县级气象财政事权和支出责任分析

在国家深化改革、深入推进放管服的大背景下,气象事业结构调整进入关键期。如何抓住中央与地方财政事权和支出责任划分改革的机会,明晰气象财政事权和支出责任,加强基层气象事业财政保障,提高预算执行规范化水平,对基层气象部门发挥职能,服务地方经济社会发展具有重要意义。     

关于合理划分政府间公共卫生事权与支出责任的思考

公共卫生涉及疾病预防、健康教育、食品药品监管、环境卫生改善等多个方面,是保障和促进公众健康的公共事业。保障公共卫生安全,满足人民群众日益增长的卫生服务需求,是构建和谐社会的重要任务,也是考验政府执政能力和执政水平的重要标准。一般认为,公共卫生服务具有公共物品或准公共物品属性,应由政府介入,均等化提供。本文以公共卫生投入中存在的问题为切入点,剖析原因,有针对性地提出了理顺政府间公共卫生事权与支出责任的几点设想。     

辽宁省政府间事权与支出责任问题研究

政府间事权与支出责任的划分问题是国家财政体制建设需要解决的核心问题.本文分析了辽宁省政府间事权与支出责任现状,并提出建设性建议.     

重构与地方事权和支出责任相匹配的地方收入体系

近年来营改增等税制改革使地方收入体系的重构迫在眉睫。目前的地方收入体系存在着中央与地方政府间收入划分不合理、政府间转移支付有待完善、省以下地方收入体系不健全等问题。重构地方收入体系要基于处理好政府与市场、中央与地方、公权与公民三方面的关系,既要关注过渡期地方财政收入的稳定性,又要明确改革的长远目标是要重构与地方事权和支出责任相匹配的地方收入体系。     

科学划分事权 推进财政改革

中央十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称＂《决定》＂）,规划了全面深化改革的蓝图,提出了未来财政改革的任务。《决定》指出,要建立事权和支出责任相适应的制度,这是我国下一步财政体制改革需着力解决的重大问题。当前我国政府间事权划分存在的主要问题尽管我国财政体制改革取得了很大成效,但根据我国当前经济社会发展的新形势,比照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的新要求来考察和审视我国的财政体制,还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题。     

政府间事权与支出责任问题研究——以辽宁省为例

辽宁省级政府作为面向城市,与居民联系密切的政府,是城乡间公共服务与公共保障的提供者,同时还是推进辽宁省城乡建设的组织者与执行者.然而,1994年施行分税制以来,省级政府间为追求自身利益出现财力上移,事权下移状况,暴露出事权和财力分配不均问题,不仅直接影响辽宁省政府职能的发挥,也影响了我国经济繁荣和社会安定.本文通过论述事权与支出责任内涵,分析了辽宁省政府间事权与支出责任划分现状及原因,提出推进事权与责任划分新办法.     

市和城区、县和乡镇财权和事权的支出责任划分

完善我国的财政管理体制,正确划分市和城区、县和乡镇财权和事权的支出责任是重要前提之一。正确划分政府的行政权力和责任以及处理财产的权利,才能使各部门之间协调运转,各司其职,使国家在各部门的配合下和谐稳定发展。争取理解并分析财权和事权合理划分的含义,了解国家当前市和城区、县和乡镇财权和事权的划分现状,积极寻求解决当前问题的方法,制定有效的对策,使国家的财权和事权的支出责任划分合理化。     

中国财政改革:政府层级、事权、支出与税收安排的思路

深化我国财政体制改革应考虑从1994年财税配套改革的成果出发,按照建立公共财政框架的方向,在适当简化政府层级的前提下,依照“一级政权、一级事权、一级财权、一级税基、一级预算、一级产权、一级举债权”的原则构造完整的多级财政,同时改进和完善中央自上而下的财力转移支付制度。     

精准扶贫背景下的农村经济发展探讨

随着国家一系列支农惠农政策的出台,我国农村经济发生了翻天覆地的变化,但仍有部分农村处于贫困状态。目前,国家大力推行精准扶贫战略,这对改变农村经济发展现状是一个难得的机遇。基于此,文章从精准扶贫的内涵入手,分析了当前农村地区经济发展的限制因素,并在此基础上提出了如何通过精准扶贫推动农村经济的快速发展,希望为我国精准扶贫背景下的农村经济发展工作提供一些有益的参考和借鉴。     

