对国有企业的亏损需进行深入研究和分析

国有企业这几年亏损额、亏损面在不断扩大，这是一个不争的事实，但是，对亏损的情况和原因则需进行深入研究和分析。经济学家最想做的一件事是：市场化的改革到底对中国的国有企业产生了什么影响?是积极的还是消极的影响?要评价国有企业改革的成功与否，我们需要有一个准则。对很多经济学家来说，这个准则就是要看看国有企业在生产中的效率有没有提高。首先，对国有企业的亏损要历史地看，要进行横向比较。从统计年鉴反映的数据表明，国有企业的亏损白1980年以来，走出了一条上下起伏波动的曲线，在国有企业亏损发生的同时，非国有企业在40个行业中同样出现了亏损，这就提醒我们，亏损与所有制之间并投有一种天然的联系，同时，我们观察到国有企业的效率在改革以后呈现提高的趋势，这说明市场化的经济改革对国有企业带来了积极的影响。     

走出困境

最近,国务院副总理朱镕基在谈到国有企业的困难时指出,国有企业走出困境最终还要靠建立现代企业制度,明年有可能把重点转向企业改革。他指出,今年上半年国有企业的情况比去年大有改善。去年7月1日开始实行《财务通则》和《会计准则》(简称两则)。原来企业的潜亏变成明亏。亏损面当然就大了,但企业的实际亏损是降低了。再说,现在企业亏损面是按企业个     

国情经纬

国务院领导强调要加强管理搞好国有企业改革最近,国务院一位领导同志指出:要树立搞好国有企业的信心和决心,正确道路就是要把企业的改革、改组、改造结合起来。三中全会关于企业改革的16个字,哪一句话、哪一个字都不能忽视,不能走偏。"产权清晰、权责明确、政企分工、管理科学",是一个统一体,缺一不可,不能只强调一个方面而忽视了其他方面,不能误入岐途。没有一个好领导班子,没有一个好产品,没有一个好的产品质量,没有一个好的管理制度,没有一个先进的技术,你     

国企领导班子建设要强化“五个意识”

当前,国有企业改革正处于攻坚阶段。在这样新的历史条件下对企业领导人的素质和能力提出了更高的要求。但当前国有企业领导人普遍存在“四个不适应”：一是自身素质和知识水平不适应;二是思想境界和精神状态不适应;三是工作作风和工作方法不适应;四是分配制度和监督体系不适应。搞好国有企业,关键在于企业要有一个政治强、懂经营、善管理、团结协调、群众拥护的领导班子。笔者从多年的工作实践中体会到,要搞好国有企业领导班子的建设,必须强化“五个意识”。     

领导是关键——学习江总书记关于国企改革的讲话

江泽民总书记关于加快国有企业改革和发展的重要讲话发表后在全国引起很大反响,各级部门与广大企业都在认真领会江总书记讲话精神,争取在不久的将来使国有企业改革的难点与重点有一个突破。 江总书记在讲话中特别强调,搞好国有企业,必须由各级党委和政府的主要领导亲自抓。这里涉及两个方面,一是企业所在地区和行业的领导能从大局出发,从发展出发,及时协调与解决问题;一是企业自身的领导班子要配备与建设好。因为国有企业改革绝不是一两个部门的具体业务而涉及到各个部门,必须由各有关部门的领导通力协作,统筹兼顾;国有企业又直接关系着两个转变能否顺利实现,直接连接着广大职工群众的切身利益,并直接体现党的政策与方针的落实,只有好的高素质(政治素质和业务素质)的企业领导班子才是体现意志、解     

加强思想建设 凝聚发展合力 为推进国有企业改革发展提供坚强保障

加强国有企业领导班子思想政治建设,是深化国有企业改革、加快建立现代企业制度的根本保证,是解决企业领导班子自身存在的突出问题、增强创造力、凝聚力、战斗力的现实要求。     

