农机购置补贴政策:效果与效率——基于激励效应与挤出效应视角

2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008～2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械化水平的影响,以验证农机购置补贴政策的效果;并在模型中引入时间与农机购置补贴资金的交互项,进一步探讨了农机购置补贴资金随着时间的推移是否存在效率损失现象,以验证农机购置补贴政策的效率。研究发现:第一,农机购置补贴资金对农机保有量有显著的正向影响,2008～2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%;第二,农机购置补贴资金对农业机械化水平有显著的正向影响,2008～2015年间对农业机械化水平增量的贡献率达18.27%;第三,农机购置补贴资金对农机保有量和农业机械化水平的年度边际贡献在持续下降:2008～2015年间,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农业机械化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于此,要最大程度地发挥农机购置补贴政策的效果和效率,应调整农机购置补贴结构,全面实施"缩范围、降定额、促敞开"的既定政策,加强信息统计和区域农机保有量饱和状态预警,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。     

对简化农机购置补贴操作程序的几点思考

本文通过分析浙江省近几年来农机购置补贴政策实施过程中碰到的具体问题,综合比较农机购置补贴操作程序及家电下乡补贴程序,对如何简化农机购置补贴操作程序提出了几点意见。     

农机购置补贴如何影响小农户农机社会化服务获得——基于全国农村固定观察点数据的分析

基于全国农村固定观察点2009-2018年数据,本文实证分析了农机购置补贴对小农户农机社会化服务获得的影响。研究结果显示：农机购置补贴不仅显著提高了小农户的农机社会化服务可得性,还扩大了其社会化服务获得规模。机制分析发现,农机购置补贴改变了农户的流动性约束和要素的相对价格,促进了农机社会化服务市场的发育,继而影响了小农户的农机社会化服务获得。农机购置补贴效果还因农户所在区域的资源禀赋差异而有所不同,相比于其他地区,农机社会化服务市场容量较大地区、土地细碎化程度较轻地区和地形坡度较小地区的补贴效果更为显著。因此,应积极消除禀赋约束的不利影响,充分发挥农机购置补贴在小农户和现代农业发展有机衔接中的作用。     

吉林：加强农机购置补贴监管

近日，吉林省制定并出台了《吉林省农机购置补贴工作监督管理办法》。 《办法》规定，农机购置补贴工作要严格执行国家和省农机购置补贴的相关规定。     

农机购置补贴申请流程

农民用户在提交《农机购置补贴申请表格》之前要先到本县农机局或者本省农业机械化信息网站了解补贴目录及相关补贴政策。根据本省申请条件，确定自己需要购买的农机具型号，到当地农机管理部门申请农机购置补贴。     

“致富早班车”广播节目介绍

《农机购置补贴政策与实施》节目主要介绍了2011年农机购置补贴的资金规模、实施范围、补贴机具种类、补贴标准、补贴对象以及申报程序。2011年农机购置补贴资金总规模为175亿元,实施范围覆盖全国所有农牧业县（场）。     

2005年全国农机购置 补贴资金总量将增加

2004年12月26-27日，农业部农业机械化管理司在北京召开全国农机购置补贴工作座谈会。会议的主要任务是，总结交流2004年各地落实农机补贴政策的工作经验．研究讨论2005年农业机械购置补贴专项的实施方案。各省、自治区、直辖市主管农机购置补贴丁作的负责人、部分农机购置补贴实施县的农机局长和农机企业的负责人参加了会议。     

简讯

吉林:加强农机购置补贴监管近日,吉林省制定并出台了《吉林省农机购置补贴工作监督管理办法》。《办法》规定,农机购置补贴工作要严     

2010年农机补贴力度继续加大

2009年,我国共补贴购置各类农机具343万台套,受益农户达300万户。日前国务院常务会明确提出,继续实施农机具购置补贴政策,增加补贴资金规模。这将进一步激发农民购买和使用农业机械的积极性,调动农机企业生产积极性,对提高农业综合生产能力、扩大内需、促进我国经济平稳较快发展具有重要意义。近日,农业部有关负责人提出了下一步落实农机购置补贴政策的主要措施。     

