内部审计参与基层央行风险管理探讨

一、内部审计参与基层央行风险管理动因分析 (一)基层央行风险隐患的存在迫切需要引入风险管理审计 基层央行的风险具体表现为:一是道德风险.近年来基层央行内部违法犯罪案件的增加,相当大的程度上是因为工作人员道德缺失造成的,道德风险作为内控制度的一种"不可控"因素,威胁着人民银行的内部控制.二是制度风险.主要表现在制度建设滞后和不完善造成的操作失误和事故隐患.     

基层人民银行风险管理工作制约因素及解决路径初探

目前,西方大多数中央银行都实行了不同程度的风险管理,而我国中央银行的风险管理进程相对缓慢。2007年金融危机爆发后,人民银行更加重视风险管理工作,各级机构管理者都深刻认识到风险管理对于内部控制的重要性,但基层人民银行的风险管理尚处于初级阶段,依然存在不少问题。本文通过分析基层人民银行现阶段风险管理工作的制约因素,初步探索适合基层人民银行的风险管理路径,以期促进基层人民银行提高风险管理水平,全面、有效防范各类风险隐患,提升履职效果。     

基层央行内部审计与内部控制相关性研究

基层央行内部审计与内部控制之间联系密切,两者在很大程度上影响着组织治理和风险管理过程,对组织的廉政风险防控机制建设起到积极的推动作用。本文以数据分析为支撑点,通过对内部审计与内部控制之间相关性的理论和实证研究,为下一步基层央行加强内部审计监督、强化人民银行内部控制活动提供了经验数据支持。     

基层央行风险管理审计研究

目前,人民银行内部审计逐步由财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计转变。本文首先阐述了基层央行开展风险管理审计的必要性,其次参考COSO风险管理框架并结合基层央行的实际情况确定了风险管理审计主要框架,明确了审计流程,最后构建了审计评价指标体系。     

内部控制自我评估(CSA)在基层央行的应用初探

内部控制自我评估(CSA)作为一种全新的内部控制评价方法,体现了内部控制风险管理的新理念。本文通过利用内部控制自我评估(CSA)对人民银行黄冈中支开展的CSA实践,阐述在基层央行实施CSA的意义、方法和步骤,剖析实践中产生的问题,并提出相关思考与建议,从而为CSA更好地服务基层人民银行内部控制管理提供合理的借鉴。     

加强基层人民银行内部审计独立性的探索与思考

在内部审计活动中,提升内部审计的独立性是提升内部审计质效,充分发挥内部审计在组织治理、风险管理和内部控制中的作用的根本保证.目前基层人民银行内部审计独立性不强,主要反映在组织独立性、内部审计业务的独立性和内部审计人员的独立性三个方面,势必影响职业判断和审计结论的客观、公正.经分析研究,只有建立由总行垂直领导的内审组织体系,提升内部审计人员胜任能力,建立健全内审法律法规,才能充分发挥基层人民银行内部审计效能.     

对加快基层人民银行内审工作转型的思考

基层人民银行内审工作转型是指人民银行内部审计实现从传统的真实性、合规性为导向的财务审计为主,向以现代的内部控制、风险管理为导向的管理审计为主的全面转型,它具有系统性、综合性、前瞻性和控制性的特点,是今后人民银行内审工作的发展方向.     

新形势下央行内审信息化平台的拓建与优化

信息技术的飞速发展,给人民银行组织治理、内部控制及风险管理带来很多新的变化,也对人民银行内部审计发挥确认和咨询职能提出了更高要求.在此情况下,人民银行内部审计信息化建设的作用日益凸显,建立科学、高效、适用的内审信息化平台,成为当前人民银行内部审计面临的一个重要课题.本文就人民银行内审信息化平台拓建与优化的必要性、关键点及框架思路进行了探讨.     

构建基层央行内控长效机制的思考

实践证明，基层人民银行的内部风险控制关键在人。只有坚持“以人为本、机制建行”的工作理念，努力构建内部风险控制长效机制，打造全面风险管理的坚实内控平台，才能从根本上提升履行基层人民银行职责的能力。基于此，我们从2005年4月开始，以辖区虎林市支行为试点，在构建内部风险控制长效机制方面做了一些有益的探索，并取得了明显成效。     

基层央行建立风险评估体系的实践探讨

面对当前基层人民银行业务风险防控工作的新形势、新情况、新任务,基层人民银行更加重视内部控制机制建设,不断提高风险防范意识,建立健全各项内控制度.本文以晋中市为例,探讨了建立符合基层人民银行实际的风险评估体系的相关情况.     