政策导航

朱镕基总理要求遏止通货紧缩国务院总理朱镕基最近要求阻止通货紧缩继续下去。他指出，当前全国的厂家商店都在打折，企业血本无归，老百姓是得了便宜，国家却倒了大霉。造成今天企业困难的重复建设问题，必须坚决解决。过去我们总喊短缺，现在由短缺经济走到过剩与产品过剩，生产能力发挥不出来，企业就要亏损．工人就得下岗。今年国有企业的困难，就是重复建设造成的。从“八五’计划到现在国家批的项目只有三分之一是对的．三分之一是亏损的，三分之一是勉强没亏，借银行的钱还不起。朱镕基还针对有人将现今国企的困难归咎于中央提错“下…     

大力推进国有企业改革与发展

江泽民总书记在九届全国人大二次会议上指出:“把富有生机和活力的国有企业带入21世纪,是全党全社会艰巨的任务,也是我们这一代人的历史责任。要统一思想,增强信心,迎难而上,积极进取,开创国有企业改革和发展的新局面。”朱镕基总理也反复强调,今年是实现国有企业改革目标的关键一年,要大力推进国有企业改革。国有企业改革已成为中央、各级地方政府和千百万群众关注的改革头等大事。从根本上     

国有中小企业股份合作制改组的问题

股份合作制改组的方式选择 改革十几年来,许多国有企业,特别是小型国有企业,尚未摆脱困境,大量企业处于微利和亏损状态。据统计,国有工业企业亏损面达40％以上,亏损户主要是占国有工业企业80％以上的小企业。近几年,一些地方在国有中小型企业改革的过     

采取十种形式推进产权改革——承德市以产权制度改革搞活亏损企业

当前,停产半停产和亏损问题是困扰一部分国有企业的一个棘手问题。为此,承德市从推进企业产权制度改革入手,采取了十种改革办法,取得了显著成效。     

国有企业产权分置存在的财务问题分析——以辽宁省为例

辽宁是国有企业聚集之地,国企数量众多,分布行业广泛,经营状况发展不平衡,部分国有及国有控股企业仍处于亏损状态,这已经成为辽宁经济稳定、快速发展的制约因素,也为国有企业改革的实施带来了一定难度。因此,实施国有经济的战略性调整,加速推进国有企业产权分置制度改革,除少数必须由国家独资经营的大型企业外,国有大型企业都要进行产权分置改造,以适应新经济形式发展的需要。要进行国有企业产权分置改革,面临和要解决的最主要问题就是财务问题。     

当前国有企业领导班子建设中亟待加强的几个问题

江泽民总书记在华东七省市国有企业改革和发展座谈会上强调指出：“办好企业，关键在领导班子，在经营管理者。必须继续改革企业人事管理制度，加强企业领导班子建设。”围绕加强国有企业领导班子建设，近期我们对部分国有企业进行了调查。总体上看，企业领导班子政治和业务素质较强，群众基础较好，尤其是企业主要负责同志工作兢兢业业、任劳任怨，在市场环境十分不利的情况下，奋力开拓，保持了企业的稳定发展，表现出较强的驾驭市场经济的能力。但是，从中也发现一些问题，亟待解决。一、主要问题１、公司制企业法人治理结构不规范，企业…     

义无反顾的脚步——“十五大”以后政府推出的一系列国企改革举措

在1998年3月那次著名的记者 招待会上,朱镕基总理把本届政府的任务概括为“一个确保、三个到位、五项改革”。他同时表示“不管前面是地雷阵,还是万丈深渊,我都将勇往直前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。” 国有企业改革被朱镕基总理列为第一个到位——用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境进而建立现代企业制度。 这也是紧接着十五大召开的十五届一中全会确定的今后三年的工作重点。     

完善破产操作程序 防止国有资产流失

优胜劣汰是无可争辩的市场法则。企业经营长期亏损导致资不抵债,无力偿还到期债务,可向法院申请破产还债。近年来,一些国有企业也进入了破产的行列,这在一定角度折射出经济体制深层次改革的阵痛,其积极意义不言而喻。但是,由于某些企业破产操作程序不完善,致使有些...     

