积极财政政策实施的背景、成效与现实对策

积极的财政政策，是我国在特定情况下实行的一种特殊的财政政策。5年多来，这一政策对扩大消费需求，拉动经济增长，发挥了不可替代的作用。在当前形势下，积极的财政政策还不能轻易淡出，未来2-3年内仍要继续实施。要采取相应的对策，以保证新一轮的积极的财政政策能够得到继续实施。     

积极财政政策淡出的途径与方式研究

随着积极财政政策的进一步实施，其功效正在逐步降低。弊端正逐步显现，继续实施积极财政政策的空间已经不大，逐渐淡出巳成为必然。但是如何在淡出的同时确保我国经济持续稳定地增长，必须从三方面入手：1.对积极财政政策进行战略性调整，要主要采用引导性财政政策。2.继续进行结构性税收改革。3.逐步实现由单一型税极财政政策向整体扩张型的宏观经济政策组合的转变。     

积极财政政策的债务风险分析

国内一些学认为积极财政政策导致赤债规模急剧扩大，若继续实施，将引发财政债务风险。针对这一问题，本将进行深入分析，论证目前实施的积极财政政策不会引发债务风险。     

我国财政政策"九五"回顾及"十五"展望

总体来看，我国“九五”期间实施的是由适度从紧向积极扩张转变的财政政策，本文对这一时期财政政策的基本评价为：（1）“九五”前半期 我国实施的适度从紧的财政政策具有一定的主观性；（2）截止到“九五”期末，积极财政政策虽初见成效，但经济恢复的基础并不稳固；（3）积极财政政策对经济的长期稳定发展起到了一定的促进作用。为经济再度滑坡，“十五”期间我国应继续实施积极的财政政策。     

积极财政政策与公共财政改革的统一

1998年以来实施的积极财政政策,到今年已经进入第五个年头。从五年的实践来看,积极财政政策取得了明显的成效,对于遏制通货紧缩趋势,拉动内需,促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但同时我们也应该看到,大量发行国债使我国财政背上了沉重的债务包袱,而且政府投资还在一定程度上对私人投资产生了“挤出效应”。因此,在当前继续实施积极财政政策的同时,     

对我国积极财政政策的一点看法

1998年以来,我国连续六年实施积极的财政政策,取得了显著的成效。2004年,我国将继续实施积极的财政政策。笔者认为,应从以下方面人手,充分发挥积极财政政策的作用。     

增强现行积极财政政策的可持续性

在一定时期内继续实施积极财政政策是必然之选择，但是财政风险的客现存在又影响了积极财政政策的可持续性。本认为。尽可能地减少和分散中央的财政风险，赋予地方政府发债权，适时调整积极财政政策的实现方式。增强其可持续性是必然选择。     

论中国转型期的财政政策

中国实施的积极财政政策，对保持经济平稳增长，缓解通货紧缩，优化经济结构，促进就业和促进区域经济均衡发展等方面发挥了积极的作用。随着中国宏观经济形势的变化，以及考虑到防范公共风险，积极财政政策应作相应的调整。自2005年起，中国开始实施稳健的财政政策，其核心是适度减少财政赤字和长期建设国债的规模，并对财政分配结构进行调整。中国未来一段时期特别是“十一五”前期应继续实施稳健的财政政策。     

积极财政政策:“继续”还是“淡出”研究观点综述

我国的积极财政政策已实施五年 ,收效卓著。随着宏观经济形势趋于好转 ,对积极财政政策淡出还是继续的争论也不时出现 ,现将各种观点综述如下。一、对实施积极财政政策的不同看法(一 )继续实施积极财政政策的看法。第一种观点认为 ,继续实施积极财政政策有必要性和可能性。1 .扩大内需仍需加强。随着国际经济增长的继续放缓 ,全球经济一体化进程的加快和国际经济“传导”作用的加强 ,我国外贸出口面临的形势及外需对我国国民经济增长的拉动作用不容乐观。据有关资料 ,净出口对我国经济增长的贡献率 1 997年为 3 .6 % ,1 998年为 2 .3 % ,1 9…     

地方政府如何实施积极的财政政策

朱基总理在全国九届人大二次会议《政府工作报告》中提出，为实现经济持续较快增长，今年将继续实施积极的财政政策。作为地方政府应该如何贯彻落实呢？我认为，要按照中央的整体部署，做到“三保”，即保资金配套、保项目落实、保质量效益。一、保资金配套。实施积极的...     

