论户籍制度改革——以公民权利的保障为视角

中国现行户籍制度不仅呈现典型的二元化结构，还将我国公民的迁徙自由、接受教育和享受社会福利等方面的基本权利限定在户籍所在地的区域内，大大削弱了公民权利的功能，间接导致了“户籍歧视”。笔者以为，户籍制度本身虽与公民权利无关，但户籍制度的改革成功与否，最终路归何方，却关系着公民权利能否得到切实保障。因此我国当前户籍制度的改革应以保障公民权利为核心，从社会保障、就业促进等方面多管齐下。     

户籍制度改革的新契机简

我国的户籍制度改革应根据新型城镇化的需要，与国家整体改革相协调，稳步推进。户籍制度改革是当前我国改革的重要组成部分之一，更是新型城镇化进程中不可逾越的一道门槛，已被列入新型城镇化规划纲要的重要范畴。     

我国户籍制度改革困境及原因探析

我国的户籍制度是1949年新中国成立后不断建立和完善起来的、以户口登记和管理为基础的一项综合性社会管理制度。户籍制度虽经历了一系列的改革,但改革遇到的困境比较多,进程比较缓慢,改革效果不明显。教育制度改革的滞后,城乡社会保障的显著差异,城乡分割的就业体制以及附在户籍制度上的利益严重阻碍了户籍制度改革的进程。     

推进户籍制度改革，创造农民工转化为城市产业工人的制度环境

仅把户籍制度改革停顿在“投资移民”“技术移民”上，已影响到城镇化的顺利推进。需要将户籍制度改革再推进一步，应逐步创造农民工可转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境。要考虑农民工户口迁入发达地区城镇条件的重新设定，在住房、就学、社会保障、社会管理等方面推进与户籍制度改革相关的配套改革     

户籍制度改革的经验教训和出路

我国的户籍制度，不仅是一种按户登记的人口管理制度，更是一种与户口性质和登记地相挂钩的权利界定和利益分配制度。这正是它饱受争议的主要原因，也是本报告讨论的重点。在提出今后户籍制度改革的目标和思路之前，有必要简要回顾总结一下户籍制度的演变及其改革过程。     

从社会保障视角审视我国户籍制度改革

我国现行的户籍制度形成于计划经济和短缺经济时期,其身上附载了诸多不合理的功能和福利,因此户籍制度改革是一个复杂的系统工程,它不仅仅是在形式上统一户口本,而且还涉及到户口背后的各种保障福利,尤其是社会保障权益,因此从社会保障的角度来探讨分析户籍对其的影响以及户籍改革的措施是十分必要的。     

城乡户籍制度改革与政策建议

户籍制度在我国逻辑地演化为限制国民自由流动的制度。改革开放以后，户籍制度异化为一种商品，国民流动的选择权以个人的财富多少来确定，客观上形成了对穷人的阶层性歧视和利益侵害。户籍制度改革，核心在于首先解决城市社保制度中国民待遇全国统一的问题，否则难有实质性推进。     

对我国户籍制度改革的思考——从农民工的视角审视

农民工是伴随着中国改革开放而产生的新兴社会群体,也是中国社会中的又一弱势群体,他们在现行的户籍制度下被定为农民。本文从农民工视角出发,从中国户籍管理制度变迁着手,分析了我国户籍制度存在的弊端,及其对农民工的影响。针对户籍制度存在的问题,提出了改革户籍制度的相关建议。     

烟台市深化户籍制度改革的调查与思考

加快户籍制度改革是新常态下全面深化改革中的重要任务。烟台积极顺应城镇化发展需求,深入推进户籍管理制度改革。在深化户籍制度改革中烟台面临诸多挑战,为此应从细化落实现有户籍改革政策、制定完善户籍改革配套措施、逐步消除依附在户口上的差别待遇、加快城中村居民市民化进程、加快推进城乡公共服务均等化进程等方面着手,进一步深化户籍制度改革。     

户籍制度改革的进程、现状及问题思考

文章在回顾我国1984年以来户籍制度改革政策的基础上,评价了现存户籍制度改革的现状及存在问题,并提出以后户籍制度改革的建议和措施.     

