非经营性国有资产监督管理研究

党的十六大提出,要积极探索国有资产监督和经营的有效形式,建立健全国有非经营性资产的监管制度。鉴于此,国务院国有资产监督管理委员会通过设立软科学课题--"非经营性国有资产监督管理研究",对此进行了深入探讨与研究。在我国,非经营性国有资产越来越多地受到重视,其管理体制随着国有资产管理体制的改革也日趋完善。但这只是个开始,如何建立健全非经营性国有资产的监管体制,如何充分发挥非经营性国有资产的社会效益,如何防止国有资产的流失等,对于这些问题的探索历程将会更远。因此,我刊特选取该项研究成果的部分内容:非经营性国有资产的形成及其结构演变,非经营性国有资产运行绩效的实证研究,以及两种体制下非经营性国有资产监管模式的探索,以飨读者,并展开进一步的探讨。     

国有资产监督管理的职责探讨

我国新的国有资产管理与监督机构的设立与制度的建立是一种新生事物，还在进一步的完善之中。因此，研究国有资产管理与监督的职责具有重要的意义。     

加强国有资产监督管理的思考

国有企业是我国国民经济的支柱,受国际金融危机以及自身结构性矛盾的叠加影响,我国经济目前面临着本世纪以来最大的困难与挑战,国有企业的经营利润也随之大幅下降,国有资产流失现象依然严重。在这样的形势下,国有资产管理与监督问题引起了人们的极大关注,文章就当前我国国有资产监督管理的现状,分析了问题存在的原因,提出了加强国有资产监督管理的对策。     

完善国有资产监督管理的思路

实施对国有资产的有效监督，是保证国有资产所有者的权益，完善、健全国有资产经营体制的必然需要。在我国，多年的历史经验表明，再好的制度，若缺乏有效的监督，也将导致可怕的恶果。十六大报告对国有资产管理提出了新的思路、新的体制和新的举措，确立了国有资产管理体制改革的基本目标和总体框架。2003年3月国务院国有资产监督管理委员会的成立，5月27日《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布以及11月25日《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的出台，标志着国有资产监督管理改革进入了一个历史新阶段。     

高校国有资产管理问题探析

随着高校招生规模的不断扩大，高校国有资产的规模也不断扩大，原有国有资产管理模式、方法、手段已不能适应当前高校国有资产管理的客观要求，存在不少亟待解决的问题。对此，高校应建立组织机制，健全管理队伍；健全和完善管理制度，促进管理规范化；要进一步增强节俭意识，践行中华民族的传统美德。     

高校国有资产管理问题探讨

高校国有资产是保障高等教育事业可持续发展的物质基础,可是近些年来,由于各种原因使我国高校的国有资产管理处于一种管理体制不完善,制度不健全;资产使用效率低,闲置浪费现象严重;职能分散,管理不到位;账实不符;管理意识淡薄等问题。在高等教育事业高速发展的今天,势必要实施一定的对策进行补位,以保障高等教育事业的健康稳定的发展。     

高校国有资产管理问题探讨

高校国有资产是保障高等教育事业可持续发展的物质基础,可是近些年来,由于各种原因使我国高校的国有资产管理处于一种管理体制不完善,制度不健全;资产使用效率低,闲置浪费现象严重;家底不清;账实不符;管理意识淡薄;国有资产管理和预算相结合困难的非常状态.在高等教育事业高速发展的今天,势必要实施一定的对策进行补位,以保障高等教育事业的健康稳定的发展.     

关于企业国有资产监督管理的探讨

企业国有资产的流失,严重影响企业改革发展的步伐,其原因主要是缺乏对企业国有资产的有效监督,依法对企业国有资产进行有效的内部和外部监督,是防止企业国有资产流失的必要举措。     

构建国有资产监督管理体制新框架初探

国有资产是我国巩固和发展公有制经济的物质基础，因此监督管理好国有资产具有重要的现实意义和深远的历史意义?加强国有资产管理有其必然性，探讨国有资产监督管理体制新框架的构建则是具有迫切性和现实性课题。     

《国有资产监督管理条例》有重大突破

《国有资产监督管理条例》有重大突破政府今后如何管理国有企业资产，将有重大突破，并已由《国有资产管理监督条例》确定下来．该条例最近还修改完毕，报国务院审批。新《条例》的最大突破是把国有企业经营权界定为「企业法财产权」，政府作为企业的最终拥有者，将定位在...     

高校国有资产管理问题与对策研究

高校国有资产的管理一直是高校管理中的一个重要问题.本文在客观评价近年高校国有资产管理现状的基础上,指出当前高校国有资产管理存在的问题,并提出了相应的对策.     

建立和完善新的国有资产监督管理体系

当前应组建权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产监管机构。有以下几点需要逐步考虑解决。     

我国县级国有资产监督管理体制的创新对策

本文分析我国县级国有资产管理现状和存在的问题,探讨创新县级国有资产监督管理体制的模式。     

高校国有资产管理存在问题及对策

高校的国有资产是高校赖以生存和发展的物质基础，规范高校国有资产管理，防止国有资产流失，确保国有资产的安全与完整，是高校国有资产管理的一项重要任务，本文从高校国有资产管理普遍存在的问题出发，分析了这些问题产生的原因，并提出了解决问题的对策。     

高校国有资产管理存在的问题与对策

高校国有资产是国家财产的重要组成部分,是高校教育发展的物资保障,是高校的教学活动和培养人才的必备条件,本文针对当前高校国有资产管理中存在的的问题与成因进行了分析,提出了确保高校国有资产不流失、实现国有资产保值增值的工作理念与管理对策。     

高校国有资产管理中的问题及解决措施

该文分析了目前高校国有资产管理存在的问题，提出了加强高校国有资产管理的措施及建议。而加强高校国有资产管理，提高资产利用率和效益，确保资产增值升值，已成为高校资产管理的一项重要工作。     

新型地方国有资产监督管理体系的构建与运营

依据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,国务院,省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州级人民政府,分别设立国有资产监督管理机构。国有资产监督管理机构根据授权,依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理;企业国有资产较少的设区的市、自治州,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以不单独设立国有资产监督管理机构。     

高校国有资产处置中的问题与对策研究

高校扩招使学校对基础设施加大了投入,国有资产规模迅猛增长,相关的资产处置数量逐年增加,资产处置过程中的问题逐渐显现,文章列举了高校资产处置中存在的问题,并就存在的问题,提出了加强资产管理及解决资产处置中存在问题的对策及方法。     

建立国有资本经营预算体系 强化国有资产监督管理

十六大以来，国有资产监督管理体制进行了创新，国资委成为国有资本出资入的唯一代表，统一行使国有资本出资人的各项权能。当前大部分地方开始采用“国资委——国有资本运营主体——国有资本投资企业”这种“三层次”监管模式。这种模式有助于实现政资分开、政企分开，但国资监管和运营主体的责任及其监督机制没有相应到位。因此，应建立国有资产经营预算体系，据以强化对国资监管和运营主体的责任约束，并实行信息透明公开等强化监督措施，建立科学合理的奖惩机制，才能深化国有资产的监督管理。