建立最基本最有力最长效的机制

我国政府自20世纪80年代初就开始进行淘汰落后产能的工作.1981年、1989年国务院两次下文要求一批小钢铁厂关停并转:1998-1999年,我国纺织业共压缩淘汰906万棉纺锭;进入新世纪以来,淘汰落后产能成为推进钢铁、水泥、电解铝、汽车等产能过剩行业发展的重要措施.在淘汰落后产能中,最根本的是要建立起最基本、最有力和...     

“腾笼换鸟”先治水

在全面完成国家、省淘汰办下达的目标任务的基础上,金华市还进行自我加压,淘汰造纸行业产能2．3万吨、医化企业行业产能I万吨、金属延压行业产能3万吨,以及其他行业淘汰196台。通过淘汰落后产能工作,全市2013年共腾出用能约12万吨标煤。     

建立淘汰落后产能长效机制的思路与对策

落后产能主要是因为企业和地方政府的利益驱动,而落后产能的利益主要来源于环境资源代价,即高污染、高排放、高物耗、高能耗的社会成本不能内化到企业的生产成本中,淘汰落后产能的难点也在于利益的冲突。因此,应改变只关注事后如何淘汰的传统做法,通过强化立法和加大执法力度,并进行相关的配套改革,将落后产能的社会成本内化到企业生产成本中,消除其生存的土壤,建立有效的落后产能的预防体系,并真正铁腕淘汰现有落后产能,才能建立淘汰落后产能的长效机制。     

山西采取“六停强制”“早退多补”淘汰落后产能

山西省继2007年大规模淘汰落后产能之后,今年再出重拳,采取“六停强制”和“早退多补”相结合的措施加快淘汰落后产能。今年山西“六大行业”安排淘汰的落后产能包括：钢铁行业关停淘汰落后产能1000万吨,电力行业关停淘汰落后小火电机组53．6万千瓦,焦化行业关停淘汰落后产能1200万吨,水泥行业关停淘汰落后产能200万吨,电石行业关停淘汰落后产能45万吨,铁合金行业关停淘汰落后产能5万吨。     

“腾”出一片新天地——访杭州市副市长徐文光

盘活存量建设用地1．5658万亩,大幅度超额完成省下达的4500亩任务：淘汰落后水泥产能20万吨、印染产能1000万米、粘土砖瓦窑9座、造纸产能8．05万吨,全面和超额完成省下达的计划,并主动加大淘汰落后产能力度,在化工、机械、纺织、建材、轻工等行业再淘汰一批落后产能,共涉及企业294家;腾出用能20万吨标准煤,完成目标任务的100％：全丽实现减排目标,其中化学耗氧量和氨氮总量分别比上年削减2．5％,：二氧化硫和氮氧化物分别比上年削减3％。     

经济发达省市如何推进“淘汰”

面对淘汰落后产能工作,各省都自加压．充分发挥法律法规的约束作用、技术标准的门槛作用和价格等市场机制的作用,严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,加大对淘汰落后产能的支持力度、对未完成淘汰落后产能任务的地区和企业的行政处罚力度,有效地促进发展方式的根本性转变,提升产业竞争力。     

低碳经济范式下落后产能退出机制研究

加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益的迫切要求,也是推进节能减排、积极应对全球气候变化的需要。文章分析了淘汰落后产能在低碳化转型期的内涵,总结了当前中国淘汰落后产能的主要措施,以及应用这些措施存在的问题,构建了落后产能退出的制度体系,分析了制度体系的运行机制,并在此基础上提出了相关的政策建议。     

“五个倒逼”推进淘汰落后——省经信委产业处处长陈建忠访谈

省政府于去年6月发布《关于加供“腾笼换鸟”促进经济转型升级的若干意见（试行）》,着力淘汰落后产能,优化用能配置,集约利用土地,治理环境污染,为产业转型升级腾出发展空间。春节前夕,本刊记者就我省2012年淘汰落后产能的做法和成效,采访了省经信委产业处处长陈建忠。腾出土地12744亩记者：我省2012年淘汰落后产能工作总体上取得多大成效？     

