国家环境保护总局国家发展和改革委员会关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、发展和改革委员会、解放军环境保护局。新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月1日起实施），鼓励生物质能的发展，加强生物质发电项目的环境影响评价管理工作，现就有关问题通知如下：     

国家环境保护总局办公厅关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）： 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发（落实国务院第140次常务会议精神近期需要抓紧做好有关工作）的通知》（国办函[2006）43号）和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》（国办发[2006]44号）精神，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头防止环境污染和生态破坏，切实加强新开工项目的环境管理。现将有关要求通知如下：     

环境保护部办公厅关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 近年来，随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设和第三产业项目迅猛发展，这些建设项目成为城市环境保护主管部门环境影响评价管理的重点和难点，部分项目已成为社会关注的焦点和市民投诉的热点。为了深入贯彻党的十七大精神，     

国家环境保护总局关于规划环境影响评价有关问题的复函

天津市环境保护局：你局《关于规划环评有关问题的请示》（津环保管[2006]81号）收悉。经研究，函复如下： 一、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）规定：“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出开发建设规划环境影响评价的审查意见”。因此，国务院及各省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游度假区、边境经济合作区，以及有关地方人民政府批准设立的各类工业园区，其区域开发规划应当进行环境影响评价，编制环境影响报告书，并应由批准设立开发区或工业园区的人民政府所属环保行政主管部门召集有关部门专家和代表提出审查意见，     

国家环境保护总局关于印发《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》的通知环发[2005]24号

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)，解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室：为保证环境影响评价工程师职业资格制度的实施，加强环境影响件价行业管理．按照人事部、国家环境保护总局联合颁布的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》(国人部发[2004]13号)，我局制定了《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》。现将该办法印发给你们．请遵照执行。     

国家环境保护总局关于开展国家环境友好工程评选活动的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》，促进项目建设单位坚持科学发展观，认真执行环境影响评价和“三同时”管理制度，我局决定开展“国家环境友好工程”评选活动。请按照“国家环境友好工程评选办法”（以下简称“评选办法”）和“国家环境友好工程评分办法”（以下简称“评分办法”），认真组织做好此项工作。有关事项通知如下：     

环境保护部关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发（节能减排综合性工作方案）的通知》（国发[2007]15号）提出的“建立企业环境监督员制度,实施职业资格管理”、“扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点”要求,提高企业环境守法能力与水平：规范企业环境管理体制与机制建设,我部于2006年组织开展了重点行业企业环境监督员制度试点工作。     

国家环境保护总局关于贯彻落实《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 当前，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭等行业产能过剩。水泥、煤炭、电力等行业在建规模很大，潜在着产能过剩问题。国务院对此十分重视，先后印发了《关于发布实施（促进产业结构调整暂行规定）的决定》（国发[2005]40号，以下简称“决定”）和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号，以下简称“通知”），要求各地、各部门加强对产能过剩及高耗能、高污染行业的宏观调控，严格控制新上项目，依法关闭～批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，分期分批淘汰落后生产能力，对淘汰的生产设备进行废毁处理。上述行业存在大量工艺落后、污染严重的企业，在一些地区形成了集中连片污染。各地环保部门要抓住机遇，严格控制新建项目，加强监督执法，配合有关部门淘汰污染严重的生产能力，解决一批群众反映强烈的污染问题。现通知如下：     

国家环境保护总局关于无线通信基站项目建设中环保监督管理权限问题的复函

陕西省环境保护局： 你局《关于对中国联合通信有限公司陕西分公司无线通信基站项目建设中环保监督管理权限问题的请示》（陕环字[2006]4号）改悉。经研究，现函复如下：     

国家环境保护总局关于印发《ISO14000国家示范区管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环境保护大会精神，推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高我国区域环境管理水平，我局组织制定了《ISO14000国家示范区管理办法》及其配套文件，现印发给你们，自2006年9月1日起施行。     

