如何引导民间资本为西部经济“补血”

在西部大开发的进程中，民间资本的投入是一个重要环节。本文通守对我国东西部地区民间资本的运行方式进行比较，分析困扰西部地区民间投资的主要因素，从而找出引导民间资本参与西部大开发的对策，为西部经济“补血”。     

西部大开发与中心城市作用

为促进中央关于西部大开发战略决策的实施,充分发挥中心城市在西部大开发中的重要作用,推动西部地区城市发展,带动西部地区经济繁荣,由中国城市经济学会和成都市人民政府共同主办的“西部大开发与中心城市作用”研讨会,于1999年4月26日至27日在北京举行。全国     

西部大开发与西部资本市场发展

世纪之交实施的此次西部大开发,与以往三次开发西部相比,最本质的区别在于,此次西部大开发的实施是在建立社会主义市场经济体制的过程中进行的,因此,市场开发同产业开发等相比,同样甚至更加具有重要性。其中,资本市场的开发更凸现特殊意义。 发展资本市场是西部大开发的必然要求 西部地区投资总量严重不足。从而造成了西部地区经济总量小和经济增长速度缓慢等问题。 西部地区投资结构严重失衡。在资本来源方面,中央财政近几年较多的是以国债的方式向西部投资,重点投向基础     

中小企业和西部开发

西部大开发是关系到我国未来社会经济发展的战略决策。西部中小企业的大发展，可以比较快地带动西部区域经济，促进社会就业。随着国有资本逐步地从中小企业中退出，在我国，将形成以民间资本为主体的，以创造就业机会和促进创新为主要目的中小企业群体，从我国西部地区人口素质比较低和劳动生产率相对比较低的实际情况出发，西部地区发展中小企业应该立足于当地的资源优势，采取劳动密集型和技术密集型的中小企业同时并举的方针，国家应该特别注意优先发展技术含量高，劳动密集型的中小企业和高技术产业中的劳动密集型中小企业。西部地区啵企业的发展机遇，将取决于以下的选择：一是成为大企业，或跨国公司的战略伙伴，二是联合组建中小企业集团，增强竞争实力，三是保持“小而特，小而专，小而精，小而新”的,中领适合中小企业的特定市场，四是充分利用社会资本市场，如风险投资和创业板，快速中小企业的成长。     

构建新一轮西部大开发中的大开放格局

西部大开发是我国促进区域经济均衡发展的重大决策。2010年至2030年将是西部的加速发展阶段。大开放格局的形成将是其重要特征之一。近年来,西部对外经济各项指标增速明显高于东部地区,但其对外经济总量仍偏低。本文认为较低的对外经贸依存度,一方面说明西部未来的开放大有可为,另一方面也将促进中国的经济结构趋向合理。西部大开放格局的构建,将出现城市化与工业化同步的特征,也将以更广阔的视野,在更为完善的政策制度下,探索对内对外协同开放之路。     

加快实现全方位开放格局

一个国家,一个民族因开放而强盛而兴旺,因封闭而衰亡而落后,确实是一个具有普遍意义的规律.世界各国的历史可以充分证明这一点,中国的历史更是贯穿了这条红线.中国曾经是世界上最发达、最先进的国家之一,在国家的实力和文明程度上领数千年之风骚,应该说主要得益于对外开放,能够顺应时代潮流,同外部世界积极交往,以宽阔的胸怀对人类的文明成果兼容并蓄.但从16世纪开始,面对西方世界的兴起和工业革命浪潮,却冈封闭和保守一再丧失重大开放和发展的机遇,从一个先进的强国逐步沦为停滞、落后和被动挨打的弱国,后来又在西方列强的逼迫下陷入被动开放的局面,100多年来,中国人民经过奋斗,取得了国家主权,有了自主开放的条件,自20世纪70年代末以来,中国以改革开放为基本国策,开始全面融入国际社会,成为全球增长最快、最大的发展中国家,从而走上了民族复兴的道路.     

西部大开发面临的新挑战

由于长期的自然变迁，人为的巨大破坏和治理的严重乏力，西部地区的生态环境已对全国的经济社会发展构成严重的威胁。长江洪水泛滥，黄河断流频仍，沙尘暴愈演愈烈，迫使我们不得不把治理和保护生态环境在西部大开发的首要地位。中央采取天然林禁伐和坡地退耕还林还草的断然措施，并用财政手段给予强有力的支撑，各省也分别提出了“山川秀美工程”、“长江上游生态屏障工程”，这些都是完全正确的，受到全国人民的拥护和国际社会的赞誉。但是，天然林采伐、坡地、牧草地种粮等都是西部地区贫苦农民赖以生存的源泉，天然林采伐等又是一些县、乡政府的财政支柱，采取禁、退措施初期，由于政策尚未到位，一时间曾产生“断电效应”，使当地农民的生活水平骤然下降，农民大幅返贫，生存条件受到威胁；一些被称为“木头县”的财政，几乎“颗粒无收”。现在命令和政策陆续到位，情况已有好转。然而从长远看，这些政策只能给当地农民短期的补偿，并不能使当地农民长期致富；当地押民生产总值，不但不能提高，也是生态环境的破坏。一旦农民的生存受到威胁，乱砍滥伐、毁林、毁草还耕之事必然会再度发生。这种情况过去已屡见不鲜，决非危言耸听。     

在大开放中推进西部大开发

西部要尽快实施东部已有的开放政策和更特殊的先行政策 一些人认为,现在东部政策和特区政策已经普惠全国了,没有必要再提优惠政策:一些人认为,中国马上要加入WTO,到时候全国各方面都对外开放了,现在没有必要再提优惠政策.我们认为这两种看法都不太全面.     

“红旗“漫卷笑傲西部——与红旗连锁有限公司党委书记、董事长曹世如对话诚信

“是的,我不管走到哪个地方,不管在任何场合下出现,老百姓看到都要说:‘红旗连锁的老总来了! ’我觉得人们是把我当作了红旗连锁的形象。人们的敏感使我想到,我的一言一行都代表着企业的形象,从他们的目光中,我也找到了为党为社会的事业付出所得到的回报。”     

全方位改革，实现西部地区乡镇企业可持续发展

乡镇企业的发展差距是造成东、西部地区农村经济巨大差异的主要因素，为了实现西部地区乡镇企业的快速、健康发展，必须对西部地区农村社会经济系统进行全方位改革，为此本提出了改革地方行政体制、实行向个人适当倾斜的国民财富分配制度、建立多层次教育体系等八项措施。     

西部大开发启动回眸——兼论经济全球化与西部大开发

新中国成立50多年来，西部地区从前工业化社会开发步入工业化社会。近20年，近20年，西部所有省（市、自治区）GDP的年均增长率都超过6％；但和发展速度更快的东部沿海地区相较，则相形见绌。具体表现为：产出规模小，城乡居民收入低；产业结构层次低、近2／3的劳动力仍滞留于第一产业；大体可以认为，西部地区从总体上讲尚未走出工业化的初级阶段；工业结构演化呈逆转趋势，西部地区工业占全国的份额日趋下降。对外开放度低、吸引外资规模有限，进入国际市场尚处于起步阶段。     

三圣花乡：“五朵金花”四时开

2006年4月12日,中国首届乡村旅游节在“三圣花乡”拉开大幕,国家旅游局授予成都“中国农家乐旅游发源地”命名牌,成都市锦江区“三圣花乡”同时获得国家AAAA级旅游景区称号。