新经济条件下“多规合一”的法律规制问题研究

我国现行规划体系在中华人民共和国成立后特别是改革开放40年来的发展取得了巨大成就,但是"多规并立"的弊端也逐渐暴露出来。为了化解矛盾、规避风险,从中央到地方纷纷探索将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划等进行整合,力争形成"一个县(市)、一本规划、一张蓝图"。为了确保"多规合一"的顺利实现,必须完善"多规合一"的法律机制。     

"多规合一"探索之我见

"多规合一"是一项重要的改革任务.文章探讨了"多规合一"的意义,阐述了作者对"多规合一"的理解,提出探索"多规合一"的技术路径,结合广西提出开展"多规合一"的建议.     

城镇一体化的“多规合一”

该文主要基于规划体系融合、融合管理模式、核心规划协调等方面进行综合探索，并发挥国土与规划合一的综合管理优势，推动“多规合一”，促进城镇建设协调发展。     

以特色小城镇建设助推产业转型发展

<正>近年来,河北省因地制宜、综合施策,持续推进小城镇建设,一批专业化、特色化的小城镇脱颖而出,像白沟镇、胜芳镇、鸦鸿桥镇等一批经济发达、区位优势明显的特色小城镇,已发展成为县域副中心,有力地带动了当地经济社会发展,加快了农业转移人口市民化进程。一、规划引领,强化管控一是做深做实规划。建立以镇域总体规划、镇区建设规划、镇区控制性详细规划为主线的编制体系。二是坚持"一镇一规"、"多规合一"。按照"宜工则工、宜旅则旅、宜     

1996年国企改革试点总览

<正> 1996年,在国务院提出的“抓大放小” 和“三改一加强” 等重大方针指引下,国企改革主战场围绕国务院批准的100户国有大中型企业建立现代企业制度试点、58个城市优化资本结构试点、57户企业集团试点和3户全国总公司改建为国家控股公司试点铺开。一年来,经过决策层、理论界和企业界的共同努力,试点工作取得了令人欢欣鼓舞的阶段性成果。     

新型城镇化试点的核心是深化改革

<正>根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》等要求,国家发展改革委等11个部门联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》,各省(区、市)、计划单列市人民政府组织开展了试点申报工作。发展改革委会同上述部门和有关专家对申报地区的试点工作方案进行了综合评审,将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。一、试点的意义和目标新型城镇化是关系现代化全局     

多规合一视角下鞍山市产城人互动发展路径分析

"多规合一"是解决生态、土地、资源等当前新型城镇化发展所面临的诸多现实问题的重要途径。文章通过梳理"多规合一"发展的内涵,探讨了产业集群、新型城镇化与人口之间的互动发展路径,结合鞍山市产业集群、城镇化和人口发展的实际情况进行实证分析,提出了促进鞍山市产城人互动发展的政策建议。     

培育发展特色产业以推动中心城镇发展

<正>近年来,大连市委、市政府高度重视小城镇建设,2013年召开了加快推进中心镇建设工作会议,做出了加快推进中心镇建设的战略决策。在中心镇建设引领带动下,大连市小城镇建设取得了重大进展。一、主要做法(一)强化规划引领坚持规划先行,围绕各地特色产业、区位资源和历史文化底蕴等方面,推进小城镇发展总体规划编制与实施。2013年,按照"多规合一"的理念,市发改委聘请中国科学院地理所专家组编制了太平湾、皮杨、大郑和广鹿等4个     

我国近零碳排放区示范工程建设路径与配套措施

<正>我国"十三五"规划建议中首次提出实施近零碳排放区示范工程,作为"十三五"规划十二大工程之一,受到了社会各界的广泛关注。《"十三五"控制温室气体排放工作方案》进一步提出,选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程,到2020年建设50个示范项目。为推动开展示范工程建设相关工作,亟需明确近零碳排放的概念内涵与实施标准,借鉴国内外近零碳排放实践的有效做法,在深化当前低碳试点的基础上,探索科学可行的示范工程建设路径。一、近零碳排放的内涵与特征所谓"近零碳排放"是指基于现有低碳试点工作基础,通过统筹规     

改革创新促进区域经济强劲发展

<正>长春新区是2016年2月份国务院批复设立的第17个国家级新区。年初以来,我们进一步解放思想,坚持"规划引领、项目立区、基础先行",以国际化视野谋划新区发展,高标准编制"多规合一"的规划体系,狠抓招商引资和产业培育,区域经济呈现出强劲的发展势头,2016年三季度,主要经济指标保持两位数增长。一、改革创新行政管理体制,全面优化经济发展环境一是构建优质高效的管理架构。根据新区发展需     

主动融入和服务国家战略 以改革创新引领长春新区加快发展

<正>长春新区于2016年2月批复设立,规划面积约499平方公里,建成区面积148平方公里。新区成立以来,突出做好"新"字文章,着力在"实"和"快"上下功夫,规划构建全域"多规合一"的空间体系,统筹推进招商引资、项目建设、基础设施、体制机制创新等工作。一、以落实国家战略为使命,引领新区加快发展(一)对接国家开放与合作战略,明确发展功能布局着眼于落实长吉图国家战略,主动融入国家"一带一路",加快打造"丝绸之路"北线的新平台、新门户和新通道。北湖科技开发区重点发展高端装备、光电智能等产     

