创新与融合: 我国住房保障制度的发展方向

一、我国住房保障制度没有形成一个相互支撑的保障体系住房公积金、廉租房与经济适用住房是我国住房保障制度的三大核心内容。但住房公积金、廉租房与经济适用住房等制度在各自演进过程中,并没有有效地促进三者的融合,从而直接影响到了住房保障制度整体功能的发挥。     

改革开放30年：房管机构改革推动住房保障体系建设

从1978年至今,上海房屋管理机构历经5次改革,促进了住房制度改革,有力推动了住房保障体系建设。改革开放30年来,上海住宅建设稳步发展,住房制度改革成就巨大,住房保障体系全面建立,住房公积金制度、廉租房建设、配套商品房开发等为全国住房制度改革、建立住房保障体系积累了经验。本文就改革开放30年来上海房管机构改革推进住房保障体系建设作些初步的回顾探索．     

“搭桥”配套房：上海探索廉租房新模式

解决低收入家庭的住房困难问题,进一步健全住房保障制度,无可否认地成为政府公共服务的一项重要职责。而作为住房保障体系的一大重点,推进廉租房建设的力度在上海正进一步加大。     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

完善上海住房保障体系的实施策略

一、上海市住房保障体系的运作现状、存在的问题及矛盾分析 上海市政府在推进住房制度货币化改革的进程中,为了缓解城镇居民的居住困难问题．逐步建立了住房保障体系,即形成了廉租房、重大工程配套商品房（经济适用房）、住房公积金为主的运作体系,城市双困家庭和动拆迁居民的住房困难问题逐步得到缓解。     

城市化进程中流动人口的住房保障问题研究——兼谈推行公共租赁住房制度

目前在中国已经建立起以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障体系.但是,现行的住房保障体系只关注了城市中户籍居民的住房问题,而忽视了现代社会发展的人口流动性所带来的住房保障问题,这已经成为我国城市化进程存在的一个突出问题.迫切需要推行公共租赁住房制度,构建一个阶梯式多层次住房保障系统结构和模式,解决城市不同群体的住房特殊问题.     

创设廉租房信托基金，助推廉租房发展

廉租房是我国房地产市场中一项重要的住房制度,也是解决我国当前房地产市场结构性失衡的关键之一,更是我国福利保障体系的重要环节,在当前建设和谐社会的过程中,为低收入者提供廉租住房显得尤为重要,因此,其发展和完善刻不容缓。其实,我国廉租房制度的建立自1988年《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》颁布起算已历时不短,但观察发现,国内廉租房发展的现状并不理想。建设部2006年3月底的通报显示,截至2005年底,全国仅有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,覆盖面过小。部分城市廉租住房制度不完善,全国仍有70个地…     

浅谈廉租住房制度的资金筹措

一、我国廉租房制度的概述廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是我国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象,需要具备两个基本条件,一是城镇最低收入家庭,二是住房困难,类似于香港的"廉     

政府投资廉租房审计策略探讨

廉租房是我国住房保障体系中针对低收入家庭的主要制度设计。针对廉租房建设和管理的审计,能够及时发现问题,促进被审计单位完善相关规章制度,提高资金使用效益。充分发挥审计的免疫系统功能,完善廉租房建设和管理,亟待强化廉租房审计策略的研究和探讨。     

从社会公平角度审视我国廉租房制度建设

我国廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。但是，政府在创立城镇廉租房保障制度时，受“双重逻辑”影响，一方面要实现社会公正，一方面要追求效率。这种“双重逻辑”起点使得廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此，虽然政府把廉租住房政策视为解决城市“双困”家庭居住困难的基本方略之一，     

美国次贷危机给我国住房保障制度的启示

借鉴美国次贷危机,需要以科学发展观为指导发挥政府公共服务职能,通过建立以廉租房为主的多层次住房保障体系、保障性住房金融体系,积极引导和改变居民住房消费观念,加强保障性住房市场的监管来完善我国住房保障制度。     

天津：五条保障线筑起“暖心巢”

