从库区城镇迁建看经营土地的必要性

兴建大中型水利水电工程，需要搬迁大量城镇。以三峡工程重庆库区为例，三峡水库正常蓄水后，将有2座城市、8座县城、18个建制镇、83个场镇被淹没，受淹房屋面积1379．34万平方米，涉及非农业人口42.55万人,分别占重庆库区全部淹没房屋总量和移民人数的46．87％和58.9％，一般来说，水利水电工程库区城镇搬迁规模、搬迁人口在移民工程中都占据首位。     

三峡库区工业可持续发展的对策

由于三峡工程的影响,库区原有的工业已经逐渐衰退,新的工业布局尚未完全形成。加快库区工业建设和发展的步伐,发展三峡库区工业,必须按照可持续发展模式,实现库区工业与库区生态、环境同社会的和谐发展,这是库区工业进一步发展和提高的内在要求,也是三峡库区社会经济可持续发展的客观需要。     

三峡库区农村移民迁建的可持续发展

三峡库区农村移民迁建的可持续发展□徐煜辉黄光宇三峡工程举世瞩目，三峡移民世人关注。三峡工程淹没静态上涉及川鄂２１个县（市）８４万多人的移民搬迁安置；到三峡工程建成，搬迁人口将逾百万，搬迁总量之大，国内外均属空前。“三峡工程移民工作是三峡水利工程建设的...     

浅谈三峡库区工业的可持续发展

由于三峡工程的建设,三峡库区的工业经历了一个由衰落走向复兴的过程.复兴中的库区工业只有走可持续发展的路子,才能实现库区社会、经济和环境的和谐发展,也才能保证三峡工程建设的成功.     

关于长江三峡库区移民开发税收政策的通知

为了支持三峡库区的移民开发和三峡工程的建设,根据国务院《长江三峡工程建设移民条例》和《关于三峡工程库区进一步对外开放问题的批复》中的规定,现将三峡库区移民开发中有关工商税收、农业税收的政策规定通知如下:一、三峡工程建设占用耕地,在坝区和淹没区的,按应纳税额40%征收耕地占用税。城镇、企业事业单位搬迁和专业设施复建占用耕地和其他土地,应当按规定纳税。二、移民开垦荒地所取得的农业收入,从取得收入年度起,免征农业税三年到五年。     

三峡库区产业状况分析

长期以来,三峡库区一直是经济发展的盲区。三峡工程的动工兴建,三峡库区成为关注的焦点。库区的经济、社会发展以及环保问题引起了政府和社会的广泛重视。现有关于库区产业发展的文献缺乏对库区产业发展的总体评价和定量分析。本文从定量角度,运用主成分分析法和聚类分析法分析近四年库区十五区(县)的产业发展状况,提出集团发展战略和极核轴线发展战略的产业发展对策。     

巫山县社会保险面临的问题及思考

巫山县是重庆市的农业大县，又是三峡工程建设重庆库区首淹首迁县。幅员2958平方公里。人口59万，其中非农人口11．23万人，移民8．8万人。1999年以来，国务院对三峡库区移民搬迁进行“两个调整”，其中，对污染源、亏损源、产品无市场的淹没企业实行破产关闭，不再搬迁。三峡工程中，巫山县淹没工矿、商贸企业125户，涉及职工17881人。目前，已实施破产关闭改制企业89户，安置职工11171人，其中，实行一次性安置补偿解除劳动关系的职工8489人，移交社保部门享受养老、医疗待遇的退休人员2682人。     

抢移三峡工程蓄水淹没线下面积8千公顷的沃土 重庆实施三峡库区土地开发整理“移土培肥工程”

重庆市将在今年9月20目前，超额完成三峡工程139～156米水位线淹没耕（园）地耕作层的剥离、搬迁、覆土或堆放、部分“坡改梯”任务。6月23日，重庆市政府与库区12个相关区县政府签订了目标责任书，三峡库区土地开发整理“移土培肥工程”一期项目进入全面实施阶段。     

