浅谈新公共服务理论

新公共服务是指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论,此理论为我们提供了一个充分重视民主、公民权和为公共利益服务的理论框架,这个框架让我们可以展望公共服务的前景.     

公共部门人力资源管理的价值取向——基于西方公共行政理论发展的视角

公共部门人力资源管理与私人部门人力资源管理因所处环境的不同而存在着根本区别,因而两者人力资源管理的价值取向、方式都存在着差别.西方公共行政理论自以政治与行政二分以及官僚制、科学管理原则为基础的传统公共行政理论之后,经历了新公共管理以及新公共服务等不同阶段.在公共行政理论发展中,公共部门的入力资源管理的价值取向也不断变化、发展.从传统公共行政对“人”的漠视,一味地追求效率,到新公共管理中视公民为“顾客”,强调关注公共利益,之后到新公共服务中强调公共服务,承担工作责任.不同时期,公共部门人力资源管理有不同的重点与价值取向,理清这些对于公共部门的人力资源管理有一定的借鉴作用.     

浅析西方国家政府管理新变革对中国的启示

为顺应世界经济全球化、市场化和民主化的时代潮流,在20世纪70年代末,西方国家掀起了一场规模空前的政府改革浪潮,并取得了成功,这无疑为当前我国的政府改革在改革思路和路径选择上提供了有益的思考和借鉴。在对两者国情对比的基础上,借鉴西方国家政府改革中的成功经验,探索建立具有中国特色的现代政府管理模式已成为新时期我国政府改革的发展方向。     

新公共管理理论对税务行政管理的启示

“新公共管理”是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式。也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效。又被称为“企业化政府”。新公共管理理论形成于西方政府改革运动中,其倡导的改革方向对当代中国政府行政管理改革也意义重大。近年来,新公共管理理论给我国税务系统带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税务行政管理实践中产生了重要影响。本文通过新公共管理理论概况的介绍,重点就新公共管理理论对我国税务行政管理的启示进行了阐述。     

新公共管理的现状

公共部门的变革回应了几个相互联系的重大现实问题，包括：职能公麸部门提供公共服务的低效率：经济理论的变化；私营部门相关变化产生的影响，尤其是全球化作为一种经济力量的兴起：技术变化使得分权同时又能更好地控制全局成为可能。行政管理可以分为三个鲜明的发展阶段：前传统阶段、公共行政传统模式阶段和公共管理改革阶段。每个阶段都有自己的管理模式。从上一个阶段过渡到下一个阶段并非轻而易举，从传统的公共行政到公其管理的过渡至今尚未完成。     

后现代公共行政:凸显行政公共性的话语途径

在行政思想发展史上,传统官僚制理论和新公共管理理论尊奉着管理主义的理论传统,过分地关注行政效率并不谋而合地将行政公共性放置于边缘的位置。后现代公共行政理论则彻底摒弃了管理主义的分析套路,在解构官僚制、制度主义和社群主义等传统治理模式的基础上,以后现代理论和批判理论为依据,建构了独特的话语理论。正是在解构与建构的学术旅程中,后现代公共行政理论家们从话语理论维度唤回了一度失落的行政公共性,并为西方和中国公共行政学的发展开辟了新天地。     

浅谈新公共管理理论的中国化

自20世纪70年代末以来,西方发达资本主义国家为了摆脱福利国家制度带来的政府困境进行了持续改革,在此过程,经过不断发展争论和完善形成了新公共管理理论。这一改革浪潮给各个国家政府管理理论和实践带来了巨大的改变。对于中国而言,如何借鉴引用好新公共管理理论,实现行政体制的突破创新,这将无疑是一个新的课题。     

新公共管理视野下城市社区公共服务供给困境与出路

随着改革开放不断深入,城市化进程的不断推进,我国的城市社区公共服务供给机制存在较为严重的行政化倾向,职能划分不明确,公共部门职责与社区职责部分重叠;社区服务团队质量不高,队伍中缺乏拥有专业知识和管理知识的人才;社区运作资金和运作形式存在问题,资金来源单一,主要依靠政府的财政拨款;居民的参与感不足,缺乏对社区的认同感和归属感.     