精准扶贫背景下“扶贫扶志扶智”的实践与启示

坚持精准扶贫、精准脱贫是我国当前打赢脱贫攻坚战的基本政策,而注重扶贫与扶志、扶智相结合(三扶)则是当前推进精准扶贫的基本方略。江西省余干县的"三扶"实践做法及其成效分析表明只有在全面准确掌握贫困人口基本情况的基础上,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,治标与治本同施、"输血"与"造血"并举,才能更有效推进精准脱贫。对于仍处在脱贫攻坚阶段的贫困地区而言,地方政府不仅要努力实现因地制宜地发展当地扶贫产业确保扶贫对象有业可就,同时应加强教育培训以助推脱贫对象形成就业力,还要加强对精神文化上的帮扶以激发贫困户形成勇于脱贫的内驱动力。     

财政分权对地方公共支出结构的影响及对策研究

中国财政分权的实施为我国的现代化建设做出了巨大贡献,但同时许多问题也渐渐暴露。本文着眼于现阶段地方公共支出中所存在的问题和弊端,分析财政分权对其影响的突出问题,提出重视民生建设合理地调整财政支出比例、全面的官员考核制度、中央与地方政府间的合理分权等相应对策,以使地方公共支出结构更为合理、有效。     

乡村振兴背景下教育精准扶贫问题研究

随着经济的迅速发展,乡村教育的精准扶贫问题成为需要深入探究的一个问题。研究发现,教育精准扶贫的关键点在于对扶贫本身的定位上,要将乡村教育作为扶贫的主要对象,不仅可以有效的加强乡村人口的劳动生产率,而且还能够缩小乡村与城市之间的贫富差距。要结合现阶段的教育精准扶贫问题的进入深入研究,制定相关的政策及建议,有效解决乡村教育的相关问题。     

精准扶贫背景下贫困地区公共文化服务体系精准建设的经济学意义

随着我国精准扶贫工作不断开展,贫困地区公共文化服务体系的精准建设成为了必然趋势。作为扶贫工作框架下的一个重要内容,公共文化服务体系在新的历史时期以及新的工作机制下产生了新的经济学意义。文章通过研究贫困地区公共文化服务体系的精准建设的内涵,对其经济学意义进行深入的探讨,研究公共文化服务体系的精准建设对贫困地区的扶贫工作的积极意义并在此基础上为贫困地区的公共文化服务体系的精准建设提出相关的建议与对策。     

财政自主与公共支出效率:自地方政府实践维度观察

公共支出效率主要受相对财政自主——地方政府自有收入在支出中的比例——的正面影响。这表明了分权确立独立主体的激励型好处,但更受绝对财政自主——地方政府自有收入——的负面影响,意味着我国分权缺乏相应的控制和问责机制,所谓的财政自主还没有达到规范意义上的要求。因此,我国地方分权应坚持,但配套的公共财政包括公共预算制度更应尽快建立和健全。     

内蒙古地区精准扶贫的路径研究

内蒙古是地处中国北部边疆的少数民族自治区.据统计,目前还有56万贫困人口,"十三五"时期的脱贫工作仍任重道远,必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和方法.为了使内蒙古扶贫措施针对性更强,最大限度地激发贫困群众内生动力,本文从治本、治标两个维度,教育、文化、生态、产业、资金五个层面,提出了内蒙古精准扶贫、精准脱贫之策.     

财政分权背景下地方政府科技支出行为研究

在中国经济转型的进程中,财政分权作为一项重要的制度设计为地方政府促进经济发展的努力提供了激励,但同时也带来了诸如非经济性公共品供给不足等问题。采用各省市1994-2006年的资料,本文研究了财政分权背景下地方政府的科技支出行为。理论和实证研究表明,地方政府的科技支出决策呈现出策略性行为特征。总体而言,财政分权促进了地方财政中科技的投入,地区间竞争的压力削弱了财政分权对科技投入的正向作用,而市场化的发展进一步强化了分权下地方政府提高科技投入的倾向。根据上述结果,本文认为应完善对于官员的考核制度,提高科技政策的权威性,加大对地方政府预算监督的力度,并积极推进政府职能的转变。     

精准扶贫背景下的广西社会工作人才队伍建设探究

精准扶贫背景下,我国社工队伍建设小有成就,但也存在经验不足等问题.本文分析了广西社工队伍建设现状,并针对所存在的问题,提出了相应的对策.