数字

200亿财政部已于6月份将第二批农机购置补贴资金62亿元下拨各地，全年中央财政安排农机购置补贴资金达200亿元，     

农业部开展新一轮购机补贴专项整治工作

为确保农机购置补贴政策落实到位，农业部办公厅日前发出《关于深入开展农机购置补贴政策实施专项整治工作的通知》，进一步严肃农机购置补贴政策实施纪律，全面开展专项整治工作。专项整治工作开展时间为6月15日～9月15日。     

稳定预期聚焦重点顺应市场规范实施--农业部、财政部有关负责人就2015-2017年农机购置补贴政策实施答记者问

农业部、财政部认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件精神,针对当前农机购置补贴实施中遇到的突出问题,深入组织开展调研,广泛征求了农民、企业、基层干部和各级农机、财政等部门意见。在总结近年经验和农机购置补贴操作创新试点工作的基础上,今年1月27日农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2015-2017年农业机械购置补贴     

资讯

山东首批农机补贴资金为6.2亿元本刊讯3月31日,山东省在济南召开全省农机购置补贴工作会议,标志着山东省农机购置补贴工作正式启动。会上,省农机办与各市农机局签订了2010年农机     

“全国农机购置补贴信息系统”上线开通

由农业部农机化管理司在中国农机化信息网上建立的“农机购置补贴信息系统”于2月25日上线开通。开通此信息系统旨在加强农机购置补贴宣传，方便农民、农机生产销售企业、有关部门等查询农机购置补贴政策和相关信息，搞好咨询投诉服务。信息系统包括通知公告、动态新闻、政策法规、补贴目录、经销网点、咨询投诉等栏目。据悉，信息系统的通知公告栏目将发布全国性及各省区市的通知公告，实现农机化信息网相关内容的信息共享；     

农业部:全面落实农机购置补贴政策

<正>本刊讯6月21日,农业部在京召开农机购置补贴座谈会。会议充分肯定了近年来农机购置补贴政策的成效、做法和经验,对现行补贴     

农业部、财政部 保障农民购机自主选择权是要务

近日,农业部、财政部印发的农机购置补贴实施指导意见明确重申并强调,要促进农民跨县购机权的落实等。各省区市不再制定补贴产品目录,将农机购置补贴机具补贴额一览表作为实施农机购置补贴政策的重要依据。一览表中不再明示具体补贴机具的生产厂家、产品型号,所有已进入国家或省级支持推广目录的产品都有资格享受补贴,农民可从中自主选机购机。     

财政部、农业部负责人就农机购置补贴答记者问

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,自2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业的发展,促进了全国经济的增长。2008年12月10日国务院常务会决定．2009年大幅度增加农机具购置补贴．中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求。     

农业部六举措“护航”农机补贴

2011年，中央财政农机购置补贴资金规模达175亿元。截至明底，各地已实施补贴资金143．4亿元，实施进度达81．9％，补贴购置农机具462万台（套），受益农户达360万户。今年以来，农业部从六个方面完善机制，加强监管，努力把农机购置补贴这项强农惠农好政策发挥更大更好的效应。一是狠抓责任落实，二是狠抓制度建设，三是狠抓警示教育，四是狠抓监督检查，五是狠抓改革创新，六是狠抓违规惩治。     

河南农民合作社首享农机购置补贴

近日，从2014年河南省农机购置补贴工作视频会议上传出消息，该省将在全省范围内推行直补到卡（折）政策，并首次明确将农民合作社列为农机购置补贴对象，对农作物秸秆综合利用机械、农用航空器购置也实行累加补贴。     

全国农机购置补贴实施工作座谈会召开

为认真贯彻中央一号文件精神和国务院决策部署，进一步落实好农机购置补贴政策，2月25日，农业部农机化管理司在京召开2010年农机购置补贴实施工作座谈会。对2010年农机购置补贴方案指导意见内容的变化和有关制度措施的完善进行了研究讨论，