试论税收成本与税收征纳关系的关系

税收征纳关系是伴随着税收分配活动的客观存在而产生的征税主体和纳税主体的关系。由于税收成本是在税收征纳过程中所发生的费用支出，因此税收成本与税收征纳关系是密切相关的。表现在：税收征纳关系的状况对税收成本具有一定的影响，税收成本的高低也会影响到税收征纳关系，税收征纳关系的变化可能会引发税收成本的相互转移。     

信息不对称条件下税收管理的基本框架

征税人与纳税人在税收博弈中存在两种信息不对称：纳税人占信息优势的信息不对称和征税人占信息优势的信息不对称，前者可能导致纳税人的纳税不遵从，后者则可能导致纳税人纳税不遵从和征税人征税不遵从。信息不对称条件下税收管理的基本框架是：对于前者，税收管理的重点在于加大税收控管（包括税源监控、税务检查和税收处罚）；对于后者，税收管理的重点在于优化纳税服务（包括税收宣传、纳税咨询和税务行政救济），最终达到消除或缓解征纳双方的信息不对称，提高征纳双方的税收遵从度，保证纳税人依法纳税和征税人依法征税的目标。     

对新时期税务期刊的回顾与展望

改革开放以来,伴随着税制改革和税收事业蓬勃发展的步伐,我国税务期刊从无到有,从微到显,在税收法律、法规和有关税收政策的宣导阐释上,在税制改革的理论准备以及税收征管与纳税服务的经验推介上,都发挥了不可替代的作用。其成功经验在于立足税收,关照经济,兼顾征纳双方。充分发挥了工作指导功能、纳税服务功能和学术研究功能。     

税收运行成本及其形态分析

税收运行成本是在税收分配活动中税收政策的制定、税收制度的执行到纳税人依法履行纳税义务的全部过程中所发生的，所有与税收分配活动有关的费用和支出。它包括税制执行成本、税制遵从成本和税收社会成本。税收运行成本又可细分为固定成本和变动成本；总成本、平均成本和边际成本；短期成本和长期成本；机会成本；直接成本和间接成本等不同形态。     

系统论视角下的税收信息传导机制研究

系统是普遍存在的,税收征纳双方都可以被看作一个系统.纳税主体在一定的税收法制环境下产生了税收筹划共性信息,通过信息传导机制传导给征税主体.征税主体收到了税收筹划行为信息,并对信息进行再分析,追溯原因,提出修正计划,最终导致税制变革.税收信息传导机制的客观存在以及其重要性、不完善性,要求我们加强机制建设.     

税收征纳行为中的博奕分析

将博奕论的基本原理和研究方法应用于税收征纳行为分析中，是为了更加全面地对征税人和纳税人的征纳税心理和行为进行分析并规范其征纳税行为，提高依法征税和照章纳税水平。     

优化收入分配的税收政策研究

目前,我国收入分配差距问题日益引起社会关注。作为社会资源分配和政府宏观调控重要手段的税收政策,理应在调节收入分配方面发挥作用。通过梳理现有研究成果和1949年以来税收政策在收入分配调节中的作用,发现税收调节存在重收入结果轻收入实现过程调节、重劳动收入轻资本收入调节、重流量收入轻存量收入调节等问题。据此提出税收对收入分配的调节应基于“公平的环境下追求效率,在效率收入的基础上维护公平”,通过完善税制以优化收入分配。     

构建和谐税收征纳关系的理论探索

构建和谐的税收征纳关系是建设和谐社会不可或缺的重要内容。本文从理论和实践的结合上，就构建和谐税收征纳关系的理论借鉴，实现路径等问题进行了探讨。和谐税收征纳关系就是征纳税主体在实现权利和义务的过程中形成的成本低、效率高、双方和洽的征纳状态。其理论借鉴，一是公共财政理论；二是新公共管理理论。和谐税收征纳关系的衡量标志：一是税收征纳双方的利益均衡；二是税收对经济影响的效应均衡。和谐税收征纳关系的实现路径：一是创新税收理论，税收的特征应重新界定为义务性、有偿性和确定性；二是着力开展税务文化建设；三是规范税收执法与服务；四是建立绩效考核和问责机制。     

新型税收征纳关系探析

税收征纳关对税收工作有着不可低估的影响。在大力发展社会主义市场经济,进一步完善税制,加强税收工作的新形势下,处理好税收征纳关系,减少征纳矛盾,无论对减轻执法难度,提高征管质量和效率、保证税款及时足额入库,还是对强化税收的职能和作用,贯彻落实税收政策,都有很重要的现实意义。     

我国税收征纳交易费用的制度分析

税收征管制度对税收征纳交易费用有直接影响。与发达国家相比,我国税收征纳交易费用过高;中西部地区与东部地区之间税收征管成本率差别较大;征税费用与纳税费用相互转化;由“寻租”、“设租”导致的税款流失巨大。适应节约税收征纳交易费用的要求,我国税收征管制度应进一步推进征纳系统的信息化、组织结构的扁平化、税务流程的精细化。     