冲破“体制性虚荣”

当前户籍制度改革正在消除因户籍所造成的个人身份歧视,但是户籍制度改革步子还迈得太小,它根本上不能满足中国当前整个社会经济发展之需要。     

从户籍管理转向人口登记制

从长期上来看,户籍制度应该转变为一元化的人口登记制度,而不是区别农业人口和非农业人口、外来人口和户籍人口。虽然社会对户籍改革的呼声越来越强烈,但是十几年来户籍制度改革的进展却很缓慢。之所以进展缓慢,就在于附加在户口背后的利益众多,劳动、人事、工资、物价、教育、卫生、社会福利等诸多制度都与户口挂钩。党的十八大报告提出"新型城镇化",在未来城镇化发展方向上释放出了"转型"的"新信号"。户籍制度改革     

户籍制度改革不可冒进

进入新世纪以来，随着社会主义市场经济快速健康发展和改革开发的进一步深化，现行户籍制度的弊端愈发明显地表现出来，为知适应国家实施西部大开发战略。推进城镇化发展进程的需要，传统的户籍制度的取消势在必行，但在当前情况下，冒进或规划不周都会引致经济大局波动和社会动荡，而且借鉴外国的经验，我国的户籍制度改革方案也要先三思而后行。     

论我国户籍制度改革的缺陷与深化

我国现阶段的户籍制度改革存在城市倾向明显、缺乏坚实的法律支撑、户籍松动与人口流动方向不一致、配套措施不完备等缺陷，导致户籍制度的改革目标难以实现。只有采取标本兼治的综合措施，整体推进户籍改革，才能打破城乡分割的户籍壁垒，实现公民的自由流动和迁徙。     

需为打破户籍二元制创造条件

户籍制度改革作为一项具有中国特色的改革难题，目前已经成为了新型城镇化进程中难以逾越的一道门槛。只有通过主动创造条件，细化政策、因地制宜、分类进行，才能逐步让城乡二元的户籍制度退出历史舞台。     

户籍改革加速突破城乡壁垒

《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》的出台,为浙江全面推进城乡融合发展提供了新的发展机会近日,国务院办公厅发布了《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》。与以往的户籍制度改革、各地区户籍管理改革探索相比,此次《通知》明确了国家关于户籍管理制度改革的决策部署和政策要求,从战略上、步骤上提出解决方案,为我国户籍管理改革提供了顶层制度设计,     

中国二元社会难题的破解

我国在建国初期建立的户籍管理制度，把我国的人口划分为农业人口和非农业人口，客观上造成了我国城乡二元社会格局的形成。改革开放以来，人口和劳动力的自由流动，成为时代的需要。与计划经济时代相适应的户籍管理制度的弊端日益显露。随着我国经济的发展和城市化进程的加快。户籍制度的改革已经刻不容缓。我国很多地区已经进行了大胆的尝试。本文分析了我国户籍制度的形成历程、消极影响以及渐进改革的可行性．并介绍了江苏省在户籍改革方面的重要举措。     

新型城镇化进程中关于户籍制度改革的思考

农业转移人口市民化对于我国新型城镇化建设具有重要意义,但是由于户籍制度改革中存在一系列问题,导致新型城镇化建设遇到了诸多难题。文章剖析了当前户籍制度改革中存在的问题,提出了户籍制度改革思路和加快户籍制度改革促进新型城镇化建设的建议。     

解惑三中全会改革路径

户籍制度改革、税收制度改革、推进土地确权、利率市场化、开放能源领域……在社会最关心的重大领域，改革如何推进？看专家如何解读。     

户籍改革：让启口本成为收藏品

据媒体报道,最近江西、江苏、福建等省纷纷出台取消城乡户籍差别、实现城乡保障一体化的政策实施细则;北京市也宣布推出户籍改革的重大举措,北京城市户口开始向郊区敞开。上述新闻表明,中国户籍制度改革进程开始提速,中国正式启动了城乡统一户籍制,城乡户籍壁垒开始被打破。户籍制度改革首先是一种观念上的变革,与户籍制度改革密切相关的乃是迁徙自由问题。迁徙自由其实是