资源-环境双重约束下我国环境政策工具的选择

根据国际环境政策实施的经验教训以及环境政策制定的取向,提出我国环境政策的建立应该综合应用战略环境影响评价（SEA）、环境影响评价（EIA）、生态补偿（PES）、协议保护机制（CCM）和企业社会责任（CSR）等政策工具,并把这些政策工具传递到国家政策与制度层面以及区域协议上,推动跨国企业与金融信贷履行环境责任与义务。促进项目建设中对环境保护的规划,加强生态系统的恢复与重建,保护和更新资源,建立以政策工具包为基础的综合环境管理体系。同时,推动产业结构调整与升级,加快我国生态环境保护政策的优化与创新。     

国家环境保护总局关亏印发《国家重点生态功能保护区规划纲要》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：加强生态功能保护区建设是促进我国重要生态功能区经济、     

国家环境保护总局关才加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

为认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，全面落实国务院领导关于深刻总结松花江污染事件经验教训，对新上项目严把环境影响评价关的指示精神，从源头防范环境风险，防止重大环境污染事件对人民群众生命财产安全造成危害和损失，现就加强环境影响评价管理工作有关要求通知如下：     

国家环境保护总局关于进一步加强生态保护工作的意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，加快解决影响可持续发展的生态问题，全面推进环境保护历史性转变，现就进一步加强生态保护工作提出如下意见：     

环境保护部关于加强土壤污染防治工作的意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局,各直属单位,各派出机构： 为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,改善土壤环境质量,保障农产品质量安全,建设良好人居环境,促进社会主义新农村建设,现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：     

国家环境保护总局关于印发《国家级生态村创建标准（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），加强农村环境保护工作，推进社会主义新农村建设，我局决定开展国家级生态村创建活动，并制定了《国家级生态村创建标准（试行）》，现印发给你们。请你们按照要求，结合本地区实际情况，组织开展国家级生态村的创建工作，改善农村生产与生活环境，为全面建设小康社会提供环境安全保障。[第一段]     

农业生物质能源建设项目环境影响评价研究

中国经济的快速发展离不开日益旺盛的能源需求,然而煤、石油等常规能源的短缺以及开发过程中引起资源环境的巨大破坏却放慢中国经济快速发展的脚步。生物质能源作为常规能源的替代品是关系到中国经济发展和生态可持续发展的大事,大量的生物质能源建设项目的有效实施缓解了中国能源供应短缺的矛盾,降低了原有能源利用对生态和环境造成的破坏。目前中国过多重视项目的经济可行性评价,而忽略了项目的环境影响评价,这无疑制约了中国生物质能源建设项目的发展,对中国能源战略发展产生不利影响。针对上述问题,本文将生物质能源建设项目环境影响评价作为研究方向,提出评价方法及其评价指标,旨在评估生物质能源建设项目对中国的环境影响程度,实现项目环境保护目标的可持续性。     

中国生物质发电问题探讨

生物质能是一种脱颖而出的新能源,生物质发电产业前景广阔.中国生物质发电产业蜿蜒前行,任重道远.为了促进生物质发电产业在中国健康持续、又好又快地发展,笔者建议:第一,做好资源调查和评价,精心编制发展规划;第二,培育生物质发电产业链;第三,完善生物质发电的标准与规范;第四,完善我国生物质发电定价和费用分摊机制;第五,推行并完善绿色配额制度;第六,制定促进生物质发电产业发展的财税政策和投融资政策,建立稳定的投入机制;第七,支持技术研究开发和设备制造,加强生物质发电产业技术创新;第八,开展生物质发电的宣传和培训工作,等等.     

国家环境保护总局办公厅关于执行《建设项目环境影响评价资质管理办法》有关问题的通知

《建设项目环境影响评价资质管理办法》（国家环境保护总局令第26号，以下简称《管理办法》）将于2006年1月1日起施行。为切实加强新形势下环境影响评价机构管理，保证环境影响评价资质（以下简称“评价资质”）审查的严肃性和有效性，现将《管理办法》执行中的有关问题通知如下：     

环境保护部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 当前,全国污染减排任务十分艰巨。国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》对推行清洁生产工作提出明确要求,原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》,明确规定了通过清洁生产核算化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）总量减排量的办法。为进一步发挥清洁生产在污染减排工作中的重要作用,加强重点企业的清洁生产审核工作,现通知如下：