,从2015年贵州省统计数据中选取了能够反映基本公共服务水平的24个代表性指标,基于统计分析软件SPSS21.0系统,运用统计方法中的主成分分析对数据进行了一定的处理,对贵州省各市基本公共服务水平进行综合评价。同时对所得结果的特征和原因进行分析,并提出了有关促进基本公共服务水平提高的政策性建议。     

贵州省民族地区财政能力对基本公共服务供给的影响研究

随着经济的发展,人民的生活水平日益提高,对基本公共服务的需求也逐渐提升。位于西部地区的贵州省民族地区由于交通不够发达,受教育程度普遍偏低等原因,经济发展水平较为落后。文章立足于贵州省民族地区发展现状从财政能力方面分析基本公共服务供给,结合贵州省当前实际情况从增强财力、完善财政体制及转移支付制度、加强政府政绩考核体制方面提出合理对策建议,从而提高基本公共服务供给水平。     

国家重点生态功能区转移支付与基本公共服务供给——来自中国县域的证据

国家重点生态功能区转移支付对提高基本公共服务供给至关重要。文章基于2000—2021年中国县域面板数据,采用双重差分法评估国家重点生态功能区转移支付对基本公共服务供给的影响及作用机制。结果表明：国家重点生态功能区转移支付能有效提升县域基本公共服务供给水平,且政策实施时间越久,促进效应越强;机制分析发现,产业结构升级和技术创新能显著提升县域基本公共服务供给水平,而财政自给率和经济集聚水平起负向调节作用;异质性分析表明,国家重点生态功能区转移支付对县域基本公共服务供给的影响在中国西部和高人口规模的样本中更为显著,且该政策具有促进邻近县域基本公共服务供给的空间溢出效应。     

基于灰色关联的农村公共服务综合评价研究 ——福建省的经验性解释

农村公共服务分类的模糊性、供给主体和方式的多元性,以及农村公共服务需求的复杂性使得多指标的综合评价难以进行。灰色关联度评价作为一种有效的综合评价方法,可以客观、全面地考察农村公共服务评价的各项指标对农村公共服务有效供给的影响程度,从中找出影响其有效供给的主要因素。本文以福建省9个地级市农村公共服务供给为例,通过灰色关联评价模型进行实证分析,进而为有效供给农村公共服务提供依据和对策。     

农村公共服务供给不足与政府支农政策有效性的实证分析

城乡公共服务的非均等主要表现为农村公共服务供给不足,供给水平远远低于城市,无法满足农民的需求。近年来政府强化公共服等职能,出台农村税费改革和增加财政对农村公共服务支出等各项支农政策,以满足农民需求,缩小城乡公共服务供给水平。文章从研究农村居民收入和各项消费支出（包括几项属于主要公共服务项目的消费支出）的关系入手,通过构建模型比较农村居民收入与私人产品消费支出的相关性、农村居民收入与公共服务消费支出的相关性,说明农村公共服务供给不足以及近几年政府支农政策的有效性。     

政府供给、农民需求、优先序与城乡基本公共服务均等化——鄞州实践

以浙江省宁波市鄞州区为个案,在该区的政府供给和财政支出基础上,分析该区的城乡基本公共服务供给结构。通过比较基本公共服务的财政支出结构与农民需求偏好,探寻出反映农民需求、符合财政支出政策的基本公共服务供给优先序,以推进基本公共服务的城乡均等化进程。     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

空间溢出视角下财政分权与基本公共服务供给

文章采用2006~2015年中国省级面板数据,借助空间回归模型从全国和分东、中、西部地区两个视角考察了财政分权对公共服务供给水平的影响差异。研究结果表明,相邻省份财政分权对基本公共服务的影响具有政策模型效应;从整体来看,财政分权并没有改善公共服务的供给水平,但东部地区财政分权对公共服务的供给具有正向影响;经济发展水平、政府规模、转移支付和人口密度对地方公共服务的供给具有显著促进作用。说明地方政府对公共服务的供给水平不仅取决自身的经济发展水平,也取决于公众需求和地方政府官员的绩效考核机制。     

民族地区县域基本公共服务供给优先序研究——基于恩施自治州S县的模糊相似优先比分析

本文基于实地调研所收集到的恩施自治州S县的面板数据，对S县在财力约束条件下，基本公共服务供给优先序进行了模糊相似优先比分析。实证结果表明：税费改革后，S县财政自给能力锐减，有限的县级自有财力和上级转移支付只能优先对农林水事、教育和公共安全加以扶持，而医疗卫生等基本公共服务的支持则相当薄弱，该县基本公共服务支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区县级财政存在的共性问题，本文对民族地区县域基本公共服务供给优先序及相关问题提出了若干政策建议。     

公共资源交易平台功能须进一步深化

目前,我国基本经济性公共服务和供给市场主体基本公共服务均供给不足,制约了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。公共资源交易平台是公共资源交易市场的重要基础设施,是全国统一大市场的重要组成部分。文章根据《“十四五”公共服务规划》的要求,提出应进一步深化统一公共资源交易平台基本公共服务的职能定位,补齐基本公共服务短板,以期更好地服务建设高水平的社会主义市场经济体制。     

共同富裕背景下优化嵊泗县公共服务的建议——基于“人、事、物”三个视角

<正>梳理“人、事、物”三本账，以提升公共服务供给质量、加强公共服务统筹能力、充实公共服务内容体系公共服务普及普惠是共同富裕的基本维度与判断标准之一。提升公共服务供给质量、加强公共服务统筹能力、充实公共服务内容体系，是推动共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要抓手。海岛县是高质量建设共同富裕示范区的薄弱环节，为扎实推进嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路，优化公共服务供给，课题组对嵊泗县“人、事、物”三本账进行梳理，研究提出优化公共服务配置的思路建议。     

