稳步推进电力体制改革

当前，全行业上下都在认真学习贯彻十六大和中央经济工作会议精神，实践“三个代表”的重要思想和落实全面建设小康社会的奋斗目标，极大地鼓舞了全体电业员工的信心和干劲。2002年，电力行业度过了不平凡的一年。首先，在党中央、国务院的直接领导下，按照国务院的总体部署，完成了电力体制改革的各项预定任务。12月29日，召开了新组建（改组）电力企业成立大会，新组建的电力企业即将实现正常运转；电监会正式组建。这标志着电力体制改革工作取得了阶段性重要成果。其次，在改革的推动下，电力生产安全稳定运行，电力工业持续发展，预计全…     

新一轮电力体制改革启动——国家电力公司传达贯彻党中央和国务院电力体制改革有关文件精神

编者按:3月下旬,国家电力公司召开公司系统主要负责人会议.会议的主题是,以"三个代表"重要思想为指导,传达"两会"精神和党中央、国务院关于电力体制改革的决策和部署,动员公司系统广大干部职工,认清形势,坚定信心,把思想和行动统一到"两会"精神和党中央、国务院对电力体制改革的决策和部署上来,以奋发有为和与时俱进的精神状态,积极做好当前公司改革、发展和稳定的各项工作.     

关于电力设计体制改革中有关问题的认识

截至2001年底,全国共有甲、乙级电力设计院62家,丙、丁级电力设计院100多家,职工总数24000人左右.2001年设计全行业销售收入为30亿元.     

深化农电管理体制改革 构建和谐农村电力

随着我国农电管理体制改革的深入,农电企业得到了快速发展.但现行农电管理体制还存在一些问题,已无法满足经济发展对农电提出的更高要求,不能适应构建和谐农村电力的需要.深化农电管理体制改革已成为农电工作的重点.本文就如何深化农电管理体制改革、构建和谐农村电力提出几点建议.     

电力工程造价管理改革浅见

阐述了为适应市场经济的发展,我们需要建立一套科学、合理的工程造价管理制度,建立市场经济的计价模式,加强 IT 技术在行业内部的应用,工程造价管理将不再是单一的概、预、结算、定额管理,它将逐步向建设工程全方位,全过程的方向发展,由以往的静态管理逐步转为动态管理。     

电力体制改革的制度解

▲本文是作者应用新制度经济学理论对电力体制改革进行深入剖析的一次尝试。▲电力部改制为国家电力公司后,行业垄断的利益由部门利益更加明显地转化为企业利益,形成了现存制度中既得利益的压力集团,从而阻碍着进一步的改革。▲自1997年明确了电力体制的市场化改革取向后,全行业失去了整整5年为电力工业市场化改革的制度环境建设和制度安排的时间。▲电力体制改革需要在动态垄断抑制、电力价格传递函数、市场投资与回报、竞争与合作以及风险化解等方面进一步制度创新。▲完成国家电力公司资产和组织结构的重组后,将形成主业的稳定结构、辅业的亚稳态结构和多经产业的自由结构的行业模型。     

两年来电力体制改革讨论综述

2002年新年刚过，一些密切关注电力体制改革的媒体相继发出关于电力体制改革最新方案即将出台的消息和跟踪报道，引起巨大反响。尽管不少报道并不十分准确，但人们已经可以切实感到，讨论已久的电力体制改革即将瓜熟蒂落。3月份，国务院印发了关于电力体制改革方案的文件，标志着两年来各种观点的交锋终于水落石出，有了最后的结论。目前的任务是如何认真贯彻落实文件精神，实现改革方案提出的各项目标和任务。     

透视美国电力改革

一、美国电力工业概况１９９８年末美国公用电业净发电容量（不包括厂用电及自备电厂）７７９００万千瓦，售电量３２４００亿千瓦时。电力企业约有３２５５家，其中２６４家私有企业所拥有的装机容量和电力用户占７５％以上（详见附表）。在美国，电力规划、投资规模、建设招投标、经营管理等都属企业行为，政府不参与。政府通过一种美国特有的方法———经济管制来监督管理企业的经营。美国电力管制机构分成联邦和州两级，管制机构有相对独立性。联邦电力管制机构为联邦能源管制委员会（FERC），它有５个委员，由总统提名，参议院认可，…     

进一步深化电力后勤社会化改革

虽然国家电力公司已在"九五"最后一年进入世界500强企业行列,但是,要把国家电力公司建成经营型、控股型、现代化、集团化管理的国际一流企业,仍有一些"体制性障碍"必须"突破",其中之一就是后勤体制方面的"障碍"——"企业办社会"。根据党的十五届四中全会《决定》和国家电力公司领导有关指示精神,我们要在"十五"期间基本完成分离"企业办社会"职能工作。　　目前电力企业所承担的社会职能主要有3种：一是管理型的社会职能,如企业设立的公安机构等。二是公益型的社会职能,如企业自办的义务教育性质的中小学校、职工医院等。三是福利型…     

关于深化农电体制改革的建议

总结了我国农电体制改革在构建农村供电所或营业所、促进农业经济发展等方面的成效,分析了县级供电企业存在的政企未完全分开、股份制改革困难较多、产权关系复杂等问题,提出在深化农电体制改革的过程中,应优先考虑上划方式结束对县级供电企业的代管,明晰农电资产所有权,对农电工管理采用农电业务外包方式,建立有效的农电投融资机制及合理的农村电价形成机制。