城乡一体化进程中义务教育均等化的实证研究——基于东部地区的双变量泰尔指管数的分析

依据2006-2011年的教育经费数据,利用区域与城乡两个维度的双变量泰尔指数对东部地区城乡义务教育均等化水平进行研究,研究表明东部地区城乡义务教育均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在缩小.当前东部地区义务教育不均等的主要差异来自各省份间城镇与农村内部间的差异,城乡间的差异已非主要矛盾,并据此提出实现区域均衡发展战略、加强城乡教育一体化的制度建设、推进城乡经济一体化发展等促进城乡义务教育均等化的对策建议.     

城乡义务教育均等化水平实证研究以河北省为例

城乡义务教育均等化水平的评价可为制定城乡义务教育均等化政策提供重要的决策参考。通过对城乡义务教育均等化内涵的分析,提出应从“投入一产出”的新视角入手,构建城乡义务教育均等化水平的评价指标体系,并以河北省为例实证分析城乡义务教育均等化水平的具体差距,发现城乡义务教育资源配置还存在很大差距。在此基础上探索了实现城乡义务教育均等化的对策措施,为实现城乡义务教育均等化提供实证支撑。     

东莞市基本公共服务均等化现状及对策——以新莞人子女义务教育为例

推进公共服务均等化建设是深化政府职能,实现人人享有基本公共服务需求权利的重要举措,对整合并实现资源合理配置,缩小城乡发展差距,促进和谐社会构建起着重要作用。义务教育是政府提供的公共服务之一,实施义务教育均等化,为新莞人子女提供均等的享受教育的权利,对社会的和谐稳定、新莞人子女健康发展起着重要作用。     

促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策研究

由于各种原因,我国城乡义务教育差距日益明显,教育资源的失衡已严重阻碍了教育事业的整体发展,实现城乡义务教育均衡发展具有重要的现实意义。文章从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、实施城乡义务教育均等化拨款制度、落实国家义务教育财政“低保”政策、改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进城乡义务教育均衡发展的财政政策。     

城乡义务教育服务非均衡问题研究——基于“投入-产出-受益”三维视角的实证分析

本文基于“投入-产出-受益”的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示：城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致城乡义务教育服务产出差距的重要原因;而城乡义务教育服务的产出差距以及城乡居民义务教育服务的偏好差异,又是导致城乡义务教育服务受益非均衡的重要原因。据此,本文认为,应着力改善农村教师的工作和生活条件,吸引人才充实农村地区的师资队伍;同时,进一步提高农村教育资源的利用效率,并增强农村居民对义务教育服务的偏好强度,最终实现从多维的角度推进城乡义务教育服务的统筹和均等化。     

资讯

<正>政策中办、国办：印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》意见提出到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高。到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，市（地、州、盟）域义务教育均衡发展水平显著提升，绝大多数县（市、区、旗）域义务教育实现优质均衡，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，     

以基本公共服务的视角论促进义务教育服务均等化发展

基本公共服务是服务型政府提供服务的的重要内容，提供基本公共服务必须遵循均等化原则。义务教育作为基本公共服务的内容之一，具有基本公共服务的一般性特征和自身特点。因此，政府必须按照均等化的要求，从起点均等、过程均等，结果均等三个层面促进其均等化发展。     

民族地区义务教育阶段的民族文化传承

少数民族同胞在长期生活实践中创造出许多优秀的民族文化,对我国社会主义文化建设具有重要意义。民族地区的中小学是少数民族文化传承的载体,少数民族文化传承对民族地区的义务教育有促进作用。但对于现阶段我国少数民族文化传承和少数民族地区义务教育现状来看,相对封闭的少数民族地区的少数民族同胞为传承自身文化对义务教育有所抵制,作为少数民族文化载体的少数民族语言和文字,在传承中受到少数民族学校教育统一汉语的挑战。所以民族地区的教育观念要从生存型少数民族义务教育观向发展型少数民族义务教育观转变,从同质化少数民族义务教育向多元文化一体的少数民族义务教育转变。     

