会计委派制宜谨慎推行

前会计委派制的主要做法是改革现有会计人员管理体制，由政府部门或产权单位作为所有者向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员（以下简称委派会计）代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。由于会计委派制有其积极的作用，全国各地纷纷开始试行（或实行）。会计委派制有很多优点，但是也应看到目前的会计委派制还有其局限性。本文对此进行探讨研究。一、会计委派制存在的局限性（一）难以妥善处理委派会计与被委派单位之间的行政关系目前会计委派制的普遍做法是委派会计代表委派机构监督被委派单位的会计行为和经济活动，…     

完善会计委派制的建议

会计委派制又称会计人员委派制，是产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制作为会计管理工作，特别是会计人员管理体制改革的一个重要组成部分，近年来已越来越多的引起全社会的关注和重视。     

初探会计委派制的基本模式

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，把会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更有效地规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制…     

论森工企业实行会计委派制的利弊

一、会计委派制的含义、形式及其主要成效 会计委派制是由政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理，委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与单位内部管理的一种会计管理制度。在实践中，委派的形式有多种多样。从委派机构的性质来看，有的是政府行政管理部门如政府财政部门、经委等；有的则是产权管理部门或单位，如国有资产管理部门、国有控股公司等；从被委派单位的性质看，有的是党政机关或财政拨款的事业单位，有的是国有企业，如林业森工系统，还有的是乡镇企业；从委派财务人员的身份看，有的是委派会计主管，有的是委派财务总监。还有的是委派一般会计人员。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。具体来看，会计委派制试点的成效主要有以下几方面：     

浅谈会计委派制的主要形式和作用

近年来,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。 　　会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制大体上可归纳为三大类： 　　1对行政事业单位委派 　　行政事业单位会计委派制可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。 　　(1)“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会…     

国有或国有控股企业实施会计委派制的思考

会计委派制的试点工作在全国范围内不同程度地展开，会计委派制就是实施会计人员委派的一种制度，即国家政府部门或代表国家的产权管理部门以所有者的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务情况的一种制度。会计委派制的目的是规范会计行为，保证会计信息质量、遏止腐败和防止国有资产流失，会计委派制可以快捷、低成本地对内部人员进行有效监督，达到预期目的。     

推行和完善会计委派制

会计委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度，就是将会计人员的组织关系，人事关系，职务任免，福利待遇等，统由委派部门管理，从而保证会计人员与受派单位保持相对独立性，保证委派单位的集中领导，统一管理。实行会计人员委派制，降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制，使会计人员敢于进行会计监督，割断了会计人员与受派单位经济状况影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能，从而加强了会计人员进行监督的意愿。然而，会计委派制在具体地实施过程中还存在着许多缺陷，使国有企业在市场经济中的运营能力受到很大影响。本文试对推行会计委派制的相关问题谈些拙见。     

会计委派制对农村会计信息质量的影响

一、会计委派制在农村实施现状与农村会计信息质量 （一）会计委派制实施形式 目前，会计委派制在农村实施的形式主要有：（1）直接委派式。60％的县、乡（镇）、村都采取了由单位推荐，财政、组织、人事等部门进行资格审查，由会计管理机构对会计人员进行原地委派的方式，将委派会计人员的管理权由单位收到了会计管理机构。（2）交流委派式。对会计人员实行严格的资格审查，严密的业务考试和认真的工作考核，在回避的基础上，     

会计委派制之我见

实行会计委派制，是保证会计人员依法行使会计监督和管理职权的有效形式，委派会计受财产所有者委派(以下简称：委派部门)为被委派单位提供会计服务，同时约束和监督经营管理者的财务行为。     

我对会计委派制的初步理解

所谓会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体做府部门或产权管理部门）以所有者身分，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。目前探索出许多切合实际的会计委派制形式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、财务总监制形式、财会集中核算制形式、零户统管形式等。笔者就会计委派制这一热点问题谈一下自己的粗浅理解。     

