土地政策参与宏观调控的政策工具研究——基于主体功能区建设的理论探索

自2003年我国明确提出土地政策参与宏观调控以来,国家出台了许多土地政策调节经济。然而与传统的财政政策和货币政策两大宏观调控政策不同的是,土地政策在经典义宏观经济学中却缺少必要理论基础,其参与宏观调控的机制也揭示不足。若要使土地政策成为真正意义上的主流调控手段,则需解决土地的空间性和不可再生性两个难题。因此,可通过技术进步向空间和地下两个方向发展、增强土地的利用率;还可将资本和劳动等要素的自由灵活流动与不可流动的土地要素结合,将土地政策与其他政策相配合,使土地政策成为宏观调控的手段。     

R＆D经费的国别比较和政策研究

文章通过与国际上几个主要国家的比较，分析了我国R＆D经费总量、投入强度和支出结构三方面的特点和存在的问题，并提出了改进的对策，     

主体功能区建设的配套政策研究

主体功能区建设在推进中面临的最大挑战是国家战略意图同地方利益相冲突。因此,政策的配套性问题是推进主体功能区建设的关键。我国推进主体功能区建设政策存在的问题主要表现为:主体功能区划分政策不明确;差别化政策的制定和有效实施面临很大困难;缺乏法律支撑和保障。有效解决这些问题必须从配套政策的设计和完善着手,其重点是建立多层次的区际利益补偿政策;重构地方政府官员考核制度;推进区域管理体制改革。     

安徽省R&D投入及其结构与经济增长关系的实证研究

利用1994—2008年安徽省R&D经费投入与GDP总量的数据,运用ADL模型并结合滞后效应的概念,对安徽省R&D经费投入与经济增长的关系进行了实证研究,以AIC信息准则、SC信息准则作为选择最优滞后阶数的判断标准,对R&D经费投入及经济增长两个变量的滞后期进行估计并测算。结果表明:安徽省R&D经费投入对经济增长的贡献是显著的,但R&D投入分配结构不合理,基础研究投入最少,而其对经济增长的边际贡献却最大,实验发展投入最多,而其对经济增长的边际贡献却最小,从而导致R&D投入分配效率低下,长期甚至可能无效率。     

土地政策参与宏观调控的机制分析——基于主体功能区调控视角

我国住房商品化已有三十多年的时间,房地产业渐渐从稳定发展走向了发展过热的阶段。为此,国家出台了大量的土地政策对房地产市场进行宏观调控。从土地供应政策的三个角度即土地供应量、土地供应方式和土地供应结构方面分析其与土地价格的关系,可深化研究土地政策参与宏观调控的机制及其对房地产价格产生的影响。     

主体功能区建设的政策建议

区域协调发展是"十一五"时期面临的重大而紧迫的任务之一.主体功能区建设的目的就是要通过空间规划与建设,形成合理的空间开发格局,促进区域经济协调发展.在此,分析了我国区域协调发展中存在的问题,认为主体功能区建设是我国区域协调发展的新思路,并从八个方面提出主体功能区建设的政策建议.     

省级主体功能区财税政策探讨

同质政府对资源环境承载力存在明显的差异,异质行政区进行同质的经济管理是过分依赖于投资、出口,是对经济发展的资源环境成本重视不够的旧经济发展方式的重要成因。推进形成主体功能区,同质政府对异质行政区进行异质管理,是加快转变发展方式的内在要求。推进形成主体功能区是一场广泛而深入的区域利益调整,主体功能区财税政策则是实现这种利益调整,保障主体功能区布局形成的重要工具。     

R&D投入强度控制线及我国“十一五”、“十二五”R&D投入分析

在"十二五"乃至以后的长时期内,R&D投入强度会成为比GDP增长更重要的问题。运用上述控制线原理,对我国"十一五"R&D投入强度偏低原因进行了深入分析,分清了原因和责任。在此基础上对"十二五"期间我国R&D投入目标进行了预测,为确保我国"十二五"R&D经费投入目标的实现提出了切实可行的对策。     

我国R&D经费投入现状及“十二五”期间投入目标探析

R&D投入强度是一个国家具备较高创新能力的重要表现,它对推进我国创新型国家建设、增强整体科技竞争实力具有重要意义。通过对我国"十一五"R&D投入强度偏低原因的分析,对我国R&D经费占GDP比重没有达到计划目标的问题有了明确认识。在此基础上,对"十二五"期间我国R&D投入进行了预测,为确保我国R&D经费投入目标的实现提出了切实可行的对策建议。     