基本公共服务均等化下的财政转移支付

财政转移支付是推进地区之间基本服务均等化的一项重要制度，从党的十六届六中全会提出完善转移支付以促进基本公共服务均等化目标开始，“转移支付制度”与“基本公共服务均等化”两者表现出紧密结合的态势，如何从完善财政转移支付制度入手以促进基本公共服务均等化成为学界与实务界共同热议的话题。从制度操作层面来看，     

国外公共财政购买教育服务的启示——对实现农民工子女教育均等化的探索

农民工子女教育均等化是对十八大"基本公共服务均等化"的具体执行,然而目前农民工子女教育情况并不乐观。借鉴国外通过委托、承包、采购等方式购买教育服务的模式和经验,提出我国可通过委托管理实现教育质量均等化,通过采购(教育券)方式实现入学机会均等化的建议,从而最终实现农民工子女教育均等化的目标。     

福建省城乡基本公共服务均等化的财政政策供给研究

从财政制度设计和政策供给出发,通过对就业机会、义务教育、公共卫生、社会保障等方面实证分析福建省城乡基本公共服务均等化现状和存在问题,深入剖析福建省财政政策在推动城乡基本公共服务均等化等方面存在内在问题,并提出规范和明确各级政府财政责任、调节城乡财政投入失衡状况、调整和优化财政支出结构、完善财税激励政策等对策建议。     

江西省义务教育均衡发展的问题与对策

作为经济欠发达地区,江西省义务教育发展水平近年来逐步提高。经过十几年的改革与发展,江西省九年义务教育已经开始由基本普及向高水平、高质量巩固提高阶段转变,发展质量和水平得以不断提高。但江西省义务教育发展的整体实力还不高,其中一个突出问题就是义务教育发展不均衡。主要表现为"区域差异"、"城乡差异"、"校际差异"。因此,对江西省义务教育均衡发展的现状展开系统研究,将有利于总结现阶段我国义务教育均衡发展的经验,对中部地区进一步推进义务教育均衡发展具有一定的理论价值和鲜明的实践意义。     

区域基本公共服务均等化与财政体制测度:一个分析框架

按照区域公共服务支出均等化—区域财力分配均等化—均等化转移支付这样一个分析框架,评估财政体制运行对区域基本公共服务均等化的影响效应,结果表明:在区域基本公共服务支出均等化上,基础教育、医疗卫生的均衡水平显著提高,而社会保障、基础设施的均衡效果改善一般。在区域财力分配均等化上,区域初次财力分配差异呈缩小趋势,区域财力再分配均衡水平不断提升,造成财力总体差异的主要原因由区域间、东部地区差距转变为东部、西部地区内的差距。转移支付提高了区域财力总体均衡与区域间财力均衡水平,却没有有效抑制东部、西部地区内的财力差距。实现区域基本公共服务均等化的财政体制变迁,应从区域基本公共服务支出责任分工、区域财力均衡分配、改进均等化转移支付三方面入手。     

县域基本公共教育服务均等化的模式选择及政策路径

基本公共教育服务均等化首先应在县域内基本实现。通过分析国际上常见的三种基本公共服务均等化模式可知,最低公平模式契合我国公共服务均等化政策的要义和指向,能有效地平衡区域发展差异,符合当前我国经济社会的发展现实,应当作为县域基本公共教育服务均等化的实现模式。推进县域基本公共教育服务均等化需要制定基本公共教育服务国家标准,优化财政转移支付制度及建立健全教育财政管理保障机制。     

广东省财政转移支付的均等化效应分析

通过财政转移支付,会影响各地区财政能力的均等化水平,进而影响地区公共服务均等化的实现程度。本文通过对广东省转移支付现状的分析和对地区间转移支付均等化效应的检验,初步分析了广东省各地区间转移支付的均等化效应。研究表明,财政转移支付对各地区间的财政能力差异具有一定均等化效应。同时,从分项转移支付效果来看,财力性转移支付的财力均等化效应最强,专项转移支付次之,税收返还效应最差。     

