浅议我国政府预算管理存在的问题

政府预算是公共财政的核心,是全面反映政府部门收支活动的预算,是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划.预算既是政府的财务计划和政府最重要的政策文件,也是一个将公众意愿和公共资源转化为政府政策行动、促进政策目标实现的强力工具.预算管理是财政管理的基础和前提,克服政府预算中存在的问题,是促进建立和完善公共财政体制的重要内容.     

关于我台财政项目支出预算执行进度的思考

财政项目支出预算是各预算单位依据<预算法>,由本单位编制,送主管部门审核、汇总,财政部门复审等程序后人大会批准的部门项目计划.多年以来,我省财政项目支出预算的改革在稳步推进,为海南广电事业的技术改造、设备更新等提供了充足的资金来源,并为其发展作出了不可磨灭的贡献.     

基于高校财务管理的国库集中支付的影响与对策

一、国库集中支付给高等学校财务管理带来的影响 （一）加强了资金管理 实行财政国库集中支付制度,首先要求单位编制部门预算、分月用款计划、用款申请必须细化,财政部门对预算单位的年度预算审核、分月用款计划审批必须细化,预算单位必须按批准的部门预算、分月用款计划申请用款,从而促进财政部门建立健全财政性资金支付全过程的监督制约机制,避免层层截留、暗箱操作,保证财政支出严格按预算执行;同时,有利于财政部门及时掌握财政支付信息,作出准确的预算执行情况分析,从源头上促使预算单位按预算规定支出财政资金,防范财政资金的风险。     

探索部门预算管理新思路

近年来,随着财政改革的不断深入,我国部门预算管理工作取得了积极成效,但是在部门预算管理过程中还存在不少需要进一步研究解决的问题。主要有:部门预算编制和执行缺少足够的法律支撑;部门预算的科学性、完整性和规范化尚待提升;预算编制和执行进程中的透明度缺乏。针对这些问题,笔者提出四点建议。     

预算管理改革与部门间财政关系

过去我们往往忽略了部门间政关系在社会经济生活中所发挥的重要作用。本认为预算管理改革与部门间财政关系实际上相互作用、相互影响的，并在对部门间财政关系进行的一般理论分析的基础上考察了此次预算管理改革对部门间财政关系的影响。章还提出了进一步深化预算管理改革以理顺和规范部门间财政关系的几点对策和要防止部门间财政关系成为预算管理改革顺利进行下去的障碍的政策主张。     

关于改革完善部门预算制度的思考

随着我国部门预算改革的不断深化,部门预算的编制和管理逐步走向规范,预算管理职能明显加强.但由于传统预算体制的制约和相关改革措施的不完全到位,预算的完整性、科学性、公开性及严肃性等方面还存在许多问题,需要通过积极推行参与式预算,改进预算编制方法,加大财政资源整合力度,科学制定预算标准,强化预算法制建设等加以完善.     

浅析如何加强行政事业单位部门预算管理

作为当前财政改革的重点,行政事业单位的部门预算管理与改革正在全国逐步进行。行政事业单位的部门预算改革是建立和完善公共财政体制的重要内容。部门预算改革改变了预算的编制、执行、监督的过程与内容,所以现行的会计制度和具体会计核算办法则必然应进行修订以适应部门预算改革的需要,这是确保事业单位完成各项业务目标的重要途径,也是事业单位财务管理工作的基本依据。本文简要分析了行政事业单位部门预算管理的现状,梳理了部门预算改革进程中存在的一些主要的问题,并且提出有关预算管理的对策及建议,旨在规范和促进行政事业单位预算管理有效实施。     

部门预决算差异原因分析及对策建议

部门预决算制度的实施有利于财政资源的优化配置,有利于财政部门、人大对部门预算、实际支出情况进行审核监督,就目前我国的实际情况而言,部门预决算有许多现实问题需要解决.文章描述了部门预决算差异情况,具体分析了预算编制、预算执行、财政决算、制度体制等关键环节的原因,就如何改进部门预决算管理提出了四点对策建议.     

浅谈财政审计的新思路

多年来，财政审计的主要任务是审查预算内外财政政务收支的真实、合法以及遵守财经纪律等方面的问题，但随着当前财政支出管理制度的改革（改革的主要内容是实行部门预算、建立国库单一账户、推行政府采购等制度），审计内涵不断扩大，重点转移到对部门预算、预算执行和决算进行审计，这是适应财政支出管理制度改革的需要，也是审计向更高层次发展的必然。因而，审计如何适应财政体制改革，无疑对审计部门提出了新的课题，值得探索思考。[编者按]     

浅谈我国政府部门预算制度的效率

部门预算,是指由政府各部门编制的,经财政部门审核后立法机关审议通过的,反映部门所有收入和支出的一种预算制度。当前,随着社会改革的深入,我国的政府预算制度也正按照公共财政的要求进行改革,逐渐形成了包括部门预算、国库     