福建省国土空间主体功能区划分与政策研究

根据国家发改委编制主体功能区的要求,结合福建海西发展战略,按照资源环境承载能力、现有开发黻和发展潜力等因素,设计有关评价指标体系和评价数量标准,最后应用聚类分析方法,对福建省以县为单元的国土主体功能区进行判定,划分为相应的优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。在此基础上,提出各主体功能区发展的战略和政策措施。     

安徽省推进形成主体功能区的环境政策研究

本研究是安徽省主体功能区规划配套政策研究课题的子课题,研究目的是为规划提出与主体功能区配套的环境政策提供依据.论文提出了构建适用安徽省主体功能区实施的环境政策体系的基本思路及框架设计方案;对于各项环境政策在不同主体功能区实施的政策总体取向和实施力度进行分述,为开展分类指导提供依据;提出政策实施的保障机制.最后,对如何更好推进安徽省主体功能区形成提出了环境政策建议.     

促进主体功能区规划实施的财政金融政策研究

国家"十一五"规划纲要中首次提出推进形成主体功能区,按照区域的主体功能定位来规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构;并提出实行分类管理的区域政策。财政与金融活动是社会经济活动的重要组成部分,文章讨论了围绕"十一五"规划纲要中的"推进形成主体功能区"规划,立足不同功能区分工不同、发展战略和模式不同,结合政府的功能以及财政和金融政策的不同特点,在使用方式和范围上,协调搭配、有机配合财政政策和金融政策,为推进形成主体功能区构建一个目标明确、手段多样、现实可行的财政金融支持体系。     

主体功能区建设政策研究的思路与重点

国家、省市的主体功能区区划方案分别将于2007年底、2008年底出台。划分四类主体功能区之后,制定实施建设主体功能区的区域政策,成为构建以主体功能区为基础的区域开发榕局的重要保障。加强对主体功能区建设政策的研究．是理论工作者面临的新任务。本文对主体功能区建设政策的研究思路和研究过程中需要加以特别注意的几个问题进行了探讨。     

调整财税政策 促进主体功能区建设

主体功能区规划是完善我国区域协调发展政策、转变经济发展方式、实现科学发展的重要组成部分。主体功能区建设需健全财政转移支付制度等相关财税政策。     

我国金融组织空间结构：路径、效率与改革

在公有金融产权产排下,我国金融组织规模的空间扩展在很大和蔼上不是经济规模与市场范围的函数,而是行政科层结构的函数。我国金融组织空间结构效率的改进,关键在于东部地区的国有金融组织规模的民缩和提供私人金融商品的商业性金融组织的扩展,以及中西部地区的国有金融组织向外疏导,对内集中和国家政策性金融组织的实质性进入。     

推进形成主体功能区的政策导向

本文阐述了推进形成主体功能区的背景,在对中国现代区域政策总体评价的基础上,讨论了区域发展战略及其政策的演化,分析了主体功能区政策体系与现行区域政策的主要区别,提出制定与主体功能区相配套的区域政策体系应注意的问题。     

主体功能区绩效评价研究

主体功能区绩效评价是针对区域的科学发展评价,是差别化的区域绩效评价,是引导、约束、调控主体功能区开发的重要手段.本文从主体功能区与主体功能区绩效评价的内涵、实质、意义、动因及指标体系的设计思路与原则等方面,对主体功能区绩效评价进行研究.     

主体功能区绩效评价研究

主体功能区绩效评价是针对区域的科学发展评价,是差别化的区域绩效评价,是引导、约束、调控主体功能区开发的重要手段。本文从主体功能区与主体功能区绩效评价的内涵、实质、意义、动因及指标体系的设计思路与原则等方面,对主体功能区绩效评价进行研究。     

我国主体功能区划分及其分类政策初步研究

国家“十一五”规划纲要中首次提出推进形成主体功能区，按照区域的主体功能定位来调整完善分类政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构。围绕这一战略性思路，本课题在国家“十一五”规划纲要关于主体功能区概念和界定的基础之上，进一步进行拓展、深入的研究，着力于构建关于主体功能区划分及其分类政策的理论和方法体系。