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国有县一级粮食部门是掌握粮源的重要基地，也是粮食流通体制改革的前沿阵地，如何深化县一级粮食流通体制改革，笔者概括为一、二、三、四、五改革思路，即：一业为主，多渠道经营；实行“两线运行”；建立“三项制度”，深化企业改革；完善“四个体系”，增强宏观调控；实行“五个统一”，加强企业管理。一、一业为主，多渠道经营。一业为主，多渠道经营是指国有粮食部门以经营粮食为主，担负宏观调控职能，发挥主渠道作用，放开零售，允许多渠道经营。要发挥粮食部门的主渠道作用，必须掌握必要的粮源和适量的粮食储备，宏观调控才有物质… 相似文献
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自1993年放开粮食购销价低和经营后，粮食部门在计划经济饲什会主义市场经济转轨期间，既要负担繁重的行政管理任务，又要参与市场竞争，谋求发展。由于粮食企业普遍存在和出现历史挂帐包袱沉重，资金紧缺，基础设施差以及人员富余，市场意识缺乏，竞争力弱等问题。在新形势下，粮食部门如何迎难而上肩挑两副担子，行使两个职能，讲究两个效益，值得探讨。笔者对此谈些看法：一、掌握粮源、发挥主渠道作用。“民以食为天，食以粮为本”。粮食是国计民生的第一大问题。国有粮食部门要稳住粮价，稳定市场，发展主业，首先必须掌握粮源。要掌握… 相似文献
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粮食经营放开以前,上市的成品粮油,粮食部门既有生产厂家负责检验,还有专门机构监督检测。放开以后,从事粮油加工的个体私营作坊一时风起,对粮油质量各行其是。社会粮油检测工作未能跟上,粮食部门的检测机构,则主要限于系统内部行使职能,因而币场上的粮油质量成了“被遗忘的角落”。 相似文献
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《粮食流通管理条例》公布实施已四年多了，但《条例》赋予粮食部门行政执法职能的履行却仍然存在诸多问题。本期“交流”栏目里刊登了两篇有关粮食行政执法的经验和体会，供读者参考。 相似文献
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国有粮食企业面对国家粮食购销体制的重大改革，如何肩挑两副担子，行使两个职能，尽快创造较好的经济效益，确是个值得认真探索的问题。最近，笔者带着这个问题，对恭城瑶族自治县粮食系统1994年度在完成国家粮食收购、保管、供应任务外，积极发展多种经营的情况进行了调查，得到了一些启不。恭城县粮食系统有粮所、公司共10个基层企业，干部、职工337人，其中离退休125人，全年需开支费用195万元，而财政补贴仅有40万元。面临严峻的形势，恭城县粮食部门坚持深化改革，及时转换经营机制，在搞好粮油经营，发挥主渠道作用的同时，抓机遇，… 相似文献
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粮食部门实行两线运行是粮食流通体制的重大改革，而搞好政策性业务和商业性经营财务分开、单独核算，是这项改革成败的关键，必须认真做好。本文结合钦州市粮食部门的实际，作初步探讨。一、明确财务分开核算的内涵和目的按钦州市目前粮食财务现状和问题，我们理解，两线运行的财务分开核算，包括这样四个方面的基本内容：一是政策性业务单位和商业性经营单位的财务分开，单独核算；二是政策性单位内的政策性业务与附营业务财务分开，单独核算；三是政策性业务中的中央政策性费用与地方政策性费用分开核算；四是商业性经营单位承担的政策性… 相似文献
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粮食流通体制改革的不断深化，给粮食部门带来了紧迫感和危机感，粮食部门要求生存、谋发展，必须坚持“一业为主，综合经营，多元发展”的方针。发展多种经营是粮食部门发展壮大的唯一出路。只有职工的思想观念发生根本转变，才能促进多种经营的发展，增强粮食企业的后劲。当前对发展多种经营有几种主要错误认识：1．没有充分认识粮食企业走向市场的必然性。总认为自从盘古开天地三是五帝到如今，人总得吃饭，谁也离不开粮食部门，不管你体制怎样改，我还吃得起饭，因而对发展多种经营无所谓。2．仍然留恋旧体制，期待改革走回头路，对发展… 相似文献
