农村税费改革问题研究

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包责任制之后的第三次深刻变革。其内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等一些专门面向农民征收的行政事业费和政府性基金集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的义务工和劳动积累工 ;调整农业税和农业特产税税收政策 ;改革村提留的使用办法。在这五项内容中 ,调整农业税和农业特产税政策 ,规范农业税收制度 ,公平税负 ,合理负担是税费改革的核心 ,是减轻农民负担的基础 ,新的农民税收政策一经确立 ,即确立了农村的分配关系 ,确立了农民的权利和义务。由上可见推进农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民…     

关于建立农田水利基本建设新机制的建议

农村税费改革后,取消了专门面向农民的收费,取消了统一规定的义务工和劳动积累工,村内各项生产公益事业建设实行一事一议制度,由村民大会民主决定。由于一事一议制度是新生事物,受农民的认识程度、承受能力等诸多因素的影响,实践中一事一议的成功率较低,一些地方依靠农民投入所     

关于农村税费改革后完善相关科目设置的建议

中央决定2000年起在安徽省全面实行农村税费改革工作,目前此项工作已基本完成。税费改革的主要内容概括为“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法,     

把好几个环节 加强“两工”管理

根据《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称“条例”)之规定,农村劳动力每年必须承担一定数量的劳动积累工和农村义务工(以下简称“两工”),并以出工为主。实际     

农村税费改革需要改变政策思路

一、目前我国农村税费改革中存在的问题 农村税费改革是在一段时期以来农民负担没有很好解决,甚至是越减越重的背景下出台的.依据我国法律法规的规定,我国农民应承担的合法负担包括:向国家交纳的税金、完成国家农产品定购、向集体经济组织缴纳村提留和乡村统筹、农村义务工和劳动积累工以及法律法规规定的其他费用.从我国现行的农业政策来看,目前我国农业正税率为7%,农业附加为20%,两税合计的上限为8.4%.     

税费改革中要严格控制筹资筹劳确保农民负担不反弹

截止到 2 0 0 2年 ,全国已有 2 0个省及部分县开展了农村税费改革试点工作 ,并取得了一定成效 ,农民减负率一般都在 30 %左右 ,农民在改革中得到了好处。今年我们辽宁省将在全省全面推行农村税费改革试点工作。按照中央规定 ,农村税费改革试点的主要内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。承包土地的农民以交纳农业税、农业特产税和两税附加来替代改革前承担的农业税、农业特产税…     

农村税费改革：放弃还是完善

农村税费改革方案是在这样的背景下提出的。首先 ,1 958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》 ,因社会、经济环境发生变化 ,出现了很多违背税收基本原则的漏洞 ②;其次 ,中央政府关于减轻农民负担、禁止向农民随意摊派的政策在地方得不到有效地执行 ,地方政府借各种名义对农民强征强收 ,部分地区的农民已不堪重负。农村税费改革方案的主要内容是 ③:“取消乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法”…     

农村税费改革对农机化工作的影响及对策初探

从2001年开始农村税费改革工作相继在全国各地铺开。改革的主要内容可以概括为“三取消、两调整、一改革”。“三取消”是取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工。“两调整”是调整农业税政策和农业特产税政策。“一改革”是改革村提     

安徽全面取消农村义务工和劳动积累工

安徽省日前宣布,从今年起全面取消农村义务工和劳动积累工。今后,除遇到特大洪涝、抢险、抗旱等紧急任务,经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外,跨乡、跨村的各项事业建设不得再无偿动用农村劳动力,不得再向农民摊派劳务。村内兴办公益事业确需农民出工的,应严格按照“一事一议”     

农村审计工作规程（六） 农村用工的审计

农村审计工作规程（六）　农村用工的审计农村用工是指农民按规定所负担的义务工和劳动积累工，国家规定户口在农村年满１８—５５周岁的男性劳力和１８—４５周岁的女性劳力除按国家有关规定减免者外，每年都要负担５—１０个义务工和１０—２０个劳动积累工。农村用工审...     

