“1994年以来税制改革回顾与展望”征文评选结果

为总结1994年以来税制改革20年的经验,提出对未来税制改革有借鉴意义的建议,国家税务总局成立了《1994年以来税制改革回顾与展望》课题组,由解学智副局长、张志勇副局长分别担任课题组组长和副组长。为广泛开展课题研究,课题组和中国税务杂志社《税务研究》编辑部特举办"1994年以来税制改革回顾与展望"征文活动,从2014年7月1日开始,至2014年10月底截止。在此期间,编辑部     

关注2006年中国税制改革

2006年中国政府将继续执行稳健的财政政策，继续推进财税体制改革，狠抓增收节支，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。消息人士评论说，随着中国财政“蛋糕”逐年做大，为中国实施财税制度改革提供了强大的财力支持，2006年中国财税制度改革将进入关键期。     

2015年税制改革展望

伴随着全面深化改革各个领域改革大幕拉开,税制改革也迅速走上前台,成为各方瞩目的焦点。三中全会《决定》提出的税制改革共有三个方向:一是完善地方税体系;二是推行六大税种改革;三是清理规范税收优惠政策。这三个方向的税制改革将对我国税制体系进行大幅度调整,但是这种调整应是有节奏的,对其前后顺序、轻重缓急的把捏考验着政治家的智慧和魄力。总体来讲,完善地方税体系涉及中央与地方财政利益的调整,攸关中央与地方权力格局的划分,历来是财税体制改革的重头戏,改革起     

税制改革:回顾与展望

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,将全面深化改革的总目标定位于"发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化";赋予财政"国家治理的基础和重要支柱"的战略定位;做出了"科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障"的重要概括;以"建立现代财政制度"作为财税体制改革的基本方向。     

改革与完善我国地方税制体系

地方税制的不完善导致地方的事权与财权不对等。实行分税制后，地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出，地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。地方政府的事权较以前扩大了，但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端，地方税目前的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。为满足地方财力需要，地方政府或运用变通手段，挤占中央收入弥补地方财力不足；或采取开征各种基金、增加收费项目和提高收费标准的方式来补充财政支出的缺口，造成中央收入税基受到侵蚀，正常的分配关系被扭曲。     

中国十年税制改革回顾与展望

一、中国十年税制改革回顾 (一)市场化取向的工商税制改革经过80年代税制改革而形成的多税种、多层次的复合税制，适应了有计划商品经济的要求，税收调节功能得以强化。但是随着经济体制改革的推进，税收制度与发展社会主义市场经济的要求日渐不相适应，一是税收越位调节与缺位调节并存，不符合市场经济条件下适度调控的要求：二是依纳税人的国别身份、经济成分和具体的课税对象而实行不同的税制，造成纳税人之间、产品之间税收待遇的不公     

2015年财政改革展望

2015年是全面深化财税体制改革的关键一年。按照改革时间表的要求,在这一年,关键的财政改革方案或出台,或酝酿,承上启下,改革的进度也势必加快。一、经济环境、国家治理与财政改革(一)经济环境与财政改革2015年,我国财政改革是在经济发展新常态下进行的,财政改革必须注意这一背景。经济新常态下,我国经济从高速增长转为中高速增长,财政收入高速增长转为中低速增长,财政收入形势严峻与财政支出压力刚性并存。2015年,我国继续实施积极财政政策,且政策力度将增强。财政改革方案的选择应     

1994年以来我国重要税制改革一览

1994年税制改革 1994年税制改革,又称为“分税制”改革,是新中国成立以来规模最大、范围最广、内容最深刻、力度最强的一次税制改革。主要内容是：第一,全面改革了货物和劳务税制,实行了以比较规范的增值税为主体,消费税、营业税并行,内外统一的货物和劳务税制。第二,改革了企业所得税制,     

我国改革开放以来税制改革经验总结与展望

本文全面总结了我国改革开放以来税制改革的历史进程,对相关历史经验进行了提炼与总结,明确了我国税制改革的渐进式路径是客观需要与有益经验的结合。同时,我国的税制现状表明其依然处于过渡时期,进一步的改革当以健全并优化税制体系,增强税收调控能力,保证其财政收入的主体地位及进一步推进税收法制化为主要内容。     

