以人为本 扎实服务——涿州市残联努力为残疾人打造幸福之家

涿州市残疾人联合会，在涿州市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，严格履行“代表、服务、管理”职能，在残疾人工作中始终以健全完善残疾人社会保障体系和服务体系为抓手，以解决残疾人最直接、最关心、最现实的问题为重点，深入实施“十项助残工程”，使全市残疾人的生存状况进一步改善，残疾人的事业全面进步。他们在工作中坚持做到了“三个强化”：     

民生改善与内蒙古自治区残疾人就业保障

由于身体障碍，残疾人在劳动力市场中处于弱势地位，对残疾人提供就业保障是关注民生、促进和谐这一时代主题的重要内容。而公平、正义、共享正在成为内蒙古自治区发展的核心价值。在这样的时代背景下，发展残疾人就业保障事业具有必要性与可能性。本文通过对内蒙古自治区残疾人就业面临的困境进行深入分析，提出发展残疾人就业保障的对策建议。     

重视代表弱势群体的利益

残疾人是人民群众中的弱势群体。坚持为残疾人着想，帮残疾人办事，替残疾人说话，引残疾人致富，全心全意为残疾人服务，就是坚持党执政为民的原则、实践“三个代表”要求的具体体现。     

黑龙江省残疾人就业的几点思考

残疾人是社会中的弱势群体，社会对残疾人的关爱程度，体现了一个国家的文明程度，残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分，也是一个社会问题，解决有劳动能力的残疾人就业，是实现残疾人走向社会的根本途径。     

2006中国沿海城市残疾人事业发展论坛在锡举行

由中国残疾人联合会研究室、江苏省残疾人联合会和无锡市人民政府主办．无锡市社科联、无锡市残联具体承办的2006中国沿海城市残疾人事业发展论坛日前在无锡隆重举行。来自韩国、日本以及国内上海、天津、广州、大连、青岛、湛江、汕头、哈尔滨等地的研究残疾人事业发展的专家和学者．以及残疾人工作实践者和社科理论工作者约80多人参加了会议。与会代表围绕农村残疾人工作与社会主义新农村建设这一主题．结合自身实际，对在新农村建设中如何坚持以人为本，合力推进残疾人事业发展．共同构建和谐社会进行了热烈的讨论。中国残联党组书记王新宪、江苏省政府副省长张九汉、无锡市委书记杨卫泽、市委副书记王咏红、市政府副市长王国中出席了开幕式。     

江苏省残疾人就业困境及其对策分析

随着公民社会的日益发展，残疾人作为社会弱势群体的典型代表日益受到社会各界的广泛关注。为残疾人平等地参与社会进行劳动就业创造条件，也是全社会不可推卸的责任。从江苏省残疾人的现状出发，分析残疾人的就业围境，最后从国家和政府、社区、家庭这三个基本要素，构建关于残疾人就业的动态化的立体支持网络系统。     

我国残疾人就业的困境与发展策略

就业是残疾人融入社会、参与发展和共享成果的重要方式，残疾人就业问题是残疾人事业发展的重中之重。也是我国发展社会主义和谐社会的必然要求。目前，我国残疾人就业虽然取得了一定的戍绩，但还存在着就业覆盖面低，就业层次低和专职就业服务机构少等问题。究其原因主要是政府宏观调控的漏洞、市场的缺陷和第三部门的缺位．据此提出了促进我国残疾人就业的对策性建议具有重要的现实意义。     

和谐的旋律——奋进中的北塘区残疾人事业

近年来，无锡市北塘区委、区政府高度重视支持残疾人事业发展，残疾人工作得到全面推进。     

基于福利性视角对残疾人人力资源开发问题的探讨

残疾人是社会群体的一部分,是社会中必然存在的弱势群体,但他们与社会的其他普通群体一样,残疾人在某种程度上对社会和经济的发展也具有一定的促进作用。无论是从人道主义还是功利主义出发,残疾人人力资源都应得到开发利用。而残疾人人力资源开发工作具有较高的难度,其过程的系统性、方法的多样性、投资收益的不确定性都让残疾人人力资源开发事业必须结合残疾人福利事业共同进行。本文正是在这一背景下,对残疾人人力资源开发工作中存在的问题展开了分析和探讨,并结合笔者实际工作经验,从福利性的视角出发,分析了残疾人人力资源开发的实践策略。     

关注残疾人需求 促进和谐社会建设——北仑区残疾人事业发展现状及构想

残疾人事业是和谐社会建设的重要组成部分。北仑区在开展残疾人事业过程中,通过增强残疾人事业发展政策扶持力度、完善残疾人工作体系、推进扶贫解困工作、实施残疾人素质教育工程、拓宽残疾人就业渠道、加强残疾人医疗康复工作、丰富残疾人文化体育生活、营造扶残助残的文明社会环境等途径,营造了残疾人事业全社会合力推进的良好局面,促进了残疾人事业稳定、持续发展。     