海南省农渔村义务教育的困境、成因及对策——以海南省东方市为例

本文对海南省沿海农渔村地区义务教育困境进行了调查和分析,结果表明:随着经济发展向好,但是农渔村地区的教师和居民对教育的重视程度出现了摇摆,对上学和辍学务工的现象呈难以选择的心理,新的读书"无用"现象开始显现。针对农渔村义务教育出现的种种困境,提出了以下建议:第一重新审视城乡教育差距,以农渔村地域特色来提供比城市教育更为优秀的农渔村优势教育;第二在农渔村学校教育中融入现代社会生产的过程和工序是解决这类问题的途径之一;第三加强家庭教育培训,宣传科学家庭教育理念,建立农渔村家庭教育咨询中心等惠民活动,组织好村级单位的家庭教育培训工作,对农渔村的教育发展,社会和谐发展都具有重要的前瞻意义。     

新疆城乡居民收入与公共服务均等化分析

城乡居民收入问题既是一个经济问题,又是一个社会问题,它反映了一个国家和地区的综合经济实力及社会和谐稳定的程度。新疆地处边疆,城乡居民收入差距不断拉大带来了一系列问题,究其原因,公共服务非均等化是其重要因素。本文分析了新疆城乡在社会保障、城乡就业、教育科技、公共卫生、基础设施等公共服务方面存在的差距,提出了推进新疆公共服务均等化将有助于我们解决发展面临的突出矛盾、有助于我们明晰差距,增强责任感,进而找到路径,通过推进公共服务均等化,提高新疆城乡居民收入。     

义务教育资源配置对初中升学机会的影响北大核心CSSCISSCI

本文利用中国综合社会调查(CGSS)的数据通过教育生产函数,研究义务教育资源配置对初中升学机会的影响。当考虑了城镇永久性移民之后,由城乡义务教育资源配置差异导致的初中升学率差距从31%下降到17%;东部地区城镇居民比农村居民升学率显著高出21%,显著高于中部地区和西部地区城乡升学率差异;高中教育扩张没有促进反而扩大了城乡居民受教育机会的不公平程度,教育扩张为城镇居民提供了更多的升学机会,但对农村居民的升学率几乎没有影响。研究发现上海市的城乡义务教育资源配置方式、北京市的相关扩招措施值得全国借鉴。     

基于农村义务教育外部效应分析的激励性规制探研

农村义务教育是具有很强外部经济性的公共产品,这种外部经济性的存在,使农村地区义务教育承担了更多的社会成本。从区域经济的角度来看,也即农村地区教育向区外提供了更多的外部经济,这种外部经济性导致农村教育资源发生扭曲性流动,减少了农村地区来自于教育的收益并限制了农村义务教育的再发展。因此,客观上要求政府采取适当的措施来激励其发展,确保农村教育顺利向前发展。     

我国居家养老社区服务均等化分析框架与实证探索——基于北京、南京、咸阳三市的调查

在推进基本养老服务均等化过程中,如何科学度量、分析均等化始终是学界关注的一个热门议题。在对均等化概念、衡量标准和分析框架进行阐释的基础上,明确提出居家养老社区服务均等化的概念认知和评判标准。同时,借鉴“居家养老社区服务可及性分析框架”构建了“居家养老社区服务均等化的分析框架”。基于北京、南京和咸阳三地实地调研数据,运用方差分析（ANOVA）方法对居家养老社区服务均等化进行评估分析。结果显示：整体来看,居家养老社区服务在地区之间、城乡之间均存在“不均等”现象;分阶段来看,居家养老社区服务在地区之间、城乡之间存在“起点不均等”、“过程不均等”现象,城乡之间已基本实现了“结果均等”。之后,进一步从公共财政投入差异,地区之间进入老龄化社会的时间、严重程度以及社会力量参与度等方面分析探讨居家养老社区服务“不均等”的内在原因并提出对策建议。研究成果对实现居家养老社区服务均等化具有重要的指导作用。