提高思想认识 积极搞好银行体制改革

国务院决定中国人民银行专门行使中央银行的职能,这是我国金融体制的一项重大改革,也是国家经济管理体制的重要改革。我们要认真贯彻执行。党的十一届三中全会以来,我国经济体制实行了一系列的改革,生产流通不断扩大,城乡经济日趋活跃,企业资金多了,人民群众手里的钱也多了。这是十分可喜的变化。但是,与之俱来的是,资金使用分散浪费,助长了盲目建设和盲目生产,不利于国民经济的健康发展。所以,客观上要求我们对资金进行宏观控制。国务院决定建立一个以中国人民银行为中心的中央银行体系,充分发挥银行在国民经济中的杠杆作用,以集中社会资金,支援重点建     

对人民银行专门行使中央银行职能的几点认识

中国人民银行专门行使中央银行职能,酝酿已久,根据前一阶段讨论的情况看,对这项改革的看法并不完全一致。这里谈谈我们的一些初步认识。一、改革是否会使资金更加分散一种看法认为,近几年由于分设专业银行,信贷资金比较分散,现在又成立工商银行,办理原有人民银行办理的工商信贷和储蓄业务,可能更加影响信贷资金的集中,不如实行“大一统”的银行体制好。有这种看法是很自然的。但是必须看到,近几年来,由于经济上实行了一系列调整、改革措施,工农业生产稳步增长,社会资金明显增多,信贷资金来源也大量增加,银行聚集资金,支持生产建设的作用日益重要。而目前的问题是财力物力过于分     

金融稳定再贷款使用和管理中存在的问题及建议

维护金融稳定是中国人民银行的重要职责。近些年来。人民银行通过发放金融稳定再贷款，在防范和化解系统性金融风险方面发挥了重要作用，确保了金融业的健康稳定发展。为金融改革的顺利进行提供了保障。但金融稳定再贷款的使用和管理，也面临着一定的风险隐患。本文结合陕西省内金融稳定再贷款的发放和管理进行了分析，并就切实加强金融稳定再贷款管理、确保人民银行资金安全提出了相关建议。     

定期储蓄存款要名副其实

随着国民经济的发展,必须充分发挥银行的作用,要求银行更多地筹集社会闲散资金,更有效地支持生产建设。在银行发放的中短期设备贷款和较长期限的建设贷款日益增加的情况下,作为筹资聚财重要渠道的储蓄工作,面临着一个需要研究提高的课题,这就是储蓄存款不但要有一个持续增长的趋势,而且还要期限较长、稳定可靠。把长期资金和短期资金严格划分开来,以利资金的调度和充分运用,提高资金使用效果。三中全会以来,储蓄事业发展很快,三年时间增加了近200亿元,其中定期储蓄占80％以上,在银行信贷资金中占有举足轻重的地位,总的看情况是好     

靠吸收存款解决增加贷款的需要

福建省人民银行和各专业银行围绕“增加储蓄、改进服务,合理使用资金”的要求,深入开展“增产节约、增收节支”运动,在加强资金管理、筹集和融通资金,以及提高资金使用效益方面作了一些工作,取得了成效。1986年全省银行、信用社各项存款(剔除中央财政存款)和各项贷款分别比上年末增长28.8％和25.6％,银行当年信贷收支由上年的扩大贷差6.9亿元转为存差1.1亿元。今年第一季度银行信贷仍是存大于贷3.44亿元。银行、信用社新增加的贷款已完全靠组织的存款解决。通过大量筹集和融通资金,有力地支持了生产建设的合理资金需要,促进了全省经济稳定、协调地发展。今年第一季度与去年同期相比,工业生产总     

中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行联合发出关于改进跨系统全国联行往来办法的通知

自1985年4月1日起,全国银行对全国联行往来进行改革以来,对促进银行信贷资金管理体制的改革,分清人民银行和专业银行的资金,加强金融的宏观控制,都起了重要作用。但在执行过程中也存在专业银行之间的资金划分不清、相互占用和发生联行差错较多等问题。因此中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行研究决定对现行跨系统全国联行往来办法作了改进。现将改进办法摘登如下。     

