农户资本禀赋、参与治理与河长制治水绩效研究

沿河农户作为直接利益相关者参与治水有助于弥补“官方河长”的治理效能不足。基于陕西和宁夏的560份农户调研数据,采用结构方程模型,分析“农户资本禀赋→参与治理→河长制治水绩效”的内在作用机理。结果显示：农户的自然资本和文化资本显著正向影响参与行为,物质资本显著负向影响参与行为,经济资本显著正向影响参与意愿,社会资本显著正向影响参与意愿和参与行为;社会资本通过参与治理的部分中介作用显著正向影响治水绩效,且参与治理内部存在“参与意愿→参与行为”的显著正向影响;整体效应上,参与治理作为中介促进农户资本禀赋对治水绩效的影响,且治理效果存在“生态绩效→社会绩效→经济绩效”优先次序。基于结论,为提升河长制治水绩效,建议强化农村生态文明、社会文明、物质文明、精神文明和政治文明建设,为农户参与治水资本赋权;完善农户为“民间河长”的参与制度规范,并构建农户可及的治水信息发布机制、多渠道信访窗口和对策采信投票栏。     

建德：治水从淘汰开始

当前,建德正以“不达目的不收兵”的决心,把“五水共治”作为全市工作的主抓手,为治出转型发展的新成效、面向未来的新优势,不断拼搏和探索。在这样的过程中,建德坚持将“工业强市”、“生态立市”的重要发展战略与治水相结合,把淘汰落后产能作为转变经济增长方式重要抓手,并使其成为建德治水的重要组成部分,续写美丽建德新篇章。     

衢州智慧洁水

在工业治水的道路上,衢州从加快工业循环经济项目实施方面入手,加强工业节水技术改造,加大企业清洁生产审核力度,推进工业节水减污。在此基础上,通过“智慧环保”项目建设,初步建立“五水共治”信息化作战系统,将污染源录入数据库,形成作战电子图,实施动态更新,提高治水信息化应用水平。     

无锡市水利局

近年来,无锡水利把服务经济发展,保障和改善民生作为工作定位,坚持“科学治水、生态治太”的治水理念,加快推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利建设,解决了一批事关人民群众切身利益的水问题,防洪能力显著增强,“民生水利”突飞猛进,蠡湖水环境综合整治成为全国湖泊治理的典范。     

结合实际出“招”治水——印染、造纸、水品产业见闻

自“五水共治”工作开展以来,我省各地结合实际,火力开展工业治水促转型。3月21日,省工业转型升级领导小组办公室在绍兴市柯桥区主持召开了全省淘汰落后产能暨工业治水工作现场交流会,印染、造纸、水晶加工等主产地政府行动迅速,开局良好。本文选取柯桥区、富阳市、浦江县在工业治水上的主要做法,供其他地区参考借鉴。     

“三主”方针 综合治水

我国水资源匮乏,旱涝灾害严重。如何有效治水？值得深入探讨。本文提出：坚持以蓄为主,小型为主,群众兴办为主的“三主”方针,开展水利建设,能缓解水资源短缺,减少旱涝灾害,激发群众治水积极性,以发展经济,改善民生活水平。     

依法治水 全面推进水利事业发展——访河北省水利厅厅长李志强

为了贯彻落实党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,省委、省人大和省政府分别就推进依法治省问题作出了决定、决议和通知,对依法治省工作进行了部署。最近,我们就依法治水问题采访了河北省水利厅厅长李志强同志。谈到依法治水的重要性,李志...     

迅雷之势，浦江倒逼治水

浦江举全县之力践行“以治水倒逼产业转型”战略。2013年以来，全县累计开展1023次“清水零点行动”，关闭5578家偷排直排加工户；开展2106次“金色阳光行动”，关闭9203家无证无照非法经营的污染户；开展消防安全大整治，关闭了3252家有安全隐患的污染户；开展“釜底抽薪大拆违”，共拆除污染违建面积145万平方米。同时，浦汇‘清三河’，工作目前在全省率先突破，第一个通过省政府验收，真正实现了以治水倒逼产业转型升级。     