外迁是三峡移民的有效途径

三峡工程是实施国家经济发展战略布局,促进长江流域经济崛起的国家跨世纪重点工程。三峡工程成败的关键不在水利枢纽主体工程本身,而在移民,移民的关键又在重庆,因为三峡移民总量为１２０万人,重庆要承担１００万移民。现在距２００３年二期蓄水仅有４年,作为承担库区移民主要任务的重庆市来讲,要真正贯彻好“移得出,安得稳,逐步能致富”的移民方针,前期虽做了许多工作,取得很大成效,但任重道远,还有许多问题尚需深入研究。一、三峡工程重庆奉献大于得利三峡工程移民是重庆市的三大任务之一,四大难题之首。工程淹没的２０个区…     

认真落实江总书记指示 切实抓好“四件大事”

江总书记多次指示我们集中精力抓好“四件大事”,这是江总书记代表党中央、国务院对重庆各级领导和全体重庆人民的重要嘱托,我们必须牢记在心,知难而进,持之以恒,切实抓出成效、 首先,要坚持以移民为先,以移民为重,全力做好移民安置工作,今年是三峡工程二期水位移民工作的第一年,移民任务陡增至6.7万人。要继续坚持开发性移民的方针,认真总结推广一期水位移民工作的经验,积极探索移民安置的新途径,力争在抓好大农业及库区高效生态农业、淹没企业迁建技改和城镇基础设施建设等三     

三峡工程库区低碳经济发展探讨

在阐述三峡工程库区发展低碳经济的意义和作用的基础上,探讨了库区发展低碳经济的现实有效途径:努力转变和创新发展方式、大力发展低碳产业,加快发展农村、城镇低碳经济,加大植树绿化力度、提高碳汇能力,有序实施生态移民,建立生态环境补偿机制和碳交易机制;提出了三峡库区发展低碳经济的有关建议:切实转变思想观念、牢固树立生态文明建设意识,推进法规政策建设、建立低碳经济发展机制,统筹规划、实施低碳经济发展和生态文明建设战略,加强低碳技术的研发和创新,加强宣传教育、凝聚共识、共同参与和实施低碳经济。     

涨潮之后静观三峡

三峡工程的宣传不平衡人们一提到三峡,就想到宜昌,想到三斗坪,想到三斗坪,很少提到巫山、巫溪、奉节、万县等,这是偏颇的。大三峡的范围应是重庆—万县—宜昌,小三峡仅在万县的巫山、巫溪两地,人们一提到三峡工程,主要想到的是位于三斗坪的三峡大坝,对三峡百万移民和三峡库区则知之甚少,而三峡工程成败的关键恰恰就在于移民,且库区移民占95%以上,万县又占了整个三峡库区移民的2/3以上。1995年4月11日至14日,国务院三峡移民工作会议在万县市召开,间按说明了万县市在三峡移民中所占的份量。1996午10月中旬,全国三峡工程对口支援了作会在万县市召开,再次证明了对口支援的重点在库区。遗憾的是,虽然会议代表的广泛性并不亚于1994午12月14日在湖北宜昌举行的三峡工程开工庆典,但都没有引起新闻媒介的广泛关注。按照三峡工程的日程表,1997年大江截流,2003年第一批机组发电,2009年工程结束,移民工作必须有超前意识,经费需超前投入,仅靠国家逐年划拨的移民资金是不够的,三峡移民呼唤对口支援加大力度,三峡移民呼唤有识之士投资三峡库区!     

