从农村妇女土地权利的救济看我国国家法与民间法的对抗

文章以国家公权与社会自治的关系为视角,从农村妇女的土地权利保障问题入手,在分析村民自治的正当性与必要性的基础上,对村民自治所依赖的规范性文件--村规民约的部分内容的"合宪性"进行了质疑,这也是导致农村妇女土地权利受到侵害的源泉.     

论乡土社会的法治秩序

在某种程度上,乡土社会的法治秩序是国家法律和乡土社会的礼治、德治、人治、习惯、家法族规和村规民约以及某种程度上的＂自治＂（统称＂民间法＂）良性互动而形成的秩序。现代＂法治＂要具有包容精神,因为国家法和民间法两者在功能和价值取向上都是殊途同归,即都是维护社会的公平和正义。     

善治视域下的“村民自治”与“村官自治”

善治是以法治性、责任性与合作性为基础的＂好的治理＂。善治视域下,新农村建设能否取得成功是与良好的村民自治分不开的,而村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容,其中最薄弱的就是民主监督。缺乏民主监督的＂村民自治＂很容易滑入＂村官自治＂的漩涡。实现新农村建设的＂善治＂,必须要以村务公开与村民自治为基础,使合法的＂村规民约＂得到落实,违法的＂村官自治＂得到遏制。     

私法自治与民间法的社会秩序调整功能分析

二元治理结构是被实践证明了的能够合理有效规制社会行为的治理模式。我国由于历史及现实原因,使国家的权力过于强大而挤压了市民社会空间．导致私法自治与民间法在调整社会秩序中的功能有效发挥受到限制和制约。因此培育私法自治理念与发挥群域规范在社会秩序调节过程中的功能显得尤为重要。     

北山现象——宁海城关北山村依法治村纪事

春节回家过年的在外地工作的北山人发现老家多了一样新鲜事，那就是村里发到每户的《北山村村民手册》。《手册》内容丰富，有村民自治章程、村规民约、村民间纠纷调解工作制度、村干部和村民学法制度等。这是北山村在推进依法治村工作中的一个创新。有位北山村老人双手捧着《村民手册》激动地告诉我：这是我们北山人自己的《手册》，包含着北山972名村民的共同愿望，标志着北山人有了自己办事的尺子!     

浅析贫困地区村民自治的非正式制度影响因素

在我国贫困的农村地区,不仅沉重的生活压力和经济负担制约着农民政治参与的积极性,其他一些非正式制度因素也对村民自治制度有影响。如外出打工的习惯、封闭的小生产方式、"半数人社会",都阻碍了村民自治制度的发展,而诸如宗族文化、官本位思想和村规民约等既有积极影响也有消极影响。根据制度经济学中正式制度应与非正式制度相兼容的原理,在村民自治建设中,应充分利用上述影响因素积极的一面,为村民自治这种正式制度的发展提供一个支持性的非正式制度背景,使其互相补充、共同进步。     

西藏村规民约与农牧区法治环境建设研究

村规民约是村民对如何协调各方利益关系和维护本村生产生活秩序的意愿达成一致意见的成果,反映了该村村民的法律素质以及对国家制定法的认识和理解,展现了该地区法律运行的环境,发展和完善村规民约对于构建和谐农牧区的法治环境具有重要意义.本文以西藏墨竹工卡县尼玛江热乡宗雪村村规民约为研究对象,试图通过研究该村村规民约的内容、特点和问题,分析我区农牧区法治环境的特点,并以发展和完善村规民约以改善和健全农牧区法治环境的角度,探索如何构建和谐西藏农牧区的法治环境.     

维吾尔族农村社会的村规民约研究

南疆维吾尔族村民有一些长期以来相沿成习不成文的村规民约是自治的一种体现，大部分内容涉及到当地维吾尔族的家园文化、宗教观念、禁忌习俗、民族风情和村务管理，反映了维吾尔族传统习俗对当地农村社会，治安和促进地方发展的作用。现代维吾尔族乡规民约在传统的互动互补的关系中的存在价值。当代维吾尔族乡规民约和当地规章制度，对南疆的乡村治理起着重要作用。     

法律文化视角下的民间法

近年来,民间法受到广大学者的重视,民间法广泛存在于社会之中,它与国家法之间既有冲突,又有相互融合的地方。民间法以自身的特点,在社会生活中发挥着不可替代的作用。本文试图从法律文化的角度对民间法的特征和存在的社会基础,民间法与国家法之间的冲突与和谐发展进行研究,以期更好地实现法治建设的目标。     

农村集体土地征收补偿费分配制度的困境与完善

尽管我国的法律法规对农村集体土地征收补偿费的分配主体、分配方法以及分配程序和纠纷救济途径进行了规定,但因征地补偿引发的纠纷依然较多,究其原因是确认集体经济组织成员资格的规则不明确,村民自治在土地补偿费分配中的权力缺乏规制,纠纷的司法救济不完善而行政救济未能发挥作用。基于此,文章提出明确集体经济组织成员资格认定原则和参考因素,强化村民自治涉及成员资格的审查监督,以及确保法院在具体案件中有权审查村规民约等建议。     

制度下乡:国家政权建设下的村民自治组织体系建构

村民自治的健康发展,需要建立健全村民自治组织体系。从历史的逻辑看,村民自治组织的成长是国家政权建设推动的结果。村民自治组织体系的构建关键在于国家政权提供一套完善的制度,推行制度下乡,主要是规范村"两委"关系、建构有效的民主治理机制和规范国家行政权力和自治组织权力之间的关系,实现多元参与主体合作共治的村民自治秩序。     