贵州低碳试点城市工作进展及建议

<正>贵州省共有贵阳和遵义两市被评为国家低碳城市试点,几年来两市在低碳模式探索和制度创新方面开展了诸多探索,对于研究下一步深化西南地区低碳发展的可行路径,总结可复制、可推广的低碳发展经验,具有重要意义。一、两市低碳试点工作进展与成效贵阳市自2010年被评为全国首批低碳城市试点以来,把"全国低碳试点城市"作为城市名片,统筹城市经济社会发展和生态文明建设,提出了"既要赶,又要转"的战略目标,努     

食品安全城市创建试点工作推进会在成都召开

正2015年12月9日,食品安全城市创建试点工作推进会在四川省成都市召开。国务院食品安全办副主任、食品药品监管总局副局长滕佳材出席会议并讲话。会议通报了各地贯彻落实"两个创建"试点工作现场会和中期绩效评估情况,交流了试点省、市落实"两个创建"现场会情况和下一步工作打算,并对国家食品安全城市标准及考评指标进行了讨论。     

“多规合一”背景下潍坊市乡村旅游发展与农村土地利用联动研究

近年来,乡村旅游发展规模逐渐扩大,且呈现出多样化发展态势,具有强大的经济、社会与环境功能。乡村旅游发展需要可持续利用不可再生自然资源——农村土地,然而当前潍坊市部分乡村地区在乡村旅游发展的过程中,土地利用仍存在不少问题。基于"多规合一"背景下,正确处理乡村旅游发展与农村土地利用的关系,能够有效促进乡村旅游与农村土地资源的可持续发展。基于此,首先分析了"多规合一"的内涵,接着研究了乡村旅游发展与农村土地利用的联动关系。最后对潍坊市乡村旅游发展与农村土地利用联动存在问题进行反思,认为开发乡村旅游资源需做好调研与用地规划,并因地制宜地利用农村土地资源,促进乡村旅游产业化、规模化发展,确保潍坊市乡村旅游与农村土地利用和谐发展。     

制约小额贷款公司可持续发展的若干因素剖析

2005年10月,在央行的主导下,山西、陕西、贵州、四川、内蒙古等5个省区开始小额贷款公司的试点工作。2008年5月,中国银监会与中国人民银行联合发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》(下简称《试点意见》),批准小额贷款公司试点工作在全国开展。《试点意见》发布三年多以来,全国各省市区的小额贷款公司数量激增至3900多家。小额贷款公司的快速发展,对扩大辖区"三农"信贷投入、缓解中小企业和个体工商户     

建设国际旅游岛 海南做好大文章

<正>《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》今年3月29日对外发布。《纲要》主要体现海南省委、省政府的战略意图和"多规合一"改革要求,着重阐述海南省未来五年的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施,是"十三五"时期海南省经济社会发展的宏伟蓝图,是全省人民共同奋斗的行动纲领。科学描绘的海南     

延安多措并举全面优化营商环境 大力实施“1+10+1”行动方案建成“多规合一”业务平台

<正>2018年以来,延安市认真贯彻落实中省决策部署,大力实施全市优化提升营商环境工作"1+10+1"行动方案,强力推进"放管服"改革,全全力推进63面加快"互联网+政务服务"平台建设,社会信用体系建设,扎实开展专项整治活动,狠抓预警监测和督查考核。同时,作为全国工程建设项目审批制度改革试点市之一,延安市还建成"多规合一"业务平台,     

扬帆加力 开启“智慧丰县”建设新篇章

<正>2012年国家住房建设部在全国推动智慧城市创建试点工作,并批准首批全国智慧城市创建试点地区90家。2013年初,江苏省丰县县委、县政府做出了申报国家智慧城市创建试点县、建设"智慧丰县"的决定。2013年8月1日,国家住房建设部正式批准丰县为全国第二批智慧城市创建试点地区之一。2014年7月31日,丰县召开了"国家智慧城市创建项目实施工作动员会",明确了"智     

郑州市开展服务业综合改革试点的主要做法

<正>河南省郑州市高度重视郑州市开展国家服务业综合改革试点工作,力求在政策创新、机制完善、规划引导等服务业发展关键领域和环节能够勇于作为,率先突破。一是省市联动,把握试点先机。河南省郑州市负责同志分别听取工作汇报,指示要争取通过试点,使服务业的总量、质量和效益全面提高,带动全市服务业发展水平的提升。市试点工作领导小组明确目标,细化     

发布

八部门发文:进一步做好供应链创新与应用试点工作近日,商务部、工信部、生态环境部等八部门联合印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》,旨在发挥供应链创新与应用试点工作在推动复工复产、稳定全球供应链、助力脱贫攻坚等方面的重要作用,进一步充实试点内容,加快工作进度。通知要求,试点城市要落实分区分级精准防控和精准复工复产要求.