搞好移民搬迁安置 促进库区经济发展

兴建长江三峡工程，是我国社会主义建设进程中的一项宏伟壮举，世界瞩目。其成败的关键在移民。三峡工程库区横跨鄂、渝两省、市。在重庆直辖市库区内的淹没涉及沿江18个县（市、区）及重庆母城区的部分河滩地。     

三峡库区消落带生态分析与对策研究

三峡库区成库后，将在库区两岸形成两条平行的、水位涨落离差达30米的消落带。消落带的形成可能会带来环境污染加重、土壤侵蚀和水土流失加大、植物多样性厦生态系统被破坏、诱发地质灾害、爆发流行性病情等生态环境问题。文章建议在三峡库区消落带生态环境保护与防治对策上采取合理规划治理、调整库区两岸的农村产业结构、大力建设植被生态工程、采取重大工程治理措施、建立预防预警监测系统和政策保障措施等对策，把库区消落带带来的负面影响降到最低，使三峡工程更好地造福于库区人民。     

抓住历史机遇 强化技术监督 为新重庆腾飞努力作贡献

1997年是重庆市进入新的发展阶段的重要一年。是党中央关于加快中西部地区经济发展的战略决策、长江经济带开发战略的实施、三峡工程建设和三峡库区经济开发,特别是重庆直辖后,为经济的大发展和振兴带来了难得的机遇,为技术监督工作的开展提供了更广阔的空间;国务院《质量振兴纲要》的颁布     

努力做好就业再就业工作 促进库区繁荣稳定

市委二届九次全会通过了《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，将有就业能力的城镇移民基本实现就业，城镇调查失业率年均降低1个百分点以上作为库区未来五年重要的工作目标之一，对于尽快把三峡库区建成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的新库区意义十分深远。本刊从本期开始，新开辟“库区发展”栏目，登载如何搞好劳动保障工作，促进库区经济发展方面的经验、探索、建议、对策等真知灼见，供广大读者借鉴交流，并欢迎赐稿献计献策，繁荣库区经济。[编者按]     

重庆市未来发展战略的思考

进入世纪之交的重庆,正面临加快中西部发展、长江经济带开发、三峡工程建设和库区开发,重庆升直辖市四大历史机遇。如何抓住机遇,加快发展,努力把重庆建设成为长江上游的经济中心,已是全市上下十分关心的重大问题。对此,本人谈谈一些不太成熟的看法,仅供参考。     

改革投融资体制 创新投融资政策 推进教育事业快速、持续、健康、协调发展

重庆市是一个“大城市带大农村”的年轻的直辖市 ,幅员面积 8 2万平方公里 ,总人口3,1 1 3万 ,其中农业人口 2 ,1 4 4万 ,占6 8 9%。全市有 1 4个国家级扶贫开发工作重点县、4个市级扶贫开发工作重点县、5个少数民族自治县、1 6个三峡库区淹没县。截至2 0 0 3年底 ,全市共有高等学校 4 5所、普通中等专业学校 39所、成人中等专业学校 91所、中学 1 ,6 34所、小学 1 2 ,836所。共有各级各类学历教育学生 50 5 2万人 ,其中高等院校学生39 3万人、中等专业学校学生 1 5 2万人、中学生 1 6 6 9万人、小学生 2 83 8万人。共有各级各类教职工 32 …     

重庆投资258亿建设两江低碳产业园

三峡库区汛期地质灾害防治工作会议透露．经过艰苦努力，我国二三期三峡库区地质灾害防治任务按期完成。连续6年实现了地质灾害零伤亡。集中进行的大规模地质灾害防治项目满足了三峡工程135米、156米和175米试验性蓄水要求。目前，后续地质灾害防治工作全面启动，三峡库区地质灾害防治长效机制业已建立。     

这里拆迁静悄悄——开县征地拆迁做法略记

开县是三峡库区的重点淹没县。全县淹没面积58平方公里，淹没耕地5．1l万亩；静态移民11万人，相当于湖北省受淹人口总数，占全库区移民的14．3％。旧县城全淹全迁。自1993年该县移民搬迁启动以来，县城、集镇共征收土地8．51平方公里，农村居民转为城镇居民17196人，拆迁农房5245户，搬迁企业10多家，拆迁房屋建筑面积75．46万m^2，支付拆迁补偿资金3．09亿元，99．5％的被拆迁对象心悦诚服地履行了拆迁义务，没有行政诉讼，没有群众到上级政府和主管部门集访、重访。