信息公开视角下加强高校绩效评价工作的思考

教育部于2010年颁布的《高等学校信息公开办法》首次明确规定了高校信息公开的义务,拓宽了信息公开的范围,并将信息公开由静态结果公开转为决策前的信息公开。办法的实施必将使得高校资金管理使用的绩效进一步成为社会关注的焦点。高校应及时转变观念,更加关注绩效评价。本文基于信息公开视角分析其对促进高校绩效评价工作开展的意义,并就目前存在的问题,提出了加强高校绩效评价工作的一系列对策。     

论行政信息公开法律制度在我国的确立

《政府信息公开条例》将于2008年5月1日起施行，标志着行政信息公开在我国终于以行政法规的形式作为一项制度固定下来。充分显示我国行政法制建设日益将注重法律程序制度的建设，而在法律程序制度建设中又日益强调“信息公开”，此时回顾行政信息公开在我国的建设进程，将有助于我们更加清晰的把握我国行政法治建设的方向．有助于我们把握行政程序法制建设的核心。     

论企业碳排放信息公开的法律限度

企业碳排放信息公开需要有明确的法律限度。企业碳排放信息具有环保性、碳交易相关性、碳管理相关性三个显著特征,其范围划分应遵循不违反强行法规定、服务于环境保护、服务于碳排放权交易、服务于碳管理四个原则,对其可以依据不同的标准进行分类。企业碳排放信息公开的程度可以从客观性、可靠性、全面性、易获取性四个方面进行考察和判断;公开的方式分为强制公开、自愿公开和协商公开;公开的载体要进行分层,且应多样化;公开的例外至少包括九种情形。     

财政信息公开与财政透明度:理念、规则与国际经验

财政透明度是现代公共管理的必然要求,也是保障政府履行财政受托责任的必由之路。财政信息公开是财政透明度的本质规定和重要内容,是保障社会公众知情权的必然要求。本文旨在通过财政透明度的视角,就财政信息公开的有关问题进行论述。首先在明确界定财政信息公开的基础上,指出财政信息公开要有一定的度,应遵循一定的及时性与频率;然后梳理国际组织有关财政数据信息公开的基本标准,考察美国和澳大利亚等成熟市场经济国家财政数据信息公开的有益经验。在此基础上,立足我国国情,提出进一步推进财政信息公开、提高财政透明度的相关政策建议。     

市县政府信息公开的耗散结构分析简

以耗散结构理论分析我国市县（包括地级市和县,下同）级政府信息公开中存在的问题、障碍,并在此基础上,提出将行政法治化作为推进市县政府信息公开的指导性原则,进而在此原则指导下,提出以法活方式,从以下三个层次推进政府信息公开：规范市市县政府信息公开系统的各项要素,完善县政府信息公开体制、机制;优化政府信息公开系统诸要素非线性作用,寻求行政体制改革对市县政府信息公开的制度支撑;推动政府信息公开制度与外部环境的良性互动,最终实现政府信息达到依法公开的状态.     

公开政府信息 促进经济发展

政府信息公开源于人民主权和保障公民知情权的法治理念。公民的知情权及与其宪法赋予的人民主权的政治理念和权责一致的管理理念共同的构成了政府信息公开的法理基础。自20世纪中叶以来,世界各国特别是发达国家,纷纷建立起政府信息公开制度。我国的政府信息公开在改革开放后的三十年里,虽然取得不少进步,但依然存在一定的缺漏,急需在法律层面上进一步完善。2007年《政府信息公开条例》的出台,将我国的政府信息公开立法推上一个新的高度。     

治理工具视野下的政府信息公开——基于政府和市场的博弈

治理模式是政府管理的最新模式。治理模式强调政府和市场在管理和参与中的博弈。政府信息公开作为一种治理工具，可以更好的促进政府和市场之间的交流和沟通。从政府信息公开和政府信息不公开两个角度探讨政府和市场之间的合作与竞争——博弈。为政府信息公开的进一步发展和社会主义市场经济的进一步完善奠定了理论基础和实践方向。     

我国证券市场的信息公开制度

证券市场的信息公开制度是各国证券法的重要内容，贯穿于证券发行与交易的全过程。证券市场的信息公开必须真实、准确、完整，禁止虚假、误导等信息的出现。会计师事务所、审计师事务所、信用评级机构应起到监督的作用，避免投资者的经济损失。     

财政信息公开引致地方政府支出绩效的实证研究

本文基于DEA评价所获取的地方政府支出绩效值,运用2007-2012年间的省级面板数据,实证剖析我国地方财政信息“阳光化”改革的绩效后果。研究发现：在设置了一系列控制变量情况下,计量模型肯定性地刻画了省级财政信息公开的确有助于提升地方政府支出绩效水平,即直接或狭义的财政信息公开透明度每提升1单位,则相应的地方政府支出绩效会改善6%;将地方政府行政信息公开透明情况纳入并构建广义财政信息公开指标,则发现解释变量对被解释变量的贡献度或解释力显著地提升到了9%。本文从理论和实证两方面证明了财政信息公开是提升地方政府支出绩效的重要路径和保障机制,为进一步推进财政信息公开制度改革以改进地方政府支出绩效提供了必要的政策依据。     

