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近年来,我国城市化建设不断推进,公共基础设施建设越来越完善,工程量也越来越大,PPP模式为我国公共基础设施项目建设提供了巨大的动力。本文从PPP模式下公共基础设施项目融资风险管理的内涵入手,分析了PPP模式下公共基础设施项目融资风险的识别和评价方法,并提出了融资风险管理的创新策略。 相似文献
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目前PPP项目融资模式被广泛应用于我国基础设施类建设中,PPP项目由于自身周期长、规模大、资金需求大以及参与方复杂等特点,使得项目融资风险具有一定的复杂性,因此,对于PPP项目融资模式风险的分析与防范就凸显重要了。基于PPP项目融资模式风险的特点,针对不同类型PPP项目融资模式的风险展开分析,提出PPP项目融资模式风险防范策略。 相似文献
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《中国集体经济》2020,(8)
政府为转变职能、减轻财政负担,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共事业建设运营,借鉴国外新型投融资模式——PPP模式。此模式在于政府和社会资本建立"利益共享、风险分担、全程合作"的共同体关系,即减轻政府初期基础设施投资建设的负担和风险,又在一定程度上保证社会资本获得合理的投资回报。目前我国PPP模式正处于初级阶段,大多具有融资建设期长、投资大、成本回收较慢等特点,主要应用于基础设施建设及公共服务领域,对社会资本融资能力有非常高的要求。文章主要从PPP模式融资存在的问题进行分析,结合投融资理论,探讨推动PPP模式融资健康发展的途径。一方面,逐步规范的PPP模式对政府职能转变,减轻财政负担,充分调动社会资本参与项目建设,基础设施建设得到有效改善,提高了人民的生活质量,具有重要意义。另一方面,PPP模式仍存在诸多问题,尤其是PPP政策法规不健全、社会资本方出资能力不足、融资方式单一等问题日益突出,严重制约了PPP模式发展进程。解决融资问题是目前PPP模式发展的迫切需要,可有效推动我国PPP模式持续健康发展。 相似文献
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公共基础设施的建设单靠政府资金已不能满足需求,民间资本的作用愈发凸显。近年来出现的PPP(Public—Pri-vate—Partnership)融资模式(即公共政府部门与民营企业合作模式),是在公共基础设施建设中发展起来的一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的项目融资与实施模式。 相似文献
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文章通过对项目BOT、TOT和PPP融资模式的对比,结合湖南省城市发展的类型特点,寻找出一个既利用私人或民间资本减轻政府提供基础设施的财政压力,又利用提供的先进管理技术和方法提高公共物品的管理、使用效率的融资方式,从而有效地推动湖南省基础设施建设的快速发展,为经济的进一步发展打下良好基础。 相似文献
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新农村建设应引入PPP管理模式 总被引:4,自引:0,他引:4
PPP是英语Public—Private Pannerships的缩写,通常翻译为“公私合作伙伴关系”。是目前国际上为人们所看重的基础设施融资与管理的一种模式。
PPP管理模式,包括吸引民间资金、借贷资金介入的多种形式,也包括国务院提出的引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持,等等。通过PPP为新农村提供基础设施,将会成为未来新农村基础设施建设中的一种有效的、重要的经营管理模式。 相似文献
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PPP模式是当前国家积极倡导的项目实施模式之一,以PPP模式推广建设政府负有提供责任又适合市场化运作的公共服务、基础设施类项目,对当前国家经济转型,改善财政支出结构具有深远意义。本文作者结合工作实际,从狭义的PPP项目融资方式入手,介绍了为实现项目融资而进行过尝试的多种融资方式,不同融资方式对不同项目、企业具有不同的借鉴意义,同时分析了融资面临的一些问题并提出部分建议。 相似文献
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在国家宏观经济调控的条件下,城市基础设施投融资模式创新显得尤为重要。本文从政府融资平台的视角,对后金融危机时代城市基础设施投融资模式进行探讨,认为通过基础设施融资租赁、产权权益证券化、股权转让来盘活存量基础设施的融资模式;通过土地融资、发行中票和短期融资券、PPP或FPI等运营方式,以及发行产业基金、吸引保险资金等融资模式相结合的策略,对于加快城市基础设施建设具有较强的推动作用。 相似文献
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一、对PPP模式的解析
PPP模式(Public、Private、Partnership,公共私营合作制)是指政府管理部门和私营部门之间,为了合作开展城市基础设施项目的建设,或是为了提供某一方面的公共产品和服务,以特许经营协议为基础,彼此之间形成的一种合作关系,并通过签署契约方式来明确双方权利义务和承担的风险,以确保合作的顺利完成,最终实现公私双方的合作共赢.在PPP模式下,公共部门决定合作的领域和目标,私人组织负责基础设施和公共服务发展计划的实施.
在公共服务领域大力推广PPP模式的优点:
(一)可以有效缓解地方政府融资压力.中国社科院2015年报告显示,中国的资产负债比例虽总体上健康,但在结构上还是存在一定的风险.地方政府设立的融资平台借债比例较重,截至2014年末,地方政府总负债超过3万亿元.引进PPP模式通过债转股等多种途径,可以吸收社会资本特别是民间资本参与公共服务及基础设施建设,将有利于缓解地方政府融资压力,减少地方债增量风险,有利于释放存量. 相似文献
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我国自2014年开始推动PPP改革以来,PPP政策框架已经形成,项目实施初见成效,PPP项目融资模式已经成为破解基础设施投融资瓶颈、减轻财政负担、提高基础设施资产使用效率的有效途径,更是有效提升我国公共治理水平、治理能力的重要支撑.尤其是在"一带一路"背景下,PPP模式为深化体制改革和推动国家治理现代化注入强大动力,为全球增长动能、经济治理和国际合作提供了重要途径. 相似文献
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公私合作伙伴关系简称PPP,是当前世界范围内广泛流行的基础社会建设融资模式。这种模式能够将私人部门市场化运作的高效性引入到政府公共服务和公共产品的提供上来。通过PPP合同或协议,合理地分担风险、分享收益,使得政府能以更低的成本提供数量更多、质量更优的公共产品。目前我国正在实施新型城镇化战略,有巨大的基础设施与公共服务投资需求,借鉴国际上PPP运用的先进经验,结合我国实际制定推动PPP模式科学发展的政策,对于提高公共产品与公共服务的供给水平,促进新型城镇化健康发展,具有重要的现实意义。 相似文献
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《中国资源综合利用》2017,(4)
由于公益性和外部性,城市水资源基础设施建设长期依赖政府投资。随着公私合营模式在公共事业领域的推广,政府在海绵城市建设等项目中大力提倡应用PPP融资模式,但由于商业模式尚未确定,社会资本的参与积极性一直不高。本文阐述了我国城市水资源基础设施建设的概念、现状及其运用PPP模式的意义,通过PPP模式落地难的原因分析,提出参考国外城市规划和处理水危机的经验,设计以PPP发展基金为中心的融资商业模式,并提出政府要创新发展思路,引导PPP融资模式在城市可持续发展中的推广和应用。 相似文献