1994年税制改革对地方政府教育支出的影响

本文基于1992-2009年全国各省(自治区、直辖市)的面板数据,验证了1994年税制改革对地方政府在教育方面投入的影响.为验证税制改革的影响作用,我们在模型中引入分权指标(中央转移支付比地方财政收入)代表政策改革,同时考虑了地方财政收入、人均GDP和中央转移支付等影响因素.实证研究表明,1994年税改对地方政府在教育方面的投入具有负效应,表现在引入的分权指标的系数显著为负.研究还发现,人均GDP对地方教育支出同样具有负效应,地方财政收入和中央转移支付对地方教育支出具有正效应     

1994年税制改革对地方政府教育支出的影响

本文基于1992-2009年全国各省(自治区、直辖市)的面板数据,验证了1994年税制改革对地方政府在教育方面投入的影响。为验证税制改革的影响作用,我们在模型中引入分权指标(中央转移支付比地方财政收入)代表政策改革,同时考虑了地方财政收入、人均GDP和中央转移支付等影响因素。实证研究表明,1994年税改对地方政府在教育方面的投入具有负效应,表现在引入的分权指标的系数显著为负。研究还发现,人均GDP对地方教育支出同样具有负效应,地方财政收入和中央转移支付对地方教育支出具有正效应。     

财政改革三十年：盘点与展望

改革开放三十年来,我国经济发展取以得了举世瞩目的伟大成就,也经历了各项改革举步维艰的坎坷曲折。在改革的三十年中,财政各项改革始终担当着排头兵和主力军的角色。中国的财政改革就是一座丰富的转轨经济财政改革的实践库。改革到今天.我国的财政体制     

2000年我国税制的调整与改革

2000年，由于党中央、国务院的高度重视，各方面的支持，财税部门的努力，我国的税制调整与改革取得了许多新的进展，主要表现在以下几个方面。     

1994年税制改革以来我国直接税的收入分配效应

根据1994～2008年历年收入不良指数估计值和税收收入中各项直接税所占比重的时间序列数据进行的实证分析结果表明,我国现行的个人所得税和财产税等税收政策并没有有效缩小居民收入差距,甚至在一定程度上拉大了税后收入差距,建议以个人所得税制和财产税制改革作为下一步税制改革的重点,提高税制的总体累进性;以构建第三方信息报告制度为重点,建立严密的税源监管体系,扭转对高收入阶层征税不足的现状。     

阔步前进 走向辉煌——2002年以来中国税制改革的简要回顾

2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会、2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会,先后提出了深化财税改革、实行有利于科学发展的财税制度的任务。十年以来,根据经济、社会发展和改革开放的需要,中国的税制改革不断推进,并取得了一系列的重大进展:基本实现了内外税制的统一和城乡税制的统一,多数主要税种改革取得重大突破或者明显改进,税收入持续快速增长,税制结构逐步优化。     

中国“复关”与税制改革

中国“复关”与税制改革郝如玉重返关贸总协定，将使我国经济全方位地走向国际市场，直接参与国际竞争，对于发展我国的对外贸易、利用外资、引进技术、建立和发展社会主义市场经济体制都具有十分重大的意义。为重返关贸总协定，我国做了大量的工作，１９９４年进行的税制...     

对我国税制改革以来“税收与法制”问题的反思

我国国民税收法制意识和观念淡薄与不健全的背后，隐含有深刻而复杂的历史与现实根源，从正本清源入手，根除我国税收法律机制和税收法律实践中的一切有害因素，对于强化全社会的税收法律观念，培养全民依法纳税意识，显得更为重要和迫切。     

新一轮税制改革的取向与重点

十八届三中全会传递出明确信号,在1994年实行分税制之后的新一轮财税改革大幕即将拉开。税制改革设计是财税改革中十分关键的内容。改革要兴利除弊,首先要认识目前税制存在的问题,其次要明确税制改革的取向,最后要指出新一轮税制改革的重点。