关于推进农村基础教育公共财政支出改革的思考——兼论“费改税”后农村基础教育经费投入缺口问题

一、当前农村基础教育的现状 (一)拖欠教师工资问题突出。税费改革前，教师工资的经费来源除了财政拨款外还有农村教育费附加、教育集资、杂费(财政从中收取10％～30％不等的调节基金)等四块(详见表一)。由于各级政府财力紧张，财政部门一般只能保证发放教师的基本工资，而政策性津贴、地方性津贴则需要由教育行政部门和学校自己解决。尽管如此，全国各地拖欠教师工资现象还是严重的。     

农村义务教育投入体制问题再探

义务教育是关系国民素质的奠基工程,但当前我国农村的义务教育发展前景并不容乐观。由于历史和现实的原因,义务教育投入出现了种种尴尬的局面。本文从体制上着眼,分析了现行农村义务教育投入体制存在的问题,并从强化中央政府责任、规范政府行为出发,对进一步改革我国农村义务教育投入体制、解决义务教育资金不足问题提出了自己的思考。     

以新一轮财政体制改革为契机进一步规范部门间财政关系

改革开放以来,我国财政体制已经进行了一系列重大而卓有成效的改革,但是这些改革重点集中在财政收入管理方面,而财政支出管理改革一直没有迈出实质性步伐。在目前已经开始进行的以财政支出管理改革为核心的新一轮财政体制改革中,进一步规范我国部门间财政关系已成为改革的一项重要内容。它对于新一轮财政体制改革的成功具有举足轻重的作用。     

计划经济体制与中国经济体制改革

从1978年12月中共十一届三中全会召开算起,到2008年,中国的改革开放已经走过了整整30年。这30年,中国的变化是惊人的、举世瞩目的。我们每一个人,都在这个过程中有亲身的经历。     

谈谈分税制财政体制下大庆市财政发展问题

谈谈分税制财政体制下大庆市财政发展问题王玉超，于文秀自１９９４年分税制财政体制改革在大庆运行以来，收到了比较好的效果。可以说，已取得了分税制财政体制的阶段性成果。但是，在分税制运行过程中，也存在着一定的困难和问题。由于大庆市财政是政企合一的财政，本身...     

中国财政体制改革应大胆借鉴国际经验

在当今世界范围内,不论是现代市场经济国家,还是发展中国家,各国政府都十分重视妥善处理中央与地方的财政分配关系,合理确定财政管理体制,并在这方面积累了一些经验,有一定的规律可循。当前中国经济体制正在向着市场化的目标迈进,在体制转轨的过程中,如何有效地借鉴国外经验,处理好我国中央与地方的财政分配关系,这是一个有待深入研究的重大问题,也是关系到建立社会主义市场经济体制的基础性条件。有鉴于此,本文试就国外中央与地方财政分配关系的和财政体制一般特征和经验作     

新中国财政管理体制的改革与发展

新中国成立50多年来,国家财政为了贯彻执行党在各个时期的方针路线作出了积极的贡献,国家财政是以国家为主体对国民收入进行分配和再分配而形成的一种分配关系,在这种分配关系中,国家财政管理体制起着举足轻重的作用,50多年来国家财政管理体制进行过多次重大改革,其目的是促进社会生产力扫展和社会的全面进步,不断增强社会主义的生机与活力。从这个要求来看,50多年来财政管理体制的改革与发展,基本上适应了各个时期政治经济形势发展的需要,促进了国民经济发展,取得了一定的成绩,50多年来,财政管理体制是怎样发展过来的,有哪些成功的经验,有哪些失败的教训,从中得到什么启迪,得到哪些规律性的认识,需要我们认真地研究、分析和借鉴。     

我国农村义务教育财政体制:现状、问题及建议

进入21世纪以来,我国农村义务教育财政体制改革取得了重大进展,但仍存在诸多问题.主要问题为"教育经费总量投入有限,农村义务教育经费不足;教育财政经费分配结构不合理,导致农村义务教育落后;义务教育经费的拨付不规范,导致义务教育经费分配不公正".解决这些主要问题而构建新的教育财政体制需要从以下三方面着手,即"加大公共财政的投入力度;建立农村义务教育经费国库集中支付制度;改进对学校拨款制度".     

龙岩市加大财政教育投入情况、问题及思路

2012年龙岩市各级财政在资金和政策上充分发挥政府的财政职能作用。本文总结了龙岩市财政教育投入情况,分析了财政教育投入问题,提出了加大财政教育投入思路。     

中国财政体制、政策与改革

我国的财政体制在建国之初曾经实行高度集中的“收支两条线”，是真正意义的统收统支。当时解决的问题足把所有财力集中到中央，以应付恢复国民经济、扫清残敌和随后很快爆发的抗美援朝战争的支出需要。这种特殊时期的全国统收统支的体制不可能长期维持，     

财政教育投入差量及成因研究

教育财政投入差量是指教育财政实际投入与投入标准或者教育发展实际需求的差异数量.以教育投入4％为标准计算,1999-2009年教育财政投入差量约为19800亿元.以高等学校本科教学水平评估规定的最低合格标准保守计算,高等学校仅购置校园用地、建造房屋两方面的财政投入差量就达7600亿元:1999-2009年,因物价上涨就足以造成约7100亿元的高等教育投入差量.如果财政教育投入差量没有形成教育债务,就有可能因教学投入上的“偷工减料”而以牺牲教育质量为代价.4％的财政教育投入目标并不能满足教育发展的实际需求.财政投入责任划分不合理、财政教育投入缺乏硬性约束机制、学校教育成本缺失等是造成巨额的教育投入差量的主要原因.     

财政税收体制改革对国有企业的影响研究

随着我国经济的高速发展,各项体制也在不断的完善过程中,财务税收体制也是不断的发展和创新中。财政税收是财务管理的重要组成,财务管理关系到国家的长远发展,需要对财政税收进行优化调配和明确划分,提高 工作效率。我国的财务管理体系也是在不断优化过程中,但随着时代发展仍存在一定问题,阻碍我国国有企业的发展,不利于我国人民整体生活...