政府投资项目的管理模式与创新对策

政府投资项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，适宜的管理模式对于提高政府投资项目效率和管理水平起着关键作用。随着我国市场经济体制的进一步完善．传统政府投资项目管理模式已不能适应经济发展的需要．必须对其进行改革。文章在全面分析传统政府投资项目管理模式存在问题的基础上，提出推进政府投资项目代建制是加快政府投资项目管理模式改革的必由之路．并且提出了完善与推广代建制的对策。     

政府投资建设项目实行“代建制”模式探析

政府直接投资项目在传统的"自建制"项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作,本文分析了现阶段代建制存在的问题,并提出进一步完善代建制的建议。     

代建制在我国政府农业投资项目管理中的应用和完善

我国现有的政府农业投资项目治理存在以下四个方面的不足，即投资渠道分散和重复投资；投资缺位和投资错位；项目建设投资与财政事业费的安排分属不同部门而形不成合力；投资决策机制和项目监管机制不完善问题。与此同时，新农村建设每一年需要大量的政府农业投资项目，为了完善政府农业投资项目的治理，本文提出应从以下两个方面着手，即改革和完善农业投资管理体制和整合投资；完善决策程序和机制，加强投资项目监管，提高投资效率和效能。     

政府投资建设项目过程管理及投资控制

从政府投资项目的建设时序入手,结合政府投资建设项目的相关强制性规定,针对当前存在的问题,提出优化和完善项目管理及投资控制的具体措施。     

从审计角度看政府投资项目管理存在的问题及建议

提要:随着经济的快速增长和房地产业的迅速发展,政府投资项目呈现数量多、规模大、类别杂的特点,本文对近年来在政府投资项目审计过程中发现的政府投资项目管理存在问题进行了归纳汇总,并对其成因进行了分析,提出了可行性建议,可促进今后政府投资项目管理进一步规范化。     

我国城市建设投资项目管理探析

本文探讨了当前我国城市建设投资项目管理存在的问题,在此基础上,就加强和改进城市建设项目投资管理提出了参考性建议:建立和完善城市建设项目投资管理制度;转变政府行政思路和职能,发挥市场在城市建设中的资源配置作用;改革城市建设投资项目管理模式;完善城市建设投资项目财务管理.     

失地农民就业问题的经济学思考

随着我国经济的快速发展,在项目建设中政府征用了大量的土地,由于农村的社会保障体系不完善,农民失去了惟一的保障途径——土地,导致大量失地农民转化为城市贫民。而且随着城市化建设力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地农民队伍将越来越大,失地农民的生活和出路问题也会越来越多。所以失地农民就业问题已经成为政府及经济学界亟待研究的重点课题。本文针对我国失地农民就业问题进行了经济学分析。     

BOT项目前期的政府监督问题及对策研究

政府监管是政府或政府指定的特设机构依据法律或法定授权对市场经济主体采取的一系列行政管理与监督的行为。BOT项目前期是由政府占据主导地位的，因此该阶段的政府监管更多的是对自身行为的监督。目前，该阶段存在立项规划欠缺前瞻性、招投标相关法律法规不健全、招投标存在不公平现象以及特许经营协议不完善的问题。必须充分考虑经济发展和城市规划的因素、完善BOT项目相关法律法规、规范招投标程序运作、强化政府监督的内部约束机制，以保障项目下一阶段的顺利进行。     

政府投资项目决策失误的成因及对策

近年来政府投资项目效率低下,尽管改革不断深化,但低效率问题一直未从根本上得到解决。由于在政府投资建设工程管理中,责、权、利划分不清楚,有关的监管体系也没有能够完善起来,造成政府投资工程的业主单位缺乏有效的监管,再加上非经营性政府投资建设工程的实施单位又不用承担任何风险,形成了业主行为不规范的现象严重。因此,要提高政府投资项目的投资效益,必须深入研究政府投资失误原因,找出解决问题对策,这也是迫在眉睫的重大问题。     