富阳狠抓“七寸”治污水

今年，全省各地都在开展“五水共治”专项行动。富阳市结合实际，首先明确“要治水，先要治工业污水”的思路，并确定只有在源头控制污水排放才能出实效。     

看新昌如何工业治水

“五水共治”是省委、省政府谋划新一轮改革发展的关键之策，也是推进经济转型升级的重要突破口。工业领域既是新昌用水大户，也是重要污水源头，大力推进“五水共治”，工业领域责无旁贷。在过去的几年间，新昌在工业治水方面取得了较为显著成效，但仍存在一些问题。在新的形势下，如何抓住机遇，加快推进工业治水，实现工业经济转型升级，值得新昌去思考。     

逾500亿市场在望

业内普遍预期,《水污染防治行动计划》正式出台后,意味着国内“治水”将开启新局面,这个“新”字首要体现在无论工业还是市政污水处理均要执行更高的排放标准,而要达到这一标准,无论是新建还是既有污水处理设施均需引入更符合标准要求的治污新工艺。     

巨化：左手治污水，右手抓节水

2013年，公司在工业总产值比“十一五”末增长60％的成绩下，化工用水取水量仅增加7％；水重复利用率达86％以上，比”十一五”末增加了6％；污染物削减5％，工业治水成效显著。     

把工业治水作为落实“五水共治”的首要任务

省委、省政府作出“五水共治”的重大决策，抓住了当前经济社会发展的“牛鼻子”。省经信委作为全省经济发展的综合管理部门，将把工业治水作为落实“五水共治”战略决策的河要任务来抓，树立和强化绿色发展、工业创强、倒逼转型和改革创新意识，走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路。     

海正：勇当治水节水的先锋

众所周知,制药企业是用水大户。 连年来,浙江海正药业股份有限公司把治水目标作为硬约束来倒逼转型。2月17日,台州市召开“五水共治”誓师大会,海正集团总裁蔡时红代表企业发言：确立“治污水、抓节水”两大重点,加强用水管理,加大用水发施的技改力度,建立健全用水考核制度,     

全面实施小流域综合治理实现农业经济可持续发展

井陉县位于石家庄西部山区，素有“七山一水二分田”之称，有史以来十年九旱，县情决定了必须把农业工作的着力点放在治山治水兴林上。井陉县作为“河北省太行山水土保持重点县”，近年来，始终把小流域综合治理作为农村工作的重中之重，结果，农业经济效益，社会效益，生...     

“三只手”调控吴兴治水

今年以来，借“五水共治”的东风，吴兴区积极动员部署，落实工作责任，完善相关政策，充分利用经济手段、法律于段和行政手段促进工业治水，引导企业自觉走上转型升级之路。     

新闻简报

央企节能减排要与负责人业绩挂钩；我国将在节能减排方面有大手笔规划；金融服务为节能减排“护航”；节能环保汽车零部件将获关税优惠；专家称我国20多年治水措施有缺陷；     

长江防洪减灾对策研究

在归纳总结现有防洪减灾对策的基础上，认为从“治水”或“治沙”的“一元论”到“水沙兼治”的“二元论”，是防洪减灾对策发展的一种进步。长江洪涝灾害(以湖北省为例)越来越频繁、灾情越来越严重是“水、土、人”三者共同作用所致，“地灾”是基础，“天灾”是条件，而“人祸”则是致灾的根源。在这种背景下，提出了“三元论”的防洪减灾对策，并强调防洪减灾工作应以调整人际关系为切入点。     

“清三河”，美天台

今年以来，天台坚持以“工业治水”作为推进经济转型升级的重要突破口，重点抓好园区平台建设、提升内生动力和推进腾笼换鸟等工作。截至目前，全县河道水质明显提升，114个监测点位中二、三类水质点位达到104个，县域总体水质居台州市第一，被列入全省首批“清三河”。     

乡镇跨界补偿，桐乡找到治水“关键一招”

<正>3月刚过,浙江省桐乡市“五水共治”指挥部办公室（以下简称桐乡治水办）专职常务副主任姚辉的手上就拿到一份汇总好的表格。“标红的是上游乡镇要给下游补钱的,标蓝的是下游乡镇要给上游补钱的,绿色的则是上下游互相不补助。”姚辉指着表格给记者介绍。