1987和2006两次全国残疾人抽样调查中的残疾筛查与评定的质量

经国务院批准,中国于1987年和2006年分别组织了第一次和第二次全国残疾人抽样调查,科学合理的残疾筛查和评定方法是数据质量的重要保证。描述调查中的残疾筛查和评定方法的制定,并通过数据分析评估调查得到的残疾人相关数据的质量。两次调查在全国统一领导部署下如期顺利进行。专家们通过广泛深入的文献调研和现场试点制定科学合理符合我国国情并与国际接轨的残疾诊断和分级标准。经检验,2006年调查中《7岁以上人群残疾筛查问卷》的信度和效度均高于90%。全体调查员、医生、统计员经严格培训按全国统一标准、统一要求完成现场调查。事后质量核查证明数据质量达到预期标准,2006年调查残疾人漏报率为1.12‰;1987年调查残疾人数的差错率为1.16‰。两次调查中导致残疾的疾病和伤害的发生发展规律和流行特征与同时代文献记录相一致并符合时代发展特征,间接验证了两次调查中的残疾评定符合设计的质量要求。     

共享阳光创和谐——蓬勃发展的北塘区残疾人事业

近年来,无锡市北塘区委、区政府在大力推进经济和社会发展的同时,高度最视残疾人事业的发展,把残疾人事业纳入经济社会发展全局统筹规划,把残疾人工作重要项目列入政府民生工作目标任务和区委、区政府为民办的实事,紧紧围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设这一主线,     

合同未办终止手续，劳动关系是否终止？

原告：张天佑，智力四级残疾人。被告：石家庄天巧造纸厂。原告是智力四级残疾人，1992年3月开始在被告单位（国营企业）做计划外临时工。2000年1月，原告与被告签订了为期一年的劳动合同，期满后又续订了为期五年的劳动合同。在合同履行期间，原告多次因病住院，有证据的住院天数就达411天，     

社会排斥视角下的残疾人就业探讨

残疾人作为一个弱势群体，其就业问题关乎国计民生，应引起国家的高度重视。目前我国残疾入的就业工作虽取得一定成绩，但仍存在许多问题。本文从社会排斥的角度分析了残疾人就业田境的成因，并从个人、政府和社会三个层面提出促进残疾人就业的措施。     

让残疾人走出家门,听到声音,看到世界的美好——涞水县残联纪实

几年来,涞水县残联扎实开展"十项助残工程",有效地改善了残疾人的生产生活状况,实现了残疾人事业与全县经济和社会各项事业同步发展。一是扩大残疾人康复服务覆盖面。累计为各类贫困残疾人免费发放轮椅、助听器、腋拐等1000余件;免费为50余名下肢截肢残疾人安装假肢;通过     

重庆市残疾人交通状况分析与相关对策

无障碍设施是残疾人参与社会生活的基本条件，如果轻视它的建设，残疾人将失掉许多参与社会活动的机会。因此我们应将助残目光落到残疾人的生活细节上，真正体现对残疾人士的关爱之情。     

阳光事业谱新篇——宝鸡市残联创建“全国残疾人工作示范城市”纪实

＂全国残疾人工作示范城市＂是残疾人工作领域的一块金牌,需要扎实服务,创新精神和实干作风。在宝鸡市委、市政府的正确领导和上级残联的大力支持下,宝鸡市残联一班人带领全市残疾人工作者,把残疾人保障作为解决民生、构建和谐社会的首要任务,立足＂全省第一,西部领先、全国有位＂的指导思想,在知难中奋进,在奋进中创新,在创新中提升,一步一个脚印,一件一件实办,＂亮点＂、＂先进＂、＂荣誉＂接踵而来,他们以实际行动,     

残疾人创业服务体系构建：机理、问题与对策

创业已成为现代经济增长的重要源泉。我们通过研究残疾人创业的行为特征及其影响因素,运用残疾人抽样调查数据对我国当前创业残疾人数量进行了度量,梳理了当前扶持残疾人创业的政策现状及存在的问题,在此基础上,从调整残疾人结构、提高残疾人能力、完善残疾人创业政策体系、改善创业服务、营造创业支持氛围等方面提出了对策建议。     

关注残疾人问题 促进和谐社会建设

我国有8 000多万残疾人,其中3/4在农村,农村残疾人社会保障中生存和发展问题是重中之重。残疾人在教育、就业、医疗、住房等方面面临严重困难。体制上的不完善、执法力度弱、人性化关怀的缺乏是造成目前我国残疾人生存和发展中存在问题的主要原因。建议：建全残疾人管理体制,完善残疾人社会保障制度;借鉴外国先进的经验,重视对残疾人的心理关爱和人性关怀。     

办好“残疾人合议庭” 保护残疾人合法权益

1994年5月,经上级法院批准,我们无锡市南长区人民法院成立了“保护残疾人合法权益合议庭”。几年来,共受理并解决了涉及残疾人的各类案件40余件,受到了社会各界特别是残疾人的好评。 一、设立“残疾人合议庭”,对残疾人给予特别保护 建立“残疾人合议庭”的构想源于庭审案件。在审理涉及残疾人的民事或刑事案件中,我们发现,残疾人用法律保护自己的意识比较薄弱。而作为当事人的残疾人,有的由于存在语言或智力等方面的缺陷,难以准确地表达自己的意见;有的因文化程度低、缺少法律知识,自己的权益受到了侵犯反认为自己理亏。这些情况引起了我们的注意。我们结合案件审理实际,组织全院同志认真学习《残疾人保障法》和有关法律、法规,并请残联的同志介绍残疾人的状况及残疾人事业的发展情况。我们深切地感