福建省林权流转市场建设与金融服务现场会综述

为了深入学习贯彻中央和省委农村工作会议精神和省人民政府批转人民银行福州中心支行等部门《关于加快金融创新促进林业发展的指导意见》，总结交流经验，研究存在问题，全面推进林业融资改革，福建省林业厅与中国人民银行福州中心支行于2006年3月28日在永安市联合召开了福建省林权流转市场建设与金融服务现场会。会议参观了永安市林业要素市场，同时套开了银企对接会和校企对接会。     

福建省林权流转市场建设与金融服务现场会掠影

[本刊讯]为了贯彻落实省委农村工作会议和福建省人民政府批转人民银行福州中心支行等部门《关于加快金融创新促进林业发展的指导意见》,福建省林业厅与中国人民银行福州中心支行于2006年3月28日在永安市联合召开了福建省林权流转市场建设与金融服务现场会议。会议总结交流了林业融资改革的成功经验,全面推进林业融资改革。国家林业局党组副书记、副局长李育材,福建省委常委、常务副省长刘德章,中国人民银行总行金融市场司副司长曹子娟,中国人民银行福州中心支行副行长吴国培,福建省林业厅厅长黄建兴和三明市市长张健、副市长吴俊慰等出席了…     

福建省林权法转市场建设与金融服务现场会掠影

为了贯彻落实省委农村工作会议和福建省人民政府批转人民银行福州中心支行等部门《关于加快金融创新促进林业发展的指导意见》，福建省林业厅与中国人民银行福州中心支行于2006年3月28日在永安市联合召开了福建省林权流转市场建设与金融服务现场会议。会议总结交流了林业融资改革的成功经验，全面推进林业融资改革。国家林业局党组副书记、副局长李育材，福建省委常委、常务副省长刘德章，中国人民银行总行金融市场司副司长曹子娟，中国人民银行福州中心支行副行长吴国培，福建省林业厅厅长黄建兴和三明市市长张健、副市长吴俊慰等出席了会议。     

福建省集体林林权流转方式探讨

在产权明晰的前提下,林权流转是实现森林资源资产与市场要素有机结合,促进林业规模经营的重要手段。目前我国对林权流转的规定较少,实践中也存在不少问题。在分析福建省集体林林权流转方式的基础上,提出在入股方式中应当坚持入股自愿、明确林业股份合作组织性质;在转让方式中应当明确转让方和受让方资格及确定发包方同意权的性质等问题,并就继承和抵押是否属于林权流转方式提出见解。     

集体林权制度改革的产权设定与林权流转市场的构建

重点分析集体林权制度改革产权设定和林权流转市场构造中的理论问题,阐明了集体林权制度改革的产权设定,提出了林权流转市场体系的建设目标、构建原则和内容框架,从而为推进集体林权制度改革,完善相应的政策措施提供参考。     

我国林权流转效益分析与评价

围绕集体林权制度改革的总体目标资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐,本文从多个维度分析了当前我国林权流转的经济、社会及生态效益,评价结果显示,林权流转在提升林业社会化服务水平、增加转出林农经济收入、拓展林农就业渠道、增加集体收益分配、加速政府职能转变、加快农村基层民主建设步伐、落实生态保护主体等方面表现出积极作用,在促进林业经营规模扩大、增加转入主体收入等方面作用不明显,在乡村治理、林业经营行为如树种选择等方面则表现出负效应。     

林权流转主导模式与制度创新

顶层制度上受相似的基本的社会条件制约,集体林权流转进而也期待形成三权分离的经营格局。但是,由林地、林权本身特性决定的物权式流转的主导模式,将导致林农承包权的退出。基此,通过经验与规范实证的结合分析,诸如林下经营权及其流转等有关制度性措施、实践的意义与价值及其局限性可被清晰认知,进而制度供给仍有不足也被问题化。欲有所作为并能有效应对,则林权流转在普通的方式之外,可考虑引入典权制度。而典权是一种均衡的制度安排,兼顾了社会实质正义。     

农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探

农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探修海玉，李晓秋，邢继军，张艳琴随着农村市场经济的迅速发展，集体土地经济也逐渐繁荣起来，集体土地使用权流转日趋活跃。而集体土地使用权自由流转，势必导致农村经济混乱，影响国民经济健康发展。因此，应当引导集体土地科...     

