财政惠农政策应保持稳定并不断完善——兼与《财政惠农政策支持农业生产效益分析》商榷

党的十六大以来,国家对“三农”的支持力度明显加强,除取消农业税外,还拿出相当数量的财政资金加强农业基础设施建设,改善农村的生产、生活环境。据统计,国家财政2008年仅用于支持“三农”的资金就达5877．5亿元,特别是对关系国家安全的粮食生产的扶持力度明显加大,粮食补贴（含直补、良种补贴、综合补贴）资金2008年已超过800亿元,近两年又陆续把棉花、油料生产纳入了补贴范围。     

创新补贴发放方式全面落实惠农政策

为切实解决“三农”问题,“十五”以来,中央出台了一系列强农惠农政策,尤其是一系列惠农补贴项目的实施,给农民带来了“真金白银”的实惠,赢得了亿万农民的衷心拥护。如何真正把国家惠农补贴政策落到实处,实践证明,我省采取的良种补贴“一折通”、农机补贴省级支付方式,不失为有效方法。“十一五”期间,我省发放各类农作物良种补贴39．7亿元、拨付农机补贴16．45亿元,达到了减少发放环节、杜绝挤占挪用抵扣、补助及时足额到位的目的．整个惠农补贴工作社会肯定、群众满意。     

国家连续惠农政策背景下对财政金融支农政策效果的比较分析

农业是国民经济的基础产业,粮食安全是关系国计民生和国家经济安全的全局性重大战略问题。自2004年以来国家连续十年以中央一号文件的形式出台惠农政策支持农业发展。目前我国农业正处在由传统的劳动密集型产业向资本密集型产业的转变阶段,只有在国家的政策导向下,     

实施农机补贴政策需要金融配套支持

随着国家对“三农”扶持政策的实施,农机补贴力度也进一步加大,先是国家对农机实施补贴政策,而后又连续实行了两项农机化装备推进项目,农机购置补贴比例也由农机直补的30％提高到全程机械化示范项目建设的50％,这对加快农业机械化的发展,起到了极大的促进作用。     

和谐社会建设与“三农”政策的调整

农村的和谐稳定是整个社会和谐稳定的基础,解决好“三农”问题对于构建社会主义和谐社会意义重大。近年来我国“三农”政策的调整取得了一定成效,但是构建和谐社会这一目标要求进一步完善“三农”政策,文章对此提出了相关政策建议。     

强化政策扶持 继续惠农强农

日前召开的全省农业财政工作会议。总结了2008年的农业财政工作,分析了目前我省农业农村工作存在的问题和面临的形势,对今年的农业财政工作进行了研究和部署,提出了做好农业财政工作的总体要求和具体任务,为各地财政部门发挥职能作用、继续做好“三农”工作提供了行动指南．也为今年我省农业增产、农民增收和农村稳定发展奠定了政策基础。     

华坪县辖内金融机构推进“五大转变”促“三农”发展

2009年以来,云南省丽江市华坪县辖内金融部门积极配合国家实施的一系列支农惠农政策,着力推进“五大转变”,有效地促进了地方“三农”经济的发展。一是贷款供应主体由分散到种养农户向特色化、规模化、产业化企业和农户转变。如农村信用社扶持了一批以枇杷果、芒果、红心果深加工企业和灰天鹅、     

“十二五”国家继续实施科普惠农兴村计划

“十二五”期间,中国科学技术协会、财政部将继续联合实施“科普惠农兴村计划”。2011年4月5日,中国科协、财政部共同签发了《关于组织开展2011年“科普惠农兴村计划”申报推荐工作的通知》,“十二五”开局之年．中央财政将投入“科普惠农兴村计划专项资金”3亿元,     