高等学校的税收政策研究

高等学校的公益性属性决定其在税收政策中存在税收空间,但税收空间因高等学校纳税主体、课税对象的变化被适度分割,即依附于公益性本质纳税行为适用税收政策优惠,能够获取税收空间。高等学校享受的税收空间其实质是间接给与高等学校财政补贴,进而弥补其延展国家履行教育职能的成本。因此税收政策对高等学校作为纳税主体的引导应基于高等学校是税收收入分配者的角度,以减少税负间接增加财政补贴为目的,累计税收空间最大化。     

税法宣传是提高纳税人遵从度的重要途径

纳税遵从就是纳税人遵从或称税收遵从。纳税人对税法的遵从度越高,意味着税收流失就越少,税收缺口就越小,征管效率就越高。按照现代税收遵从理论,实现纳税人遵从的途径主要靠执法和服务,但服务和执法相比较,成本更低,效率更高,而且通过服务的方式促进纳税遵从更有利于构建和谐的征纳关系,从而有利于和谐社会的构建。而税法宣传是纳税服务的主要内容。由于征纳双方之间信息的不对称,税务机关加大税法宣传、加强征纳双方的沟通交流就很有必要,所以,税法宣传是提高税纳税人遵从度的重要途径。     

基于不对称信息的企业纳税研究

从经济学的角度看,国家征税构成了对纳税人经济利益的侵犯,因此偷逃税款是纳税人本质的、天然的心理动机。由于征纳双方的信息不对称,税收征收受到严重不利影响。本文着眼于征纳双方的信息不对称,建模分析了企业之间的逆向选择问题和征纳双方的博弈问题,并由此分析得出税务机关对于减少税收流失应该采取的举措。     

和谐社会背景下税制设计的原则

所谓税收的和谐主要包括两个方面的内容，一是税收征收与纳税人之间的和谐；二是税收要为和谐社会的构建创造条件。为此，要把建立以纳税人为主导的税制作为中国税制改革的长远的理想目标。因为以纳税人为主导的税制是最符合征纳税人行为规律的税制，也是动力机制和信息机制最健全的税制，运作成本最低的税制。同时，摆正征纳税人的关系，在征纳税人关系之间的权利与义务分配上体现公正的总原则。所有的纳税人服从税收权力的强制，在税法面前做到所有的征纳税人都是平等的。另外，要保障纳税人的权利，增强政府工作的透明度。从征税的依据及政府与纳税人的权利义务关系分析可以看出，税收取之于民，用之于民是市场经济发展过程中税收发展的普遍特征。事实上，在西方经济发达国家，很早就开始认识到政府与纳税人的这种权利义务平衡，并在此基础上进一步提出要使这种权利义务关系保持稳定和健康，也就是说，为了能够确保政府合理征税并有效提供公共产品，就必须强调保障纳税人的权利。这样，增加政府行为的透明度，特别是政府披露相关信息的及时性和完整性就显得十分必要。     

和谐税收征纳关系构建的思考

实现税收征纳关系的和谐是要在承认两者利益不同的基础上,通过建立科学、规范的税收征管秩序,促进征纳双方的互信、互利;和谐税收征纳关系不是单纯依靠税收征管部门、通过优化纳税服、务就可实现的,而是要在树立税收法治理念的基础上,借助于税收立法、执法和司法过程的完善来实现。     

企业管理中的应税博弈

运用博弈理论（game theory)作为研究工具，对企业的偷逃税款的行为进行理论与实践两方面的分析，同时还就征税部门的应举措进行探讨，通过对征纳双方的影响因素进行分析发现，税收的检查成本与惩罚力度，逃税者的行贿成本以及政府的执法等，都是影响税收征纳双方博弈策略选择的因素，在博弈模型的引导下，可以建立各个不同因素之间的内在联系，并可以在此基础上提出相应的策略建议。     

降低我国税收征纳成本

我国没有建立税收征收成本和纳税成本的管理体制,但相对于国际上的税收征纳成本而言,我国税收的征纳成本高又是一个存在的事实。因此应建立税收征纳成本的管理体制,按大部制管理要求整合国、地税机构,全面推进依法治税,提高税收管理人员素质,完善税务代理制度。通过提高税务管理效率,降低纳税成本。     

征纳博弈与税收流失分析

本文以构建的征纳博弈模型为基础分析征纳双方在征纳博弈中为了追求自身利益最大化而可能采取的策略。由模型分析得出：税收流失原因与纳税人策略选择、征税人稽查能力、税收制度缺陷有关。减少税收流失的方法有：加大税务征管技术装备资金支出、固定偷税处罚倍数、激励征税人、完善税务代理、努力提高征税人的征税能力。     

降低税收成本 提高税收效率

在财政需求导致税收收入确定的条件下,提高税收效率的最有效途径就是降低税收成本。本文着重从降低征税成本、纳税成本和超税负担三个方面探讨提高税收效率的具体途径。     

降低税收成本提高税收效率

在财政需求导致税收收入确定的条件下,提高税收效率的最有效途径就是降低税收成本。本文着重从降低征税成本、纳税成本和超税负担三个方面探讨提高税收效率的具体途径。