银行干部管理体制必须进行改革

为适应现代化建设和银行工作着重点转移的需要,经国务院批准,银行干部管理体制要进行改革。中国人民银行最近颁发了《中国人民银行干部管理暂行办法》,通知全国各级银行贯彻执行。《暂行办法》规定,银行系统的干部,实行银行与地方双重领导,以银行为主的管理体制。这是一项重要改革,各级银行要切实进行工作,认真贯彻执行这项改革。建国以来,银行系统的干部管理体制,有过多次变动。有一个时期,以银行系统“垂直管理”,有一个时期,以银行“协助同级党委管理”,还有一个时期,银行请“地方协助管理”。实践经验证明,银行系统的干部,按目前这种实行以银行为主的管理体制比较适宜。在当前进行现代化建设的形势下,尤其如此。社会主义银行工作必须实行适当的集中统一,做到统一政策、统一计划、统一制度、统一资金调度、统一货币发行。进行大规模的现代化建设,要求银行工作必须按照客观经济规律办事,发挥银行各种经济手段的作用,对各     

人民银行要更好地为宏观经济决策服务

中国人民银行专门行使中央银行的职能,这是我国银行体制的一项重要改革。这一改革,适应了我国经济发展和经济体制改革的需要,是中央的重大决策,目的在于强化中央银行的职能,加强银行工作的集中统一,充分发挥银行对宏观经济的调节作用,以便更好地为国家宏观经济决策服务,保证四化建设顺利进行。银行体制的一项重要改革银行的职能作用是多方面的,但最基本、最重要的是调节经济的作用,这同它掌握着强有力的货币、信用等经济杠杆而处于国民经济神经中枢的地位分不开的。它通过货币、信用的纽带与国民经济各部门保持着最紧密的联系,成为全国社会资金活动的集散中心。银行的业务活动每时每刻都反映着社会再生产从生产到     

在开创银行工作新局面中取得显著成绩的一九八三年

1983年,在党中央和国务院的领导下,在各级党委和政府的领导下,广大银行职工继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针和国务院对金融工作的一系列指示,在开创银行工作新局面中取得了初步成绩。一、积极筹集了生产建设资金。为了保证经济建设对信贷资金的需要,各级银行努力抓了筹集资金的工作。加强了现金管理,组织单位存款。增设储蓄网点,提高服务质量,大力发展储蓄。通过多方面开辟筹集资金的渠道,集聚了大量生产建设资金。1至10月份各项存款增加248.2亿元,其中城镇储蓄存款增加122亿元,已经超额35％,提前完成了全年计划。     

改革信贷计划管理体制把农业银行办成真正的经济实体

从明年起,中国人民银行开始实行信贷资金管理。这是银行计划管理体制的一项重大改革。实行资金管理,对于把农业银行办成真正的经济实体,具有十分重要的意义。一胡耀邦同志指出:“现在,我们已经进入全面开创社会主义现代化建设新局面的阶段。     

人民币银行结算账户管理实践与思考

银行账户作为社会资金运行的起点和终点,是单位和个人生活的重要基础,银行账户服务高效、便民对促进企业生产,满足人民群众美好生活需要以及维持社会经济秩序至关重要。当前,在深化“放管服”改革的大背景下,研究如何完善人民币银行结算账户管理体系具有重要的现实意义。本文通过梳理人民币银行结算账户管理制度发展历程及实践特点,剖析人民币银行结算账户管理存在的问题,并提出完善人民币银行结算账户管理体系的政策建议。     

社会主义市场经济条件下的银行结算改革（上）

社会主义市场经济条件下的银行结算改革（上）编者按：银行结算是联系资金和经济活动的纽带，银行结算畅通与否，对社会经济生活有着极大的影响。银行结算改革是金融体制改革的重要组成部分。１９８９年４月１日，中国人民银行颁布了《银行结算办法》，推出了以“三票一卡...     

为建设现代化银行加速培养人才

为适应现代化建设的需要,中国人民银行最近召开了中等专业教育工作会议。会议讨论了当前银行中等专业教育的主要问题,制订了规划,交流了经验,对加快银行中等专业学校的建设提出了相应的措施。这次会议很重要,开得很及时。随着现代化建设事业的发展,我们银行工作面临着新的形势和任务。各项业务要进一步发展,管理体制要进一步改革,银行自身的科学管理和现代化建设要进一步加强。银行在经     

全面关注现代化支付清算系统建设

支付清算体系是一个国家最重要的金融基础设施,是中国人民银行按照我国支付清算需要,并利用现代计算机技术和通信网络自主开发建设的,能够高效、安全处理各银行办理的异地、同城各种支付业务及其资金清算和货币市场交易的资金清算的应用系统。它是各银行和货币市场的公共支付清     