建立"3+X"风险管理模式初探

加强对内部风险的有效控制和管理是当前基层人民银行面临的一项重要课题.本文基于风险可测、可量、可控这一前提条件,提出"3+X"风险管理模式,对风险监测、分析、评估和变数控制进行了初步探索.     

基层人民银行内部控制面临的新问题及对策研究

本文针对信息化环境下人民银行内部控制面临的新问题和风险,在借鉴国内外先进的内部控制标准的基础上,提出建立内部控制信息管理平台、优化内部控制框架和加强内部控制审计等政策建议。结合工作实际,旨在进一步完善基层人民银行内部控制建设体系。     

人民银行实施风险导向审计的条件与局限

笔者认为,现阶段人民银行内审部门实施风险导向审计十分必要,条件已经成熟.其理由如下: 1.实施风险导向审计是完善人民银行内部控制的需要.在人民银行现行管理模式中,风险的管理与控制是人民银行内部控制的重要组成部分,决策层建立健全风险管理机制并使之有效运行,内审部门则通过对风险适当性和有效性的审计评价,来改善风险管理机制及运行中不完善部分,促进其更好履行职能,实现人民银行的各项目标.     

基层央行内控管理中存在的问题与对策

为防范和控制内部风险,2006年人民银行总行下发了<中国人民银行分支机构内部控制指引>,为基层央行内部控制和风险管理提供了理论依据,对规范基层央行的内部控制和风险管理具有较好的指导作用.     

基层央行内审转型存在的问题与建议

为了推进内审工作的全面转型和深化发展,人民银行制订了《内审工作转型2011-2013年规划》,目标是使人民银行内审工作在由传统的财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计模式转变。虽然说内审工作转型是内部审计发展的必然趋势,然而在基层央行推进内部审计转型,确实存在着一些亟待解决的问题。     

基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点与对策——人民银行玉林市中支个案研究

一、基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点 (一)内部控制风险评价缺乏制度支持.现行制度没有对内部控制风险评价的一些核心和基本问题作出制度性安排和规范,基层人民银行内审部门开展内部控制评价工作主要由上级内审部门布置的任务来开展.从玉林市中支近年开展的审计项目来看,没有主动开展过对辖内支行和中支各科部室专项内部控制评价工作,只是2007年4月根据上级行的布置才开展了对中支办公室、人事科和工会三部门内部控制评价试点工作.     

对基层人民银行引入风险导向型审计的思考

近年来,人民银行在内部控制建设方面取得了积极成效,内部控制的基础性地位和建设性作用得到普遍认可,但是人民银行各类风险隐患和案件的发生,要求我们在深入开展内控审计工作的基础上,关注人民银行的热点、难点、焦点问题,引入风险导向型审计的理念,实现内审工作从常规性查错防弊向全面参与风险管理的转变,利用内部审计,实现对风险的预警、规     

影响基层央行内控建设的制约因素及对策

加强内部控制是人民银行防范内部风险,保证各项职能得以顺利完成的重要举措。而从实践看,基层央行在内控建设方面仍然存在一些薄弱环节和不足之处,本文从分析内控建设的制约因素及其原因入手,提出完善人民银行基层行内控机制建设的思路与对策。     

加强基层央行会计内控管理防范会计风险

近年来,人民银行基层行的会计联行案件时有发生,从基层行层层上报汇总的会计信息失真、时效性差现象,深入分析当前基层人民银行会计内部控制在实施中存在的问题,科学地设置内控防线,加强会计内控机制建设已势在必行.     

基层人行内控制度建设存在的问题及对策

对基层人民银行来说,进一步完善和强化内部控制已成为正确、有效履行基层央行新职能的重要组成部分,成为稳定金融运行、防范风险、提高效率的必要条件,也是上级部门考核下级政绩的一项重要内容。笔者在调查的基础上就基层人民银行内控制度建设中存在的问题及其对策谈点粗浅认识。一、存在的问题(一)对内部控制建设缺少正确的认识。目前基层人民银行还存在着把内部控制建设理解为各种规章制度的制定和汇总,认为做了整章建制工作就等于建立了内控机制,这种糊涂认识忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督机制,因而导致出现事前…