具体行政行为框架下的政府信息公开

根据《政府信息公开条例》的规定，政府信息公开可以分为主动公开和依申请公开两类。条例对公开的例外事项规定得过于原则和不确定，导致公众在请求政府信息公开时频频遭遇“玻璃门”。因此，必须处理好公开与“例外”的关系，并提供有效的法律救济。     

我国政府信息公开与利益的关联

利益是公共管理多种途径研究的内在焦点，也是判断人的行为最有说服力的要素，当前我国政府信息公开的问题的本质都与利益相关，这种关联体现在政府信息公开作为制度和作为过程与利益的关联。     

以上市公司公开信息为依据设计财务管理教学案例探讨

财务管理教学案例设计的重点应放在筹资管理、投资管理、股利分配和财务分析四个方面,由于上市公司公开披露的信息不仅包括定期报告,而且还包括临时报告,因此比较容易获取相关信息,从而使得以上市公司公开信息为基础设计财务管理教学案例不仅是必要的,也是可行的。     

依托电磁中心加强行政效能建设

依靠制度的保障、规范的管理，行政效能电子监察中心日常运行实现了有专人监控、有书面记录、有监察通报、有处理结果、有整改落实，实现了用刚性的制度约束来推动系统运行，保证每个事项、每个环节全部纳入电子监察视线，每项结果的考核全部数字化，实现了对权力运行的全过程、全方位实时监控     

政府信息公开途径对比研究

随着互联网和多媒体技术的发展,政府公开信息的方式正逐步走向多元化,而不同的公开方式优劣点也都参差不齐,因此,加大政府信息公开方式间联系,保证不同信息公开方式协同完成便民服务工作至关重要。本文通过对政府公开信息的多种路径进行研究。探明政府机关在公开信息的路径选择上有着不同的技术基础和现实条件,进而说明政府机关在公开信息的路径上有“最优化”选择的必要,并需要根据不同的条件作适合的调整。     

关务公开升级08版

新修订的政务公开办法对海关应主动公开或不应公开的海关信息以及相关时限规定得更明确，同时增设了公民、法人或其他组织依法申请公开海关信息的程序和实体上的安排。     

基于委托代理理论的高校财务信息公开研究

从财务信息公开的相关概念和理论出发,分析研究高校财务信息公开问题的背景和意义;阐释、界定了高校财务信息公开等相关概念;分析高校财务信息公开制度规范要求、建设状况、存在问题分析;重点设计高校财务信息公开框架,就推进中国高校财务信息公开制度提出对策建议。     

食品安全信息公开存在问题之原因分析

在食品安全事件频发的今天，百姓对食品的安全问题忧心忡忡。危机面前及时公布信息，才能有效化解社会疑惑，塑造政府形象，相关政府部门及时、准确地发布食品安全信息在整个监管环节中起着至关重要的作用。但是每当重大食品安全事故发生时，为何行政机关发布的信息往往零散、笼统、可靠性低？本文拟通过分析食品安全信息不公开或不完全公开的原因，希望对如何完善食品安全信息公开制度能起到一定的帮助，以供商榷。     

我国公共危机管理中政府信息公开的探讨

目前我国政府信息公开虽然取得了一定的成就,但还存在着不少的问题。对公共危机管理进行了概述,论述了政府信息公开在危机管理中的作用,结合当前我国政府信息公开中存在的问题提出了建议。     

政企关联与地方政府环境信息公开:秉公抑或包庇

本文以政企关联视角,对地方政府环境信息披露问题进行研究,研究结果表明:当政企关联强度在31.17%以内时,地方政府尚能"秉公"公开环境信息;但关联强度超过31.17%时,地方政府会对关联企业进行"包庇";地方政府环境信息公开程度高的地区,政府公开信息时更会受到政企关系的影响;且地方政府在环境信息公开时更会偏袒国有企业。因此,应采用限制政企关联强度、加强对政府环境信息公开指数高的地区监管、对国有企业应由独立第三方进行信息公开等措施提升地方政府环境信息公开披露水平。     

信息公开与档案利用研究

阶段性国外政府信息公开主要是通过立法的方式来给予政府信息公开法律保障,对于档案的开放利用,正受到各国越来越多的关注和重视,纷纷将其纳入法规体系。我国档案利用理论是随着利用实践的进行发展起来的,其研究经过了近50年的发展,已经有了一定的规模和体系,本文从当前档案利用面临的主要问题及档案利用利用需求得不到完全的满足,并相应的提出了解决的对策。