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新中国建立以来，国有粮食企业一直是我国粮食流通中的主体，发挥着主渠道作用。从1995年国有粮食部门实施“两条线运行”以来，由于没有把“政策性业务”和“商业性经营”真正分开，没有找到“政策性”与“商业性”的最佳契合点，使政策性业务没有真正体现和落实政策，商业性经营没有真正按价值规律经营，造成了国有粮食企业的困难处境。政策性业务没有真正体现和落实政策，主要表现在三个方面：粮食政策不配套。国有粮食企业实施“两条线运行”以后，有关配套政策未能跟上，中央和地方政府制定的粮食政策与粮食收购、销售、调拨、储运等各… 相似文献
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近两年粮食企业亏损增加，原因是多方面的，既有主观因素，加宏观经济环境趋紧，粮食市场管理不规范等等，还有企业在转轨中思想准备不足，产品结构不合理，经营机制不活等问题。国有粮食企业要克服困难，确保扭亏增盈目标的实现，笔者认为，必须转变粮食系统干部职工的思想观念，立足于市场。效益、服务三个第一，才能尽快使粮食企业走出困境。一、要以“市场第一”的观点来统率经营全局搞市场经济，参与市场是个永恒的话题。粮食企业要参与市场必须把握三点。首先，粮食部门的经营要做到以粮为主。粮食部门是粮油经营主渠道，在粮油经营上… 相似文献
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随着粮食体制改革的深入,本着政企分开的原则,在我省长春地区政府主管粮食部门即各级粮食局不再行使管理权后,粮食企业分别成立了粮食收储经销有限责任公司(以下简称粮食收储公司),作为辖区内粮食收储企业的主管部门。公司具有法人资格,实行企业化经营管理,即对外搞经营,对内搞管理,包括人、财、物和经营的管理。粮食收储公司是政府对粮食管理职能转换后应运而生的新产物。 相似文献
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农业产业化是当前和今后农村改革与发展的重大课题，是推动农业向专业化、规模化、现代化转变的动力，是我国农业发展的方向。粮食部门是与农业生产、农村经济和农民有着密切联系的部门，在农业实施产业化经营的过程中如何发挥粮食部门的优势，实施贸工农一体化经营战略，促进粮食经济发展，这是个重要的问题，也是一个新的问题。本文就此谈几点个人的认识。一、粮食贸工农一体化的内涵、思路和类型粮食贸工农一体化的基本内涵是：以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对粮食生产实行区域化布局。专业化生产、一体化经营、… 相似文献
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近几年，由于粮食市场疲软，价格低迷，滞销难卖，产销矛盾日益突出，严重影响了农场职工种地的积极性，阻碍了农场经济的发展。因此，如何解决农场及种植户卖粮难问题，成为粮食部门工作的一个核心问题。黑龙江省宝泉岭农场经过几年的工作实践，对解决卖粮难问题进行了有益的探索。一、改革粮食销售体制和机制为了解决卖粮难的问题，宝泉岭农场于１９９８年果断地将粮食部门推向了市场，让他们积极参与市场竞争。该场粮食管理经营体制实行粮食科、粮油公司合二为一的体制，一套班子，两块牌子，两种职能。粮食科的主要职能是负责对全场粮食… 相似文献
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新中国成立以来，我国在粮食流通领域实行了长达32年的统购统销政策，这段时期，国营粮食部门对粮食经营处于绝对垄断地位。这在当时的国情、粮情条件下，有力地保障了国家能把需要的粮食收上来，合理地分配出去，较好地解决了中国人民的基本吃饭问题，促进了国民经济的建设和发展。正因为如此，党和政府一再肯定粮食部门在历史上的重要作用，粮食部门也因为自己有这段“光荣历史”感到骄傲和自豪。但是，目前有相当一部份粮食企业和粮食工作者，不认真分析当前形势，陶醉在自己的“历史功绩”中，以“功臣”自居，以粮食是“特殊商品”自慰… 相似文献