论"公共性"在公共壁画中的位置

公共壁画是依托墙面而存在的公共艺术,它属于大众文化,应该体现公共精神,适应大众审美需求,为大众体验而 创作,"公共性"是公共壁画的最重要的特征。     

关于公共财政与公共服务的思考

党的十七大报告要求,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。公共财政承担的基本任务是保障政权运转、支持经济建设、调节收入分配、提供公共服务和公共产品。按照构建社会主义和谐社会的要求,完善公共财政体系,就必须在支持经济发展和保证政权建设的前提下,把重点放在促进基本公共服务均等化上,转变政府职能,优化政府投资领域和支出结构。     

民主模式、公共生活与公共意识

不同民主模式下公共生活以不同方式演绎,作为公共意识生长的实践基础,公共生活的不同展现方式有不同表征的公共意识.详细分析与共和主义民主、自由主义民主和协商民主模式相对应的组织化的公共生活、私域性的公共生活和有机化的公共生活,进而指出公共意识的萌发、消解和彰显是植根于这三种公共生活实践基础上的实然镜像,可为促进我国公共意识的生长提供启示.     

构建公共财政体制与公共服务财政支出

在构筑公共财政体制的背景下,我国地方政府却缩小了公共财政在公共服务支出的比例。而完善财政分权制度改革,设定科学合理的绩效考核指标,适当地延长地方官员任期,以及寻找＂一人政府＂行政体制与中央集权的平衡,则成为了扩大公共财政在公共服务支出比例的制度性保障。     

公共利益：公共治理的价值取向

传统政治学理论认为,政府是社会利益的代表,其行政行为的价值取向应当是社会公共利益。然而,关于公共利益是否存在、公共利益是什么以及如何实现公共利益等问题,学术界依然存有分歧。文章通过梳理公共利益理论的研究脉络来探讨多元主体的公共治理境域中的公共利益问题。     

政府购买社会服务的公共性辨析

政府购买社会服务源于对政府机制的先天性效率症结的反思,也是借鉴科斯定理和运用政策工具的一种实践突破。在政府购买社会服务的过程中,必须坚守公共性立场。这一实践范式的公共性可从社会服务项目的公共性、提供和生产主体的公共性以及社会服务绩效评估的公共性等方面加以辨识和论证。在社会服务的PPP模式运行过程中往往存在个人利益最大化与公共利益最大化之间的二元价值背离及行为失范问题,可从承认并引导合理的营利动机,确立明晰的权、责、利关系以及强化监督与评估机制等路径进行预防和矫治。     

公共服务型政府和公共财政体制

改革行政管理体制，建设公共服务型政府，是完善社会主义市场经济体制的一项重要改革任务。建立财权事权统一清晰、服务社会公共需要、管理科学规范的公共财政体制是建设公共服务型政府的重要前提。     

企业危机公关的公众协调对策探讨

当今世界企业不可避免地面临危机事件的影响。本文对企业危机事件中的公众对象进行结构性分类,并有针对性地提出企业在危机事件处理过程中协调利益攸关者、员工、媒体等公众对象应采取的对策建议。     

公共价值略论

公共价值是公众的共同价值，是指客体的公共效用、主体的公共表达和具有公益导向的普遍规范。公共价值是在市场经济的背景下生成的。保证公共价值的实现，有两个不可或缺的重要条件，一个是公民道德修养，另一个是公共治理。     

公益诉讼简论

在我国的司法实践中，越来越多的公益诉讼涌现出来，但在理论界，还没有引起学们的重视。本主要介绍了公益诉讼的起源以及在各国的情况，分析了公益诉讼的理论基础，提出了建立公益诉讼的理论构想。     

公益信托：我国公益慈善的出路样本

从“5·12汶川地震”到“青海玉树地震”，赈灾援助的关爱纷来沓至，社会各界的慷慨解囊源源不断。然而，谁也没有想到的是，一个叫“郭美美”的小女孩竟然让中国的公益事业步入了空前的危机；同样谁也没有想到，在“郭美美”之后又出了个“卢美美”，使得中国公益事业的危机持续发酵，人们也由此担心还会出多少个“王美美”、“张美美”……一系列“美美”事件更将中国公益事业的体制问题推到了风口浪尖。     

