乡(镇)金库路在何方

我县根据《预算法》和《乡镇国库管理办法》等的规定,于1992年7月在10个区营业所建立乡(镇)金库,幅射73个乡(镇),实现了一级政府、一级预算、一级国库的目标。从我县目前情况看,随着全县“办税服务厅”的建立,给乡(镇)金库工作带来了一定困难。南     

建立乡镇金库的着力点

实行分税制财政管理体制以后,有关乡镇金库工作出现了一些新情况。一方面,由于消费税的100％和增值税的25％上划中央,乡镇金库收纳的预算收入大幅减少;另一方面,税务机构分设,中心税务所新设,原农业银行一分为三,使乡镇金库的业务发生了较大变化。为此,拟对建立乡镇金库的着力点,谈点个人意见。一、提高认识,此一思想。首先,要统一区财政领导和有关业务科（室）人员的思想,重新认识乡镇金库的地位和作用。其次,应由区政府领导召集财政、国税、地税、人行。农行等有关部门的领导及业务科（室）人员,研究制定建立乡镇金库的实…     

对牡丹江地区代理乡镇金库业务的调查

乡镇金库作为核算、反映和监督财政基层单位--乡(镇)政府的收支活动的机构,提高其运行效率对增加税收收入、规范收支行为、促进公共财政体系的建立都有重要作用。为了解乡镇金库的运行情况,发现代理乡镇金库中的问题,我们对辖区乡级金库的运行情况进行了调查。一、牡丹江市乡镇     

乡镇金库运行中的问题与对策

乡镇金库作为国库五级核算的重要组成部分，对财政预算收支的执行具有重要的意义。本文通过乡镇金库业务运行中存在问题的成因分析，提出了加强乡镇金库建设的几条措施。     

山区乡镇财政『空壳化』趋势必须遏制

近年来随着欠发达山区乡镇财政职能的严重弱化,部分乡镇已呈现“空壳化”迹象。从湖南怀化市的一些乡镇来看,这种趋势如不采取相应措施进行遏制,还有加剧的可能。一、乡镇财政“空壳化”趋势加剧的表现及危害山区乡镇财政“空壳化”的问题,随着税费改革和工资统发的推进,趋势正在加剧。(一)乡镇金库空库严重。该市共有318个乡镇,到2002年底,有272个乡镇建了金库,占总数的85%。建库之初为打破乡长吃县长大锅饭,调动乡镇生财、聚财、理财的积极性是起到了一定的作用。但由于乡镇自身财政收支规模和资金调节能力十分有限,一些乡镇金库正面临有…     

乡镇金库统计数据合并的运作方式探析

国库统计分析是国库工作的重要内容之一.然而,由于乡镇金库通常由商业银行代理,并未与中国人民银行国库部门的统计业务系统实现连接,这直接阻碍了乡镇金库数据的及时获取和分析.目前,主要通过填制纸质报表的方式来转移乡镇金库的统计数据,由县级国库代乡镇金库在国库统计业务系统中对统计数据进行维护,造成县级国库需要维护的数据量大,负...     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

国库报表岂能直接虚增财政收入

近日,笔者在乡(镇)金库业务检查中发现,少数乡(镇)金库“待结算财政款项”分户账贷方累计发生额与乡镇当年财政收入国库报表不符。后经查明,这些乡镇为了完成财政收入任务,不是想方设法培植财源,狠抓税收征管,而是在国库报表上弄虚作假,采取行政干预手段,要求乡(镇)金库在预算收入国库报     

乡镇国库工作中亟待解决的问题

乡镇国库工作中亟待解决的问题□乔玉梅乡镇国库作为国家最基层的金库,近年来在加强基层财务管理、促进农村经济建设上发挥了积极作用。但是,随着财税和金融体制改革的不断深化,乡镇国库在实际工作中的矛盾越来越突出。１．国库条款不适应。现行的《国家金库条例细则》...     