政府投资项目管理存在的问题及防范对策的思考

改革开放后,我国对传统的政府投资项目管理体制进行过一系列改革,使政府投资项目的管理逐步规范化,但仍暴露出许多不容忽视的问题,如:投资决策机制不完善,部分项目未进行全面、科学的可行性研究,以致造成投资失误;项目管理机构分散、重复设置,以致造成人力、物力和财力的极大浪费;相关部门监管不力,以致造成投资失控及腐败现象的发生等。为了保证政府投资项目优质高效地运行,首先,必须大力开展政府投资项目管理体制的改革,加强相关法律、法规的建设,特别是问责制度的建立,使政府投资项目管理做到有法可依;其次,相关部门应通力合作,进一步加强对政府投资项目的监管力度,使政府投资项目更好地发挥对社会经济的基础性、带动性、引导性和调节性作用。     

巴中：政府投资项目招标投标管理新办法出台

为进一步完善政府投资项目监督管理制度体系，切实加强机关效能建设，四川省巴中市发展改革委近日会同市经济委等市级部门出台了《巴中市政府投资项目招标投标监督管理办法》、《巴中市政府投资项目公示管理办法》。两个办法分别对政府投资项目招标投标监督管理职责和方式、公示内容、公示方式、公示要求等作出明确规定。     

基于信息化的政府项目管理业务初探

随着信息化的发展,政府办公也逐渐从传统的办公模式向无纸化办公模式过渡,逐渐使用电脑等信息化手段来制定解决方案。由于信息技术的发展日益成熟,信息化方案越来越普遍。在推进信息化项目时,政府作为一个特殊的项目主体,应该针对其特点找到科学的信息化的项目管理方法。文章首先从项目管理业务的分类进行了介绍,之后分别从国内现状和国外现状对信息化的政府项目管理业务的现状作了介绍,然后提出现状中存在的问题,并与传统的政府办公模式进行了对比,最后文章列出了如何完善信息化的项目管理建设的建议。     

总承包代建制之石景山方法

由于我国还处在经济转轨时期，市场经济体制不尽完善．使得当前政府投资项目建设管理体制方面仍然还存在着很多问题。政府投资项目“超投资．超工期、超标准”的“三超”现象相当严重。     

“本科教学工程”项目委托代理关系的经济学分析及其治理机制

"本科教学工程"项目建设过程中存在多层委托代理关系,包括公众—政府、政府—高校、高校—项目组等委托代理关系。由于高等教育领域的特殊性,"本科教学工程"项目建设过程中出现了代理人问题,高校重申报轻建设,履行好代理职责的动机较弱,容易产生逆向选择和道德风险问题;政府基于监督成本考量,重评审轻监督。文章运用经济学中的委托代理理论分析项目建设中的委托代理关系,对本科高等教育项目的管理进行治理机制的探索,力求为思考项目管理问题提供另一个视角,进而提高"本科教学工程"项目的管理科学水平。     

农村劳动力转移就业培训效果评估研究——以江苏省为例

农村劳动力转移对城市的建设和发展至关重要,政府相继出台了多项针对农民工的公共培训项目.农村劳动力转移就业培训的效果是显而易见的,但也存在培训师资匮乏、培训教材不够通俗易懂、培训内容单一等问题.相关部门及工作人员应整合培训师资,共享培训资源;完善教材,丰富教学资源;丰富培训内容,满足新生代农民工的多元化需求.     

国家发改委：印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）

为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，国家发改委引发了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》。     

当前政府外债管理体制存在的几个主要问题及对策

当前政府外债管理体制主要存在着:项目立项不充分,还债压力大,监管制度不完善,项目配套资金不到位等问题。只有提高认识,健全外债监管机制,才能克服重引进轻效益的思想,防范政府外债风险。     

南京市政府投资项目概算调整机制研究

政府投资作为宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起着重要的宏观导向作用。在学习国内外优秀经验后,文章通过对南京市政府投资项目概算调整现状及问题开展充分调研和深入研究,提出了概算调整机制流程的优化完善措施,以期切实提高政府投资效益。     

广西县级政府投融资个案分析:状况、问题与对策

广西县级政府投融资对县域经济发展发挥了重要作用,但由于投融资渠道狭窄、平台治理结构不合理等问题,使县级政府投融资的发展陷入了困境。当前,应从建立债务总量机制、创新项目经营方式,实施归口管理、建立偿债基金,推动融资行为市场化,完善平台治理结构和改善金融生态环境等方面来促进其可持续发展。     

不断完善代建制 推进政府投资项目建设

本文总结了当前在政府投资项目实施“代建制”过程中存在的主要问题，并从完善管理方式、政策法规、激励机制、竞争和监督机制等几个方面提出一些建议和措施，以促进“代建制”的健康发展。