政策性金融应当成为拉动我国经济增长的火车头--论政策性银行的改革与创新

我国实施积极财政政策已有五年，在世界经济低迷的环境下，我国经济却一枝独秀，保持了较高的经济增长速度。现在对是否要继续实行积极的财政政策虽有不同观点，但有一点基本上取得了一致：积极的财政政策在短期内还将继续实施，否则我国经济可能面临更多的问题。但是，继续增发国债的财政空间和使用效率已逐渐降低。对此困境，笔者认为，积极的财政政策应转到主要依靠政策性金融业务来启动；通过发行政策性金融债券投资来拉动经济增长，相对于政府国债投资有诸多优势。但当前政策性银行在经营上存在一些误区，影响了其作用的发挥：必须改革政策性金融业务，实现政策性金融创新，使其能够真正起到拉动经济增长的火车头作用。     

积极财政政策产生显著成果

截至 ２００１年底，在短短的四年时间里，我国为实施积极财政政策，巳先后发行５１００亿元国债，用以刺激经济发展。此举社会各界看法不一，一种意见认为积极财政政策作用很大，应继续实行；另一种意见认为积极财政政策作用已到临界点；应逐步淡出；还有一种意见认为积极财政政策风险加大，不能继续实施。 在上海召开的亚太经合组织（ＡＰＥＣ）第九次领导非正式会议上；各国在“迎接新世纪的新挑战”的领导人《宣言》上承诺，将竭尽全力扭转全球经济下滑趋势，以促进经济复苏。但是，绝大多数成员的领导人没有作出采取扩张性财政和货币政…     

积极财政能否功成身退

<正> 3月15日,九届全国人大四次会议通过了2001年的国家预算报告,在连续三年实施积极财政的情况下,今年还要继续采取这一政策。尽管人们对积极财政政策的认识随着经济形势的好转而不断加深,然而,积极财政政策能否功成身退的问题也浮出水面。积极稳妥审慎理财应当说,今年的预算体现了积极稳妥、审慎理财的原则。这首先体现在对2000年财政收入的实事求是的分析上。去年中央财政收入比上年增加1137亿元,加上地方财政收入增加799亿元,     

适度调整积极财政

<正>今年上半年国民经济的各项统计数字公布之后,关于中国经济“过热”或“偏冷”的争论不绝于耳……继续实施积极财政政策的必要性,已经去年年末的中央经济工作会议和今年三月份的十届全国人大一次会议反复论证。在新一届政府的工作计划中,积极财政政策更是被作为保持经济持续快速增长的主要手段而放到相当重要的位置。然而,今年上半年国民经济的各项统计数字公布之后,关于中国经济"过热"或"偏冷"的争论     

我国当前积极财政政策实施过程中存在问题的思考

近年来，我国国民经济发展中出现了通货紧缩现象，中央也采取了一系列包括积极财政政策在内的刺激经济增长的措施，收到了一定的成效，但这些措施在实施过程当中仍存在一些问题，针对这些问题，笔者认为在我国经济尚未完全摆脱通货紧缩束缚之前，继续实施积极财政政策是十分必要的，但是在实施过程中应当尽量避免由此带来的负面影响，并通过一系列具体措施的调整充分扩大积极政策的正面效应。     

强化市场自主性增长因素的财政支出政策

我国自实施积极的财政政策和稳健的货币政策以来,市场自主性增长因素增强,但市场自主性增长机制还不完善,继续实施积极的财政政策应以优化财政支出结构,以承担提供农村公共产品、社会保障显性或隐性债务等任务为主,大力提高财政政策的质量。     

工业战线捷报频传

今年以来，在国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策作用下，浙江商品流通市场活跃，固定资产投资继续快速增长，外贸增长强劲，共同推动了全省工业经济的较快增长。同时，工业企业积极深化改革、调整结构，全省经济效益保持较高水平，继续名列全国前茅。浙江企业家对宏观经济的信心持续增强，第三季度企业家信心指数为１４０．４，比上年同期提高１５．６点，比今年二季度上升４．３点，再创近年来新高。前三季度浙江工业经济总体上保持较快、高效增长的良好发展势头。     

我国继续实施积极财政政策的对策调整

从当前的宏观经济形势看,要实现“十五”计划提出的社会经济发展目标,我国在今后一个时期仍将实施积极财政政策,但我国当前的经济运行情况与三年前相比已发生很大变化。积极财政政策的实施对策理应有所调整,在积极财政政策的着眼点上应逐步由扩大需求为主向改善供给为主转变;在积极财政政策对策理应有所调整,在积极财政政策的着眼点上应逐步由扩大需求为主向改善供给为主转变;在积极财政政策的运用方式上应由增加政府投资为主逐步向启动企业投资为主转变;在继续实施运用积极财政政策的同时,要注意降低财政风险。     

积极财政壳“底牌”

按照党的十五届五中全会和中央经济工会议精神，2001年要继续实施各极的财政政策，连续三年实施积极财政政策，2001年有保新内容，据从12月13日在北京召开的全国财政工作会议上获悉，这主要包括：一是继续发行基础设施建设国债，二是发行特种国债，以支持西部开发，三是适当改善居民收入，刺激消费，扩大内需。     

税收政策的结构性调整要与其他财政政策协调配合

1.当前要继续坚持实施积极财政政策,适当增发国债用于弥补社会保障资金不足和减免贫困地区义务教育学杂费。现阶段仍有必要继续坚持积极财政政策,税收政策与国债政策互补,对扩大需求的作用会更大。连续五年增发国债加