贺州地区建立乡镇国库的思考

国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库,     

浅析发展中地区乡镇国库存在的主要问题及建议

截至2004年10月，雅安市共有乡镇国库16个，其中有乡镇总金库2个，国库专兼职业务人员42人。乡镇国库90％以上由农村信用社代理，2003年办理预算收入业务4841笔，实现各项收入10517万元；办理预算支出业务831笔，累计16542万元。     

当前代理乡镇国库的现状、问题及对策

乡镇国库是根据《国家金库条例》“一级财政，设立一级国库”的原则规定建立的，乡镇国库的建立是作为完善乡镇政府管理体制职能，深化财政管理体制改革的一项重要举措。近几年来，随着财税金融体制改革的不断深化，代理乡镇国库在运行和管理中出现了一些新情况、新问题。本文就代理乡镇国库现状、存在的问题及对策作一浅谈。     

因势利导 促进发展——乡镇国库移交信用社代理的调查浅析

我县乡镇国库于1993年7月全部建立,由县农行辖内12个营业所代理。乡镇国库的建立,对提高预算执行质量,推进财税体制改革,加强基层政权建设,促进农村经济发展都起到了重要作用。但随着金融体制改革的进一步深化,国有商业银行的布局调整,乡镇政府迫切要求对本级预算加强管理,并将乡镇     

“三位一体”的乡镇国库组织模式

“三位一体”的乡镇国库组织模式国家金库湖北襄樊市中心支库课题组在＂关于建立与完善乡镇国库问题的研究＂一文中，介绍了目前正在当地运作的人行管业务（垂直管理）、农行出人员（代办员）、财政拿经费的＂三位一体＂的乡镇国库组织模式．这种模式的主要框架，首先由县...     

福建崇阳县对乡镇国库进行检查辅导

福建崇阳县对乡镇国库进行检查辅导为迅速适应分税制财政体制改革的需要，推动乡镇国库工作健康发展。最近，崇阳县财、税、库、行四家联合对该县８个乡镇国库工作进行为期四天的检查、辅导。一是对实行分税制后未按规定设立中央与地方金库分户帐的乡镇及时予以纠正；二是...     

乡镇金库管理体制模式探析——基于对永昌县乡镇金库现状的调查

财税库行横向联网业务推广后,对基层银行或信用社代理乡（镇）金库业务提出了新的更高要求。本文在分析财税库行联网后面临的新形势、存在的不足及新要求的基础上,提出了三种代理乡镇金库的模式。     

完善乡(镇)金库体制

为了进一步强化乡级财政职能,促进农村经济和各项事业发展,根据《国库条例》规定,“原则上一级财政建立一级金库”的要求,我区于1989年和1991年先后在达县、宣汉县试点,在两县27个乡(镇)设置金库代办处。其中宣汉县设置13个,由财政配备一名专职金库员(人事关系、工资福利待遇由     

中国人民银行国库系统先进集体、先进工作者名单

一、中国人民银行国库系统先进集体（６７个）河北省（２个）国家金库保定市中心支库国家金库武邑县支库山西省（２个）国家金库山西省分库国家金库平陆县支库内蒙自治区（４个）国家金库哲里木盟中心支库国家金库海勃湾区支库国家金库宁城县支库国家金库牙克石市支库辽宁...     

扩乡并村拆庙送神—农村增收减负的治本之策

我国现有乡镇5万多个,绝大部分是在原农村人民公社的基础上建立起来的,行政村是在生产大队的基础上建立起来的。乡、村的规模都比较小,除少数人口稠密地区外,大部分乡镇只有1——2万人,行政村1——2千人。一些山区县市,三五千人的乡镇占有相当比例,甚至有     

乡级国库存在的问题及对策

乡镇国库是国家金库的重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位。目前，乡镇国库在业务上受人民银行国库部门的直接领导，行政上由农村信用社或农业银行管理，业务领导和行政管理相分离，使乡镇国库业务发展中存在的问题日益突出。