中国公共服务供给主体的多元化

我国当前政府公共服务出现的状况是总体水平较低,发展略不平衡,低效率低水平等基本情况,所以公共服务供给主体多元化是现阶段需要我们探讨的重要理论和现实的社会问题。本文从中国公共服务主体多元化这一视角出发,通过对我国公共服务主体类别的研究。分析了我国公共服务供给之间的相互关系。同时,找到一定的供给模型,并结合十八大的指导思想,完善中国公共服务供给主体的多元化的发展,促进政府职能和服务,并给予机制上的保障。对公共部门、私人部门、社会组织等单一主体的理论来源进行分析后认为在多中心治理区域下,公共部门、私人部门、社会组织等公共服务供给主体多元化发展是当今中共公共服务发展的必然趋势。     

基本公共服务供给方式的国际视角

过去一个多世纪中,主要国家进行改革和创新,形成了各种基本公共服务供给模式.本文介绍了国际上基本公共服务的主要供给方式,界定了政府自身在基本公共服务供给中的主要角色,政府与企业、社会组织的合作方式,社会组织在基本公共服务体系中的角色.最后,论文分析了基本公共服务供给的新情况新趋势,诸如社会经营的发展和数字政府的基本特征等.     

金融支持促进基本公共服务均等化了吗?——基于长江经济带11省(市)实证分析

本文测度了2008-2017年长江经济带11省(市)基本公共服务水平和金融支持水平,运用系统动态GMM估计方法分析了金融支持对长江经济带基本公共服务均等化的影响与作用路径。结果表明:加强金融支持力度能有效提高长江经济带基本公共服务均等化程度;提高经济发展水平相较于增加财政投入,对于地区公共服务高质量发展有更积极的作用,且在上游地区具有更显著作用;长江经济带下游相较于中上游,其基本公共服务发展普遍较强,因此金融支持效果更为明显。因此,应加快建立“政府指导+市场导向+金融支持”的基本公共服务社会化供给机制,鼓励社会组织和资本参与到基本公共服务供给端。长江经济带各省(市)要创造良好的金融生态环境,吸引各方资金投入基本公共服务项目,增强在供给总量与供给质量、融资引领、银证合作、金融产品及服务模式创新等方面的支持作用,促进基本公共服务的均等化和高效供给。     

新型城镇化背景下推进基本公共服务探析——以江苏为例

江苏基本公共服务取得了很大成效,但还存在不少薄弱环节：供给方面主要表现在供给总量不足、供给结构失衡;需求方面主要表现在居民的诉求渠道狭窄,对公共服务满意度不高。在新型城镇化不断深化和基本公共服务目标不断提升的双重效应叠加下,江苏亟需加快推进基本公共服务体系建设,遵循以人为本、城乡均等化、地区均等化和动态调整原则,优化决策机制,创新供给体系,完善制度建设,转变政府职能,以增加总量供给,平抑结构失衡,提高服务质量。     

珠海推进基本公共服务均等化的实践与思考

基本公共服务具有准公共物品特性,推进基本公共服务均等化是资源配置的帕累托改进,有利于增强居民幸福感。珠海推进基本公共服务均等化综合改革,需要进一步创新基本公共服务体制机制,提升公共服务供给质量和效率。     

基本公共服务均等化——缩小城乡差距的一条路径

基本公共服务的供给、分配与经济社会发展水平不适应,一些公共服务满足不了经济发展和公民生活的需要,且基本公共服务供给的非均等化问题较突出.改革城乡二元结构体制、完善财政体系、促进公共服务供给主体多元化等政策建议,能扩大公共服务的覆盖面,提高基本公共服务均等化的程度,拟合城乡差距,推动和谐社会的构建.     

关于公共服务领域应用大数据的几点思考

在公共服务领域应用大数据技术,首先要建立涵盖教育、医疗、社会保障、养老服务等方面的公共服务基础数据库,同时利用大数据技术加快制定公共服务供给标准,为政府公共服务决策提供科学依据.在大数据的使用上,开放的同时也要防止大数据被滥用,保障大数据安全使用.加快大数据技术在公共服务领域的应用,可以优化公共服务资源配置,实现精准化供给,更好地满足人们多样化的公共服务需求,同时也为提高政府服务效能和创新社会治理提供强大的技术支撑.     

能力视角下的中国基本公共服务均等化状况研究

基本公共服务均等化实质上是改变个体发展的约束条件,为培育人的发展能力及区域自我发展能力创造均等的发展机会,基本公共服务不均等会制约区域协调发展。实证分析发现:我国基本公共服务总体水平偏低且供给不均等;教育、医疗、社会保障等因子对公共服务均等化影响最大并且区域差距显著。应加快公共财政体系改革、推动新型城镇化和市民化,实现基本公共服务均等化。     

集中连片特殊困难地区农村公共服务供给优先次序研究——基于赣罗霄山区农户的视角

从农户的视角,在对国家扶贫开发的集中连片困难地区——江西罗霄山区样本农户满意度和需求度的问卷调查及访谈数据统计基础上,通过构建农村公共服务满意度和需求度矩阵模型,对农村公共服务政府供给优先次序深入地分析,并得出结果。建立以农民需求为导向的农村公共服务供给体系,为农民提供所需要的公共服务是服务型政府建设的根本要义。