开拓银行改革的新路子

当前我国各项经济改革正在迅速推进,全面展开。广大农村和城市的商品生产和商品交换以空前的规模向前发展,金融事业也正经历着一场深刻的变革。在这历史性的转折时期,我们必须适应客观经济发展的需要,解放思想,立足改革,大胆探索,勇于创新,开拓银行改革的新路子。一、对银行工作有必要来一个再认识,提高改革的自觉性建国三十五年来,银行在统一和稳定社会主义的金融市场,促进生产和流通的扩大,积聚和积累建设资金等方面,为社会主义建设做出了应有的贡献。特别是在党的十一届三中全会以后,银行进行了一系列的改革,扩大了业     

赶超战略与大银行垄断——基于新结构经济学的视角

改革开放初期,中国有很多资本高度密集的大型国有企业,需要大量资金维持生产运营,若无法获得足够的银行贷款以致资金链断裂而破产倒闭,极易引发动荡。本文研究发现,在当时中国资本稀缺的要素禀赋结构下,为确保“重要而不能倒”的国有企业获得足够的银行贷款而不破产倒闭,不适合采用放开银行准入以促使银行竞争的方式,反而应限制银行准入,控制银行数量。原因在于,放开银行准入增加的仅是中小银行,其资金动员能力有限,与国有企业的规模特性不相匹配,更重要的是,大量中小银行进入会分流大银行的存款,降低大银行的资金动员及服务国有企业的能力,导致国有企业的贷款成本和破产风险因此而上升。本文指出,一个国家的银行业结构内生于该国的经济发展战略。限制银行准入的政策安排通过在金融方面支持国有企业,在改革初期起到了维护国防安全、保障国计民生和维持社会经济稳定的作用,为平稳推动改革创造了条件。     

业务简讯

苏南嘉定人民银行与供销社互助组订立结合合同中国人民银行苏南嘉定县支行与该县供销合作总社拟订互助组、合作社、银行三方爱国增产存放供销结合三角合同蓝本,经财委核准联合颁发各区基层社与营业所研究执行,使互助组达到有计划的生产和消费,合作社有计划的经营供销,银行有计划的调剂资金.合同要点如次:     

依靠群众 加强协作 节约使用资金

“少花钱多办事”,是建设社会主义的重要方针。毛主席一再强调指出,要进行社会主义建设,必须贯彻执行“厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针”,要做到“力求节省,用较少的钱办较多的事”。①人民银行是国民经济各部门资金活动的中心和枢纽,它的活动联系着国民经济的各个方面。它一方面通过信贷、结算等业务活动,积极支持生产和商品流通的资金需要;另一方面,又要管好、用好资金,与企业一起把贷款管严管实,贯彻“少花钱多办事”的方针。银行不直接进行生产,不直接从事商品流通,但银行的工作却密切地配合着生产和流通。因此,银行贯彻“少花钱多办事”     

银行体制改革既要抓紧,又要做细做好——人民银行分行行长会议提出有领导、有步骤、分层次、分地区地进行机构改革

中国人民银行总行9月26日至29日召开省、市、自治区分行行长会议,就贯彻执行国务院《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》商讨具体意见,作出有关工作部署。中国农业银行总行、中国银行总行和中国人民保险公司的负责同志,应邀参加了这次会议。会议认为,中国人民银行专门行使中央银行的职能是对银行体制的一项重要改革,国务院发布的这一决定十分重要,必须坚决贯彻执行。银行是社会资金活动的枢纽,银行体制进     

关于改革银行干部管理体制的问题解答

中国人民银行颁发了《中国人民银行干部管理暂行办法》之后,一些读者询问其主要内容。为此,我们最近走访了中国人民银行政治部的负责同志,现简要回答如下。问:改革银行干部管理体制的意义是什么?答:为了适应全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的要求,更好地发挥银行的职能作用,经国务院批准,对中国人民银行系统的干部,实行人民银行与地方双重领导,以银行为主的管理体制。银行干部管理体制的改变,对于坚持银行业务工作的集中统一,建立指挥如意的、政策和制度能贯彻到底的银行工作系统;对于加强银行干部队伍建设,保持银行干部队伍的相对稳定;对于提高银行干部的专业技术水平和管理水平,发挥银行对国民经济的促进和监督作用,都有着极为重要的意义。问:干部管理体制改革后,银行系统的干部如何管理?