“村民自治”制度的完善和创新——鄞州区农村民主政治建设状况调查

民主政治建设是农村政治体制改革的核心内容。伴随着20多年来农村经济体制改革的脚步，鄞州区的农村基层民主建设取得了可喜成果，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的农村基层民主制度建设不断发展，形成了具有中国特色的以村民自治为重要特征，包括村民议事、村务公开和村规民约在内的农村基层民主制度体系。     

浅议民间法之乡规民约

作为民间法的重要组成部分乡规民约以传统儒家文化为指导思想，以劝善惩恶为任务，以调整规范我国乡村社会秩序为目的，在我国社会发展过程中起到非常重要的作用。经过历代的锤炼，它不断发展完善，现在已经成为乡村地区除了国家制定法外一个重要的调节手段。本文从乡规民约的概念、特征、作用以及在当代的处境四个方面进行阐述，以期更好地认识乡规民约对我国乡土社会的调整作用。同时，发现其与国家制定法间的互动，并结合它所处的当代环境分析认识到乡规民约同国家制定法相辅相成，相互结合，才能更好地适应中国的具体国情，调整当代的中国社会，促进整个社会的和谐发展。     

博弈论视角下的村民自治分析

自上世纪80年代我国实行村民自治制度以来，从理论价值和实践意义上这项制度都取得了有目共睹的成就。本文用文献法对中国村民自治资料进行梳理，用博弈论为分析工具，对村民自治中博弈的各利益主体进行分析。通过对中国村民自治目前研究的状况的梳理，本文认为，在博弈论视角下，村民自治的开展，是训练中国农民尽快实现政治现代化的有效手段；村民自治的开展也揭示了一个业已存在的问题，即，中国政府力量也需要加快现代化才能适应国家现代化变化的需要；同时，在理论分析中国政治问题时，不应把共公权力一律视为都是为了“公共利益”，还需要从参与博弈的各方利益角度透视问题，方能看清政治力量的发展趋势。     

村民自治的成长：行政放权与社会发育——1990年代以来中国村民自治发展困境的反思

本通过对1990年代以来村民自治发展困境的反思，认为中国村民自治的成长从上看需要体制性的行政放权，从下看别需要现代社会组织的发育。村民自治是现代民主-国家建构中产生的，其制度设计中蕴含着现代民主理念。但中国的村民自治具有国家赋权的特点，民主自治的立法精神能否落实取决于行政放权所提供的体制空间，村民委员会为村民自治提供了制度性的自治平台，需要农民组织化参与。传统的家族组织不可能为村民自治提供所需要的组织资源，反而会扭曲村民自治的精神。只有市场他过程中形成的理性化社会和农民的自我组织，才能为村民自治的成长提供必要的社会条件。而民主自治社会将是一个长期发育的过程。     

村民自治与社区型股份合作制企业--急速城市化进程中广州村民自治变迁逻辑的经济学分析

本文以高速城市化的广州及其周边作为考察地域，把普遍存在的社区型股份合作企业发展，作为观察村民自治变迁过程的视角，通过对村民自治功能的深入讨论，揭示了村民自治存在的合理性。同时提出，广州的村民自治组织与社区型股份合作企业正在逐步走向融合，这种融合不仅会影响到村民自治的未来走向，而且还会影响到城市化进程中国家在乡村社会治理上的制度安排。     

村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。其职权主要有：管理农村公共事务和维护农村公共秩序;协助基层政府开展工作;经营和管理村集体财产。村民委员会的自治活动具有国家意志性、公共利益性和优越性的特征,可以成为行政主体。其在行政诉讼中被告资格的确定,应把握以下原则：正确理解法律的＂授权＂;严格区分村民自治管理权与协助行政管理权;明确划清民事与行政的界限。     

农民涉法信访问题的法律思考

农民涉法信访行为的出现是信访工作的一个新特点。农民涉法信访行为产生的法律原因主要是制度内的农民利益表达渠道不畅、法律自身的信用度不高以及农村的法律资源供给不足。针对这一现状,应通过完善人大制度和村民自治制度、培育代表农民利益的专业化社团组织和中介组织、完善农村法律援助制度以及创新农村纠纷解决机制等途径解决农民涉法信访问题。     

纠纷处理的乡土情结——民间调解在新农村建设中的存在原因、功能和定位

民间调解机制不仅具有成本低、程序简单灵活、风险小、执行力强的程序价值,还具有其自身存在的现实意义。加之其他纠纷解决机制在农村特殊情况下的作用减弱,在农村纠纷解决中有着其独特的生存土壤,在限制其副作用的前提下可给予合理的发展空间。民间规则是指导民间调解的潜规则之一,在农村社区,国家法与民间规则存在着互动与冲突.正确的方法是重视传统与现代的价值,对国家法与民间规则进行必要的互动与整合。     

天宫乡治村的群众路线

"没有开展这些活动的时候,很多干部的服务意识不强,认为现在的干部没有什么好处。村民也是大法不犯,小错不断,认为不管你村里还是乡里,都拿我没办法。"四川省阆中市天宫乡乡长钟源说。钟源说的这些活动,是天宫乡目前实行的民主治村工作方法。具体说来,就是用村规民约对村民进行约束、干部进行评等、党员进行评星。这一工作方法,让天宫乡评出了满意、评出了动力、也评出了乡村美丽。村规民约:约束村民的规定制定村规民约要达到的目的,是法不及而秩序井然,是依法治村的有