浅谈农村一事一议筹资筹劳的规范和完善

"一事一议筹资筹劳"是农村税费改革后逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工后形成的.近年来的实践证明,农村采取一事一议筹资筹劳,在改善农民的生产、生活条件等方面发挥了积极的作用.开展农村一事一议筹资筹劳,推动了农村公益事业建设,促进了农村经济发展,加快了社会主义新农村建设的步伐.作为农村税费改革后的一个新生事物,一事一议筹资筹劳在具体操作过程中也出现了一些新情况和新问题,应采取相应的对策不断规范和完善.     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式…     

安徽农村税费改革试点方案正式出台

据《农民日报》报道 ,４月２３日 ,国务院正式批准了《安徽省农村税费改革试点方案》 ,这项备受关注的农村改革将在安徽全省进入全面运作实施阶段。这次安徽省农村税费改革试点方案的主要内容可概括为 :“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”。即 :取消现行按农民人均上年纯收入一定比例收的系统筹费 ;取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金 ;取消屠宰税。全省用３年时间逐年减少直至全部取消统一规定的劳动积累工和义务工 ,除遇到特大防洪、抢险、抢旱等紧急任务 ,经县级以上人民政府批准可临时运用农…     

农村税费改革与农民负担有关问题的调查思考——以黑龙江省呼兰、甘南两县情况为例

全国农村税费改革工作不断深入 ,从黑龙江省呼兰、甘南两县两年的试点经验来看 ,由于近年来出现的农业比较利益趋于下降的分配格局使农村经济发展举步维艰 ,农民的收入相对下降 ,对农民的各种收费逐年加大 ,农民的负担越来越重 ,农村的税费改革势在必行。这次改革主要是 :三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革 ,即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金 ,取消农村教育集资 ,取消屠宰税 ;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改革村提留使用办法。一、农村的税费改革势…     

浅谈农村“两工”的管理与核算

近年来,农村各地在“两工”管理方面做了大量而富有成效的工作,但在一些地方仍存在不少问题和矛盾。主要表现在： 　　1.“两工”负担方法不当。由于农村各地实际情况不同,在“两工”的负担方法上,除一部分按国家规定以劳出工外,还有不少地方统一以资代劳。实行以资代劳的地方,一般都不同程度地存在三个问题：一是以资代劳超过国家规定。《农民承担费用和劳务管理条例》中规定,农村义务工和劳动积累工以出劳为主,本人要求以资代劳的,须经村集体经济组织批准。而农村中一些地方不是坚持“农民自愿、集体批准”的原则搞以资代劳,而…     

《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》宣传提纲（下）

《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》宣传提纲（下）七、义务工和劳动积累工为什么原则上不得以资代劳？按照国家有关规定，每个农村劳力每年要承担５～１０个义务工和１０～２０个劳动积累工。这是目前我国农村实行的一项重要的劳动积累制度。近年来...     

一事一议展新图

<正>我国农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工是村级公益事业建设的主要资金和劳务来源。村提留、乡统筹和"两工"取消后,村级公益事业建设主要依靠一事一议筹资筹劳。     

农村税费改革的主要内容

根据中央有关规定,农村税费改革的主要内容概括为“三取消、两调整、一改革”:即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的农村劳动积累工和义务工;调整农业税政策,合理确定农业税计税要素。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定,以第二轮承包用于农业生产的土地为计税土地,实行差别税率,最高不超过7%;调整农业特产税政策,减轻生产环节税收负担。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则,对非农业税计税土地上生产的农业特产品,继续征收农业特产税;改革村…     

精心组织 积极探索 稳步推进农村税费改革

农村税费改革试点工作运行成效 　　(一 )农村税费改革用法治手段实行源头治理,从根本上减轻了农民负担。这次农村税费改革,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金,取消了屠宰税,逐步取消义务工和劳动积累工,禁止各种达标升级活动和各项摊派,改过去的农业税、乡统筹、村提留等税费多项多次征缴为农业税及附加单项征缴;改过去名目繁多的暗要暗摊为规范的明征明缴,加上其他配套措施的实施,从根本上杜绝了“三乱”行为,大幅度地减轻了农民负担。改革前,我县农民负担总额为 7873万元,人均负…     

从完善乡镇财政体制看农村税费改革

农村税费改革 ,是继土地改革、家庭联产承包责任制之后农村的又一重大改革 ,其根本目的 ,是切实减轻农民负担。 2 0 0 0年 3月 ,农村税费改革在安徽进行试点 ,取得了显著成效 ,最突出的是大幅度减轻了农民负担 ,基本上达到了改革的初衷。然而在改革中 ,也存在一些不容忽视的问题 ,反映最为突出的是 ,乡镇财政减收幅度很大 ,一些已经不能维持正常运转。由于农村税费改革取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ,取消了屠宰税和统一规定的劳动积累工和义务工 ,调整农业税和农业特产税政策 ,改革村提…