论林权流转的前提

根据浙江、福建两省调研的实际情况,针对林改中的一些政策观点和实际做法,分析林权流转的前提条件：一是林业产权清晰;二是具备林权流转的市场。分析林权流转市场存在的问题：国家允不允许林权流转;林权流转是否需要国家政策规范;林权流转市场平台的建立是否需要政府促建。对于国家是否允许林权流转,主要分析林权流转中存在的可能会限制林权流转的观点或者政策性原则,例如防止林农失地原则。对于国家政策规范林权流转的问题,提出国家政策应该体现林权流转中的“公私”领域。对于地方政府是否应该促建林权流转市场平台,提出是由不同地区的市场经济发育程度所决定,地方政府应该根据自己的实情而决定是否需要促建林权流转的市场平台。     

论集体林权制度改革中的林权流转制度

通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法规,为林权流转提供明确的法律依据,促进林业资产评估,培植林权流转中介组织,同时实行政府的适度引导,以促进林权流转规范有序发展。     

林权流转监管的必要性与政府角色定位

随着集体林权制度改革的深入,林权流转呈现快速发展趋势。林权流转过程中一些问题逐渐显现,引起了人们的广泛关注,有必要对其进行有效的监管。政府是林权流转监管制度的最重要供给者,也是林权流转监管机制的构造者。在监管制度的制订过程中,监管环节的设置是核心。     

林权流转的法律风险防范

以一起林权流转纠纷为案例,对林权长期流转和活立木流转中的法律关系进行分析。结果表明:林权流转作为林地租赁合同和林木买卖合同的联立,属于一种新的合同形式,无法单纯适用租赁和买卖合同的规则;活立木流转作为一种短期流转方式,流转客体为林木所有权;流转到期后受采伐指标限制而无法采伐的情况,应当允许适当延期并合理确定林木归属。最后,根据林权流转中的法律风险分析,出让方规避风险的措施建议:第一,双方应合理确定流转费支付方式;第二,出让方应约定合同终止条件并及时行使权利;第三,出让方应谨慎办理林权转移登记。受让方规避风险的措施建议为:第一,受让方应在流转之前查清权利归属;第二,双方应提前约定政策风险负担。     

福建省农村信用社林权抵押贷款探索与建议

介绍了福建省农村信用社进行林权抵押贷款的主要做法,指出贷款中存在的主要问题是林权评估价值虚高、风险分散转移机制尚未建立、缺乏熟悉林业的信贷人员等。认为应从配套政策、配套服务、抵押物的管理、抵押权的处置、风险补偿、人员培训等方面完善林权抵押贷款。     

集体建设用地流转市场分析

一段时间以来,中国农村土地流转问题成为国内国际社会普遍关注的热点焦点,其中集体建设用地问题尤为复杂.笔者最近通过对常德市的调研,对目前集体建设用地的现状、存在的缺陷等有了初步了解.     

福建省林权抵押贷款情况研究报告

总结了福建省林业融资面临的困难:林业小额贷款发展缓慢,贷款期限过短,贷款利率偏高,抵押物处置困难,森林保险缺乏等问题。对福建永安、屏南等地的林权抵押贷款模式进行了介绍与分析,并汇总了福建省林业融资试点成果,提出了相关建议。     

集体林权制度改革与林地流转初步研究

在总结集体林权制度改革取得的诸多成效基础上,通过对产权不明晰、经营主体落实不到位、机制不活、流转不顺等问题进行分析后认为,只有深化配套改革建立新型的产权制度、规范流转方式,兼顾盘活和变现两大重点,建立有效的林地流转机制,才能加快林地流转步伐,从而从根本上推动我国林业经济的快速健康发展。     

推动农村土地流转市场建设之我见

近年来,随着农村城镇化推进、农村劳动力转移和农业现代化发展,农村土地流转交易市场相继搭建,并成为农村产权制度改革和盘活农村各类生产要素的新亮点。然而,在市场建设实践中,由于存在着农户流转热情不高、产权确权不到位、相关部门配合不力和产权抵押融资不畅等问题,直接导致了市场建设发展缓慢,为此,笔者在实践中认为,必须切实采取措施加以破解,使其健康发展。     

集体林权制度改革中的林权流转及规范问题研究

阐述了集体林权流转的理论依据和经济学意义。分析了中国集体林权流转的主要内容、基本模式以及集体林权主体改革完成后林权流转过程中存在的主要问题和原因。在此基础上,提出了规范集体林权流转行为的政策建议。     

林权流转中的风险监察制度与政府监管

目前随着林地流转市场的快速发展,一些外来资本进入林地流转市场,出现炒卖山林的现象。政府如不采取措施,很可能引发一系列问题,如使林农利益受到影响,生态环境遭到破坏,林区和谐得不到保障等。因此,政府部门要未雨绸缪,从机制上入手,有效监控流转市场的发展动向,并及时做出反应,构建流转监察制度与流转的风险监察制度。     

建阳市林权流转管理现状分析与对策探讨

林权流转在各地早已存在,但由于制度建设和操作规范等原因,仍存在许多亟待规范完善的方面。本研究从建阳市林权流转管理的发展现状入手,分析了林权流转过程中存在的主要问题,并立足于完善林权流转管理的制度体系,提出了进一步规范林权流转的对策建议。