设立会计委派管委会之我见

会计委派制是取消原有的会计机构设置和会计人员，由政府有关部门，如财政部门、资产管理部门直接向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计人员，负责会计核算工作，行使监督权的一项新措施。会计人员实行委派制后，会计管理的格局发生了变化，此种变化迫切需要建立专门的、健全的管理机构：一个非利益化、可以最大限度减少政府的财政支出与负担的会计委派管理机构也就是会计委派管委会。     

对实施会计委派制的几点建议

会计委派制也称为会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有身份，委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。实行会计委派制，将财会人员的人事权、考核权、工资评定权、奖励权从公司中分离出来，实现了财务监督权与企业负责人经营管理权的分离和相互制衡，赋予会计人员相对的独立性，解除会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于负责、敢于监督、敢于严格执行财经纪律，充分发挥会计人员核算和监督职能的作用。     

谈谈会计委派

试行会计委派制的目的是通过对会计人员管理体制的改革,促进会计工作秩序规范化,确保会计信息的真实和完整,以达到维护财经纪律,确保国有、集体资产保值增值。现就会计委派制中的一些问题谈点个人看法。一、委派主体及管理体制目前会计委派有两种做法,一是将会计人员从各部门、企业独立出来,由财政部门(或成立会计管理局)直接委派各会计人员为国家派驻各单位的代表,这种做法适用于国有企事业单位;二是成立会计人员管理中心,需要会计的单位一律到会计人员管理中心聘任使用,这种做法适用范围将更广,但需要财政部门参与管理。委派主体的管理体…     

浅谈会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

企业会计委派制质疑

会计委派制是指政府有关部门或专门的会计管理机构统一负责单位会计人员委派与管理的一种会计监管制度，其推行的目的是保证会计信息的真实和完整。目前，一些地方和政府积极试行会计委派制度，取得了一些成效，但笔者认为会计委派制度与现行的体制、法规等方面有许多矛盾之处，并且在实际操作中也存在着许多问题，在此提出质疑与大家共同探讨。     

事业单位会计委派间接监管方式探参——景德镇市会计委派的启示

会计委派制是政府部门或企业产权所有以所有身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善，在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，能够规范单位的财务收支活动，保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整，充分发挥会计的监督作用，提高单位的财务管理水平。会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计，而对于未纳入范畴的单位则疏于管理。有鉴于此，景德镇市提出会计委派间接监管模式，并作了一些有益探索。     

对会计委派制优缺点的认识

会计委派制是一种改革会计的行政隶属关系、人事关系和工资福利关系的全新会计管理模式，即：国家有关管理部门以所有者身分向党政机关、财政拨款的事业单位、国有企业以及乡镇集体企业和农村集体经济组织派出会计人员，或者法人单位向其分支机构委派会计人员，并授予其代表派出机构监督资产经     

推行会计委派制应处理好的几个关系

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身分，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。在公共单位、特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，是国际通行做法，符合市场经济要求，符合财政改革方向。笔者认为，当前推行会计委派制一定要妥善处理好以下六个方面关系。     

关于实行会计委派制的积极意义

所谓会计人员委派制，就是将会计人员的组织关系，人事关系，职务任免，福利待遇等，统由委派部门管理。从而保证会计人员与受派单位保持相对独立性，保证委派单位的集中领导，统一管理。实行会计委派制度，就是通过稳定会计人员的地位，保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家经济政策，提供真实、客观的会计信息，维护正常、规范的会计工作秩序，为整个市场经济的协调发展，有序健康发展奠定基础．降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制，甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于进行会计监督，割断了会计人员与受派单位经济状况的影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能，从而加强了会计人员进行监督的意愿。会计委派制应是一种范围更广的、层次更深的、更彻底的会计人员管理体制改革模式。     

会计委派制度试行与推广的思考

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，其产生的主要原因是会计管理体制和监督制约机制不健全，目前会计工作存在许多不可忽视的问题，需要切实加强会计监督和管理。会计委派制的主要做法是从改革会计人员管理体制入手，由政府部门和产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委托人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，并在业务上受被委派单位领导，通过会计核算参与其内部管理。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要…