简讯

工信部：应淘汰产能三季度前全关停日前召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上,工业和信息化部部长李毅中下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务,并明确提出今年应淘汰的落后产能要在第三季度前全部关停。李毅中指出,确保淘汰落后产能目标任务完成要采取以下具体措施。充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用,     

抬高标准淘汰落后产能

杭州市在“腾笼换鸟”工作中,自我加压,抬高标准,加快推进淘汰落后产能,形成以政策保障、问责督查、产能优化为主要抓手的有效机制。2012年,杭州市在完成国家、省下达的淘汰落后任务基础上,主动在化工、机械、纺织、建材、轻工等行业加大落后产能的淘汰力度,据不完全测算,腾出用地达1500亩、节能12万吨标煤、减少化学需氧量排放200余吨、减少氨氮排放30余吨,为高端新兴产业腾出了宝贵的发展空间。     

资产专用性、淘汰落后产能政策与上市公司资本投资

基于投资支出——投资机会模型,分别考察资产专用性、淘汰落后产能政策及其交互作用,对工业企业上市公司资本投资的影响。研究结果表明：拥有越高资产专用性的企业,其资本投资越大;淘汰落后产能政策加速了政策所属行业企业的投资;但对于拥有较高资产专用性的淘汰落后产能政策所属行业企业,淘汰落后产能政策抑制了其资本投资,这种情况在公司所在地地方政府环境政策支持度较高的地区尤其明显,而在地方政府环境政策支持度较低的地区则不显著。     

全省淘汰落后产能暨工业治水工作现场交流会强调 统筹推进淘汰落后产能和工业治水

3月21日,我省在绍兴召开淘汰落后产能暨工业治水工作现场交流会,总结交流近年来全省淘汰落后产能和工业治水工作经验,并部署下一阶段工作重点和任务,强调要统筹推进淘汰落后产能和工业治水工作,加快产业转型升级。     

"五大机制"倒逼慈溪产能新布局

路桥区以提升一批、整合一批、集聚一批、淘汰一批等"四个一批"为重点.将落后产能的淘汰与产业转型提升统筹推进.     

淘汰落后产能亟待转思维

目前淘汰落后产能涉及多个行业,除了淘汰一些低技术外,更多的是淘汰小规模产量为主,没有从各行业的排出物如何合理利用做硬性规定,这种行业集中度又有何用?低碳被认识成新能源替代传统能源,忘了零排放才是最终的目标,也是以后各个行业新的起点.所以,我认为,当下淘汰落后产能思维亟待转型.     

桐乡：追“高”不落后

近年来,桐乡市十分重视产业结构调整升级,始终把淘汰落后产能与促进优势产业发展同步规划。此外,把淘汰落后产能作为节能降耗的重要措施,在具体工作中抓大不放小,追“高”不落后。     

财经人语

朱宏任：加快淘汰落后产能将予奖励 工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任近日表示,必须采取更加有力的措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,加快淘汰落后产能。对加快淘汰落后产能的,给予财政奖励政策支持,从而推动我国工业经济保持持续稳定较快的发展。     

工信部:淘汰落后产能企业

工业和信息化部8月8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。这18个工业行业2010年淘汰落     

造纸：富阳利用市场机制一举见效

富阳市在淘汰造纸行业的落后产能中,积极创新工作思路,加大淘汰力度。2010年,全国淘汰落后造纸产能的总目标是53万多吨,富阳一市就关停造纸生产线207条、总产能达228．32万吨,为造纸产业的转型升级打下了坚实基础。     

工信部：淘汰落后产能企业

工业和信息化部8月8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。     

基于技术进步视角的产能过剩问题研究

本文结合"投资潮涌"理论,指出技术水平落后的基本国情与产能过剩屡禁不止的现状之间存在联系。在产能过剩的形成阶段,技术水平落后会影响市场的投资决策,引发和加剧重复建设,最终导致产能过剩;在产能过剩的治理阶段,技术水平落后会阻碍产业结构调整和企业产品出口,主要表现在因为技术水平低下形成落后产能淘汰障碍和产品"走出去"障碍,两者都会减缓过剩产能释放的过程,形成大量闲置产能。基于此,笔者提出从技术进步视角研究产能过剩问题的现实意义和政策启示。