近年来，天津市先后出台廉租房，经济租赁房，经济适用住房，公房租金核减，双困家庭租房补贴等政策，住房保障体系不断完善，住房保障制度建设已走在全国前列。     

廉租住房配租方式分析

廉租住房政策是我国住房保障体系的核心内容之一。1999年,国家提出以廉租住房方式解决城镇低收入阶层的住房问题。2004年起,《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定,将城市低收入者全面纳入廉租住房保障体系,标志着廉租住房政策的全面     

浅析有关方面对廉租房的看法

一、政府对于廉租房建设的态度 （一）中央政府的态度 廉租房作为我国社会保障体系的重要组成部分,它的提出经过了以下历程：1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》中规定廉租房是我国住房供应体系的一个重要组成部分,     

重构农村住房保障制度的必要性与可行性——以成都统筹城乡改革为背景

一提到住房保障制度,人们不禁会联想到城市的经济适用房、廉租房以及限价商品房等多种住房保障类型,而谈到农村的住房保障,人们一般只会联想到诸如农民工公寓等外延扩大化的城市住房保障体系。事实上,就纯粹的农村而言,具有普惠性质的“居者有其地”土地保障制度,长期以来构成了农村住房保障的重要基础。目前,在城乡统筹发展的大背景下,     

上海“夹心层”人群住房保障问题探讨

随着上海住房保障制度的不断深化和完善,廉租房和经济适用房等低收入家庭住房保障体系基本建立,但是游离于保障政策之外的"夹心层"群体住房问题变得尤为突出。本文着重阐述了上海"夹心层"人群的产生及其形成的原因,分析了上海住房保障管理存在的主要问题,探讨了解决上海住房"夹心层"群体住房问题的保障性对策。     

科学指导 合理规划 加强调控——岳阳市构建惠民利民的住房保障体系

据岳阳市房地产管理局统计，今年一季度全市住宅建设取得可喜成绩。其中普通住宅建设完成投资4．3亿元，施工面积163万平方米，竣工面积达到36．7万平方米，比去年同期增长437％，完成经济适用住房1．5万平方米，竣工廉租房72套．目前，全市以普通商品房、经济适用房、廉租房为基本架构的住房保障体系正逐步形成。     

从“居者忧其屋”到“居者有其屋”——绍兴市住房保障体系建设实践

1995年，绍兴市区启动住房解困工程，建成3．5万平方米昌安洞桥小区，解决了4平方米以下住房困难户的住房之忧；1998年，绍兴被列为全国首批24个实施安居工程的城市之一，正式拉开保障性住房建设的序幕；2002年，绍兴市区廉租住房配租中心成立……。经过多年的深入实践与探索，绍兴市目前以廉租房、经济适用房为主的住房保障体系已基本建成并逐步发展完善。     

上海加快住房保障体系建设面临的问题及对策

上海住房保障体系建设面临的问题 1．住房保障体系建设不同步 上海的城镇住房制度改革己走过了25个年头，在初步建立到完善社会主义市场经济体制过程中，住房社会保障体系建设相对滞后。除了广义住房社会保障即覆盖城市单位职工的住房公积金制度建设同步发展外，延续和新建针对中低收入家庭的低租金公房、廉租房、动拆迁户配套商品房和购房贷款财政贴息制度等项狭义住房保障措施虽然发挥了一些作用，但都是就事论事，不是从整个住房保障体系上的统筹安排。尤其是在近几年房价快速上涨后，房价收入比高达10倍以上，无论是广义还是狭义的住房社会保障都显得软弱无力。中低收入家庭的住房困难问题突出，矛盾越来越大。为保持社会安定，真正实现安居乐业的目标，必须加快住房保障体系建设。     

我国城市“夹心层”群体住房问题及其解决方法

随着我国住房保障制度的不断深化和完善,廉租房和经济适用房等低收入家庭住房保障体系基本建立,但是游离于保障政策之外的"夹心层"群体住房问题变得尤为突出。本文着重阐述了"夹心层"人群的产生及其形成的原因,并从完善住房供给体系与和优化住房政策两各途径探讨解决我国城市"夹心层"群体住房问题的措施。