网络舆情与公共政策公信力危机治理

网络舆情能为消解公共政策公信力危机提供支持,进而保障公共政策的公平、正义以及公共利益的价值实现。针对网络舆情自发性、零散性和某些非理性等特点,提出需要逐步扩大网络领域的公众参与,培育网民理性参与的素质和能力,规范参与原则,完善网络舆情的公共政策吸纳机制,使其为提高公共政策公信力服务。     

公立医院公益性产出提升路径研究——基于新公共管理理论的视角

目前我国公立医院运营中存在着公益性日渐弱化、趋利性不断增强的态势,强化公立医院的公益性产出才能降低公共医疗服务和医药费用的价格,群众的"看病难、看病贵"问题才能得到有效缓解。从新公共管理理论的视角分析,发现低效率的政府治理机制、公共医疗服务市场缺乏竞争性、传统低效的医院管理机制和公益性服务缺乏顾客导向性等是导致公立医院公益性弱化的主要原因。依据新公共管理理论的核心思想,提出在公共医疗服务市场中引入竞争机制、实施企业化的管理模式和注重顾客导向性的公益性服务等改革建议。     

论马克思主义公共经济理论与社会主义国家公共政策

马克思主义公共经济理论具有丰富内涵和科学价值。马克思主义公共经济理论是制定社会主义国家公共政策的科学依据;社会主义国家公共政策是马克思主义公共经济理论的具体体现。必须用发展着的马克思主义公共经济理论指导国家公共政策的制定,创建中国特色社会主义公共经济学,实现科学发展与社会和谐。     

新公共行政与新公共服务比较分析

新公共行政学是20世纪六七十年代产生的,以注重规范研究、致力于追求社会公平核心研究内容的公共行政理论;新公共服务则是20世纪末以公民为核心的关于政府角色的公共行政理论,二者都是公共行政领域上具有里程碑式意义的重要理论,都对行政理论发展产生了重要了影响。主要从产生背景、理论基础、研究领域三方面进行比较,并分析了他们之间的不同之处,指出未来的公共行政理论发展方向是以价值为前提的效率与价值的统一。     

从“新公共管理”到“新公共服务”

新公共管理打破了旧公共行政由等级制的官僚组织形式所支配的局面，有其显著的进步性。但新公共管理作为当今行政改革的主流思想体系，实践已经证明了它的局限性。从公共管理的发展趋势看，“新公共服务”将是一种新型公共管理模式，因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征。     

公共政策视野下旅游公共治理探析——关于危机管理的个案研究

以桂林“七·二六”导游事件为例,从公共政策的角度探究旅游公共治理问题,强调把防范或化解公共危机、提高公共管理决策科学化水平作为旅游公共治理的基本目标,揭示了旅游公共治理中公共政策的目标、方式、效果及其评估之间的内在联系,从而对于改革目前旅游行政管理的公共治理模式、促进旅游公共管理决策体系的建立和完善将具有重要的理论指导和决策参考价值。     

公共危机管理与公共政策的互动及其优化

公共危机的发生对公共政策的制定、执行提出了挑战。公共危机管理策略的优化有利于提高公共政策质量,化解政策困境。这不仅需要确立公共危机管理中公共政策制定的原则,还需变革危机决策的方式,更要充分发挥公民社会在其中的作用,进而有效解决公共危机事件,维护社会的安全稳定。     

公共行政的公共利益追求及其伦理诠释

人们对什么是公共利益的理解并不相同，问题产生的原因在于：现实生活中公共利益付出与享有往往存在不对称的情形；公共行政实践上公共利益自身定位与边界确定较难；公共利益的表现形式具有多样性特点；公共利益是人为的一种工具性设定而非具有普世性的道德地位。深人探究并诠释这一问题的实质，需要明确公共利益既不能等同于公众利益，亦不能等同于共同利益，它只能而且必须与个人利益形成辩证统一关系。唯此才能在公共行政领域确定对私人利益的尊重以及放弃公共利益的道德优先地位，最终实现公共利益的增进与实现并完成公共行政治理的根本任务。