试析财政投资评审与预算管理的融合路径

预算管理作为国家财政部门中的核心内容,其可以规范财政资金应用途径,保证资金应用安全,财政投资审核可以引导预算管理工作顺利开展,提升预算管理水平。由此可见,两者之间存在一定关联性。基于此,本文结合财政投资评审与预算管理的融合意义,明确预算管理和财政投资评审之间关系,并结合当前财政投资评审和预算管理,提出财政投资评审与预算管理的融合路径,在提升财政资金应用水平的同时,保证资金管理安全。     

新预算法视角下构建现代预算监督新模式

我国新修订的预算法已于2015年1月1日开始实施.预算是财政的核心,预算监督在整个财政监督体系中起到主导作用.当前我国预算监督体系还不够健全,财政部门的传统预算监督方式难以满足新预算管理模式的需要,传统审计部门的预算监督内容不适应新预算监督模式的需要.在新预算法视角下构建现代预算监督新模式,应健全预算监督体系,构建"三位一体"、相互制衡协调的预算监管模式;构建嵌入式财政预算监督新模式;调整审计监督内容和范围以适应预算监督新模式.     

论预算改革与会计核算的协调

预算单位部门预算改革作为深化我国财政公共体系的关键,在预算单位部门改革中,确保部门核算与会计核算的协调性,这是改革的重点。探讨和分析影响部门预算与会计核算协调性的原因,并提出协调部门预算改革与会计核算问题的策略。唯有真正协调好所存在的矛盾,才能确保我国预算单位顺利改革。     

部门预算存在的问题及对策

近几年,随着我国新的财政及预算管理体制的推广和深入,各地在行政事业单位中全面推行了部门预算.实践证明,部门预算作为新预算管理体制的核心,支出管理体制改革的突破口,对合理规划财政资金,提高财政资金使用效率发挥了重要作用.但由于部门预算还是新生事物,运行中难免存在一些问题值得探讨和改进.     

加强事业单位财务预算管理探析

随着我国财政体制的改革,事业单位预算管理工作出现了一系列新问题,要解决这些问题,就必须严格遵守法律法规,采用科学有效的方法进行预算编制,并在预算执行过程中有效进行预算控制、审核和监督,进而提高资金使用效益,规范事业单位管理。     

建设工程施工图预算审核中存在的问题及对策

随着时代的不断发展,物价的不断攀升,使得工程项目的投资方越来越注重投资的收益以及投资回收的速度.为了更好地适应社会发展的需要,必须采取有效的措施合理的控制工程项目的造价.在工程项目管理中施工图预算是确定工程造价关键的一步,而施工图预算审核更是控制工程造价的重中之重.现通过分析施工图预算审核的现状以及存在的问题.最后得到要重视施工图预算审核,对施工图预算审核进行科学管理的结论,并总结了一些具有可行性的科学管理的手段.     

对建立跨年度预算平衡机制的思考

十八届三中全会提出审核预算的重点向支出预算和政策拓展,这意味着我国预算管理模式由传统控制型向结果导向型转变。财政收入不再作为预算的硬性指标,只需依法征收即可。如果经济形势发生变化或收入预测出现偏差,需要通过跨年度预算平衡机制来解决这一问题。然而,由于法律定位、项目预算管理水平低、中长期财政规划难以建立等因素影响,建立跨年度预算平衡机制要从理念和制度上进行创新,才能确保改革目标的实现。     

部门预算绩效管理的国际比较及启示

部门预算绩效管理是“构建全方位预算绩效管理格局”中的重要一环,是优化财政资源配置的重要基础。本文系统梳理了英国、美国部门预算绩效管理的改革历程,从法律依据、管理框架和流程、管理内容三个纬度介绍了英国、美国部门整体预算绩效管理的实施现状,结合我国国情,提出对我国开展部门整体预算绩效管理改革的八大启示。包括：一是构建多层次法律体系,注重法制化建设;二是高层领导人的重视和大力推进;三是部门整体预算绩效改革与政府绩效改革的深度结合;四是改革的路线图上多采取循序渐进的模式;五是强化绩效责任,推动以部门为中心参与部门整体预算绩效管理改革;六是注重绩效信息数据库建设,充分运用绩效评价结果;七是完善绩效信息公开机制,拓展预算绩效管理结果运用方式;八是注重部门整体预算绩效管理的配套制度改革。     

关于深化部门预算改革的几点思考

实行部门预算是我国继实行分税制财政体制和新的税收制度后,在财政支出管理方面推出的一项重大改革。中央部门自2000年开始编制部门预算,山东省于2001年开始试编省直部门预算,济宁市则从2002年开始市级部门预算改革试点。目前,济宁     

近期改革动态

一、财政、金融体制改革 将进一步深化财政体制改革。近日,财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。