全力服务“三农”——农行云南省分行积极推进“惠农”业务发展

农业稳则天下安。作为国家赋予服务云南“三农”重要职责的大型商业银行——农业银行云南省分行（简称农行云南省分行）,近年来,紧紧围绕云南省农村社会经济发展需求,充分履行“三农”社会责任,通过积极推进“惠农”业务发展,使云南农村金融服务工作日趋完善成熟,服务“三农”的新思路和新举措也不断惠泽广大农户。     

进一步完善国家财政“三农”支持政策

中央十七届三中全会作出《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,这是新形势下促进我国“三农”长期可持续发展的纲领性文件。《决定》全面准确地分析了当前农村改革发展的形势,高屋建瓴地提出了未来农村改革发展的目标任务和重大原则,同时也为当前和今后中长期国家财政“三农”支持政策指明了方向。     

“三农”惠农通工程对接互联网金融的思考

我国互联网金融发展迅猛,中国是农业大国,互联网金融已迅速渗透到了广大农村地区,特别是80后的青年人成为农村主力人群后,互联网金融的创新产品将会迅速占领他们的手机和电脑。"三农"惠农通工程与互联网金融在客户对象、业务领域均存在交叉点,互联网突破地域和时间限制,弥补传统金融网点覆盖面不足,可以有效填补农村地区的金融服务空白。本文通过分析"三农"惠农通工程和互联网金融的优劣势,探讨搭建"三农"惠农通工程互联网金融新平台的对策,对现实银行业金融产品创新和业务发展、促进中国农村经济发展意义重大。     

财政支农力助“八连增”与“八连快”

财政部部长谢旭人日前宣布,2011年中央财政用于“三农”的支出将首次突破1万亿元大关,达到10408．6亿元,比上年增长21．3％。在财政加大“三农”投入、不断完善强农惠农政策、健全财政支农机制的共同作用下,我国农业农村发展取得了粮食产量“八连增”、农民增收“八连快”、农村民生改善和农村稳定和谐的可喜成绩。     

“惠农”与“惠牧”政策不对等问题应予以关注

近年来,国家出台了一系列的支农惠农政策,农民得到了更多的实惠。但从内蒙古自治区的实际情况看,国家的惠农政策主要是农民受益．而牧民有很多方面优惠政策享受不到。农民与牧民主要差距如下：     

金融支持“三农”发展的对策建议

近年来，金融机构对“三农”经济发燕尾服的信贷支持力度逐年增大，极大地促进了“三农”经济的发展。但是，在金融支持“三农”过程中也还存在一些问题，亟待解决。笔结合实际，提出以下几点建议。     

“发展农村金融”是个长期课题

在中国内地,每年年初的中央1号文件多年来备受瞩目,2010年的中央1号文件是否会连续第七次锁定“三农”则让人充满期待与疑问。2010年元旦,中共中央总书记胡锦涛在河北省廊坊市三河市实地考察农业农村发展情况时说：“中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策”,此语应该说给出了肯定的答案。     

“三农”金融产品系列介绍：金碧惠农卡

金碧惠农卡是什么 金碧惠农卡是云南省农村信用社为落实国家金融服务“三农”政策,为广大农民量身定做的创新产品。它针对农民的生产经营和生活消费特点,将贷款产品与金碧卡的基本功能进行组合,可作为农民贷款的发放载体。     

适应新农村建设要求做好农业综合开发工作

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,这对我们农业综合开发工作来说,既是一个有利的机遇,也给我们提出了新的更高的要求。机遇主要表现在当前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件,要加快建立以工促农     

“三农”发展的必由之路

回首30多年前,安徽省小岗村18位农民以“托孤”的方式,冒险在土地承包责任书按下鲜红手印,实施了“大包干”,掀起了我国农村改革浪潮。30多年过去了,我国农村发生了翻天覆地变化。不过与小岗村改革截然不同的是,随着农村经济快速发展和改革的逐步深入,生产关系发生了重大变化,为适应生产力发展的要求,农民又“再次”自愿组织起来,成立了专业合作社,但与30多年前生产队性质是完全不同的。