新公共管理理论对我国公共管理的启示分析

新公共管理理论的诞生,主张在政府管理中采纳企业的管理方法来提高效率,对于我国目前的公共管理具有极大的启示作用。党的十七大的胜利召开,国务院最新颁布的对于政府机构改革的有关政策都指导我们,在公共管理领域,需要吸引更多的力量参与到国家、社会管理的主体中。     

借鉴新公共管理理论推进我国教育行政体制改革

我国在进行教育行政管理体制改革中应借鉴"新公共管理"的可取之处,在教育行政管理中引入竞争机制,树立服务意识,提高办学的自主权,促进我国教育事业的蓬勃发展.     

基于新公共服务理论视角探析高校人事档案管理

在新公共服务理论视角下,现代社会对高校服务提出了更高要求,加强高校人事档案管理工作具有重要意义.本文分析了新公共服务理论视角下加强高校人事档案管理的意义,并提出了提高档案管理意识、健全档案管理程序、加强档案动态管理以及推动档案信息化建设的加强措施.     

新公共管理理论与我国高等教育行政管理的改革

改革我国高等教育体制是全社会的迫切要求,是当务之急,本文分析了在高等教育行政管理中采用新公共管理理念的必要性,提出从改革高教行政管理体制出发,强化高校办学自主权,落实动员全社会力量办学的方针,其核心是彻底转变行政管理理念,从控制型管理向服务性管理转变。     

新公共服务的理论反思

新公共服务理论已经风靡全球,主导着当今世界的公共改革运动。其中最主要的原因应归结于该理论实现了向政府本质的回归,回应了时代的呼唤。然而,在很多时候,理论往往表现为形式上的完美,在实践中却不尽完善。至少在目前,新公共服务理论更多的是一种政府改革的政治口号,还没有提出很多具体可行的举措;而且作为一种理论本身,似乎还有一些问题需要我们进一步澄清。     

马克思的国际价值理论与西方国际贸易学说

马克思主义国际价值理论模型是生产决定商品内在价值,需求决定商品的市场价格的特殊产业内贸易模型。国际价值理论可以扩展为两部门和多部门贸易模型。根据产业内国际价值理论模型,产业内贸易可以在完全竞争的市场环境中产生并具有确定的贸易福利效果;根据扩展的两部门模型,在劳动是唯一生产要素的世界经济中,劳动生产率和工资率的差异是产业间贸易产生和比较优势形成的基本原因。马克思的国际价值理论与西方国际贸易理论在理论     

从公平与效率视角看新公共管理的不足与发展

随着政府再造理论的盛行,新公共管理理论愈发受到重视。其无疑对提高政府行政效率和公共服务的品质做出了贡献。新公共管理适应了知识经济时代的发展要求,在政府管理上体现出了自身的创新点与优越性。但从公共行政角度,正确认识公平与效率的关系,必须坚持在人可以全面发展的最高价值目标下,以公共行政的性质和使命为出发点,批判地审视新公共管理在公平、效率平衡中的不足。正确处理公平与效率的关系,应当遵从价值首位原则、全面推进原则、平衡均等原则和协调统一原则,以最终实现人与社会的全面发展。     

新公共服务理论视角下中国旅游景区票价的政府管理

面对不断攀升的旅游景区门票,人们不断提出种种质疑。加强景区票价的政府管理,是促使其回归公益属性的重要途径。基于新公共服务理论分析当前地方政府在旅游景区门票管理中存在的问题,可以从门票的定价、经营方式的转变以及社会公众管理参与度的强化等方面加强景区门票的有效管理,以真正保障旅游资源的公益性。     

新公共管理理论在政府部门绩效管理中的应用

随着我国行政管理体制改革继续深化，政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变，政府部门的工作需着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，其工作绩效最终由服务对象来评判。因此，如何全面、客观、公正地评价政府部门工作绩效面临着较大的挑战。为顺应时代的发展。文章基于最先进的新公共管理理论来研究我国政府部门绩效评价中的系列问题。首次将目标管理、标杆管理、平衡计分卡、全面质量管理、弹性绩效框架、激励理论以及关键绩效指标等理论和方法应用于政府部门绩效管理，并论述具体应用思路。     

公共管理的兴起与发展

本文简要阐述了公共管理兴起的原因，介绍了国内学者对公共管理概念和特征的理解和西方国家新公共管理运动的实践，回顾和总结了我国公共管理发展的现状。