国有企业改革成功的保障：加强对企业领导人的监督

国有企业改革成功的保障：加强对企业领导人的监督●袁有赋王乐声（兰州商学院兰州，７３００２０）目前，我国国有企业亏损严重，发展困难。导致这种状况的原因是多方面的。其中的一个重要原因，则是对企业领导权力缺乏监督机制。改革开放以来，尽管我们在搞活国有企业方...     

股份制企业改革中存在的问题及对策

股份经济作为现代企业制度的一种最典型的形式，对于扭转目前国有企业亏损的局面，对于国有资产保值增税，对于形成新的企业管理模式有着巨大的作用。近几年的股份制改革实践证明，股份经济是使国有企业摆脱困境、焕发生机的好形式之一。十五大后各地都加大了企业改革的力度，加快了股份化的进程，然而在这场股份制改革的浪潮中出现了一些引人注意和深思的问题。 　　一、近年股份制改革中存在的问题 　　第一、一哄而上，全面改制。目前有些地方在推行股份制改革中，脱离了本地生产力现状实际，不管本地企业的具体情况，不分析企业所属行业…     

国有企业改革向管理要效益的着眼点

国有企业改革向管理要效益的着眼点赵良庆储建华国有企业效益不高，已成为当前改革和发展中的突出问题。向管理要效益是解决这一问题，让国有企业走出困境的主要途径。现阶段，国有企业无论是改革还是改组、改造都离不开加强管理。据权威部门对２０００家亏损国有企业的调...     

创新是企业立足之本——丽水汽车改装厂依靠创新扭亏增盈

丽水汽车改装厂是全国汽车改装定点厂,是中国第一汽车集团公司成员的国有企业,是丽水市重点骨干企业之一。由于厂领导班子狠抓技术创新、管理创新、市场创新,使这个连续三年亏损的企业在1999年扭亏转盈,创利156万元。今年1—6月份又上了一个新台阶,创历史新高,生产销售改装汽车328辆,     

国家体改委提出转换企业机制新途径

国家体制改革委员会调查组最近去吉林省长春市、四平市等进行了调查,对如何进一步转换企业经营机制措施和途径,提出必须在企业组织结构调整和建立现代企业制度上下功夫。 一、采取多种形式发展企业间优势互补,调整企业组织结构。要提倡在自愿原则下,规模经济效益显著、市场容量大的企业走集团化路子,带动若干中小企业发展。这样既可使优势企业发展壮大,又可帮助和挽救一些困难企业。 二、支持企业分立重组。有些企业规模较大,或布局分散,缺乏主导产品,长期效益不好,可采取先划小、后分立的办法,分解责任和利益,使其各自作为独立法人走向市场,分而活之。 三、盘活国有资产存量。对一些小型的国有企业,特别是小型企业,提供国有民营,也可以公开拍卖,盘活资产存量。有些国有大中型企业长期亏损,急需进行结构调整的,也可售一部分存量资产,出售国有资产收回的资金,可建立国有大中型企业“振兴资业”,用于重点企业的技术改造,不得作为奖金或福利分给个人。 四、加快企业破产的步伐。对亏损严重、采取调整领导班子、注入资金、减税让利等措施均不能奏效的企业,积极创造条件,促其依法破产。 五、对国有企业实行公司化经营,建立现代企业制度。建立产权关系明晰,责     

实行风险抵押的初步尝试

陕西省物资再生加工经营公司是省属国有企业，历史上曾经有过令人自豪的辉煌。但自从１９９４年首次亏损以来，企业面临的困难越来越大，亏损连年增加，至１９９７年甚至出现了连职工工资也难以按时发放的严峻局面。面对困境，新一届领导班子紧紧依靠广大干部职工，在党的...