保税区向自由贸易区转型的制度研究

随着我国关税水平的整体下调,保税区赖以生存的政策优势在逐渐丧失,其未来发展方向是充分利用区位优势向自由贸易区转型,这种观点已经被政府和大多数经济学家所接受.在保税区向自由贸易区转型过程中,制度方面的转型尤其重要.     

我国保税区改革与向自由贸易区转型

一、我国自由贸易区的目标模式我国保税区向自由贸易区方向发展应取何种模式?目前全世界共有1200多个自由贸易区,其规模、功能、管理模式、绩效都各不相同。我们在研究境外主要自由贸易区发展现状的基础上,结合我国现有保税区的具体情况,拟定出我国自由贸易区的如下目标模式。1     

我国保税区向自由贸易区转型的必要性

作为改革的试验产物，中国的保税区从建立之初就有其内在的局限性。作者认为，随着中国对外开放战略的提升，适时将保税区向自由贸易区转型是中国经济发展的本质要求，是保税区发展的必然逻辑延伸，也是解决保税区现存问题的有效途径。本文在多个层面上仔细分析和阐述了这一观点。     

目前我国保税区向自由贸易区转型分析

<正> 一、我国保税区的分布格局与自由贸易区经国务院批准,1990年6月在上海创办了我国第一个保税区-上海外高桥保税区。而后,国家又先后批准设立了天津港保税区、青岛保税区、海口保税区、张家港保税区、厦门象屿保税区、沙头角保税区、汕头保税区、福田保税区、宁波保税区、福州保税区、大连保税区等13个保税区。1996年以后,国务院又批准了深圳盐田和珠海保税区,使全国保税区总数达到15家。2000年,深圳福田保     

保税区向自由贸易区转型的制度研究

随着我国关税水平的整体下调，保税区赖以生存的政策优势在逐渐丧失．其未来发展方向是充分利用区位优势向自由贸易区转型，这种观点已经被政府和大多数经济学家所接受。在保税区向自由贸易区转型过程中，制度方面的转型尤其重要。     

成思危:保税区向自由贸易区转型试点时机成熟

“向自由贸易区转型是我国保税区的发展方向,目前推出保税区向自由贸易区转型的改革试点时机已经成熟,应早日选取改革试点,争取在2006年年底之前完成试点任务。”这是全国人大常委会副委员长成思危在日前召开的“中国保税区管理与发展研讨会”上讲这番话的。他说,我国15个保税区经过多年发展,经济实力不断增强,在连接国内和国外两个市场、促进国际贸易、引进国外资金和技术、促进我国经济适应全球化潮流等方面都发挥了一定作用。谈到保税区发展面临的挑战时,成思危表示,随着经济全球化的发展,特别是在我国加入世界贸易组织以后,我国保税区的…     

我国保税区向自由贸易区转型的若干问题评述

保税区是我国开放程度最高的特殊经济发展区域.自1990年国务院批准设立上海外高桥保税区以来,迄今已经设立了15个保税区.历经十多年的建设和发展,保税区已经成为我国扩大对外开放、招商引资、仓储物流与出口加工的排头兵.虽然我国保税区在功能上远远超出了保税仓库、保税工厂的范围,具有了某些自由贸易区的特点,但在实际运行中又与国外的自由贸易区相差甚远.随着经济全球化、区域经济一体化的发展,特别是我国加入世界贸易组织之后,以及国家经济发展战略的调整,作为改革最前沿的保税区,如何成为开放型经济的新增长点和国际运行规则的最佳对接点,确系我们急需研究和解决的难题.     

创新外汇管理模式积极推动保税区向自由贸易区转型

天津港保税区作为滨海新区核心区重要组成部分,经过14年的创新发展,已由过去单一的海港保税区,发展成为拥有海港保税区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和保税物流园区"三个区域、五种形态"联动发展的新格局,具备了开放区域的多种资源、政策和功能优势.     

加快功能开发搞好配套改革推动保税区向自由贸易区转型

滨海新区纳入国家整体发展战略,这是天津发展史上前所未有的重大机遇.天津市第九次党代会明确提出,滨海新区要搞好综合配套改革试验,充分发挥示范作用.     

保税区向自由贸易港区转型

我国的保税区最初的功能定位是以物流为主。10多年来，全国13个保税区在引进外资、扩大国际贸易、繁荣地方经济方面取得了一定的成绩。但是由于当时条件不具备，政策不到位，保税区现有功能与其他特殊经济区交叉、重叠。为适应我国进出口贸易和港口集装箱运输规模急剧扩大的新形势，有条件的保税区应当向自由贸易港区转型，充分发挥物流功能，促进我国国际枢纽港的建设。     

推进厦门特区向自由贸易区转型

厦门经济特区设立２０年了。在新一轮全方位改革开放中，面临中国加入ＷＴＯ的机遇与挑战，厦门实施第二步发展战略时机和条件已经成熟。如何发展区位和政策优势，提升大量门竞争力？本文作者郑金沐提出──     

天津港保税区向自由贸易区转型的探索

作为天津乃至北方地区目前开放度最高的区域,天津港保税区的发展升级对纳入国家“十一五”规划的滨海新区的开放与繁荣、对北方经济中心——天津的发展乃至整个环渤海区域的经济增长都有重要意义。新形势下,为寻求更大发展空间、提高国际竞争力,天津港保税区向更开放的形式——自由贸易区转型是其必由之路。本文通过对天津港保税区向自由贸易区转型的必要性、可行性分析,及其与香港自由港的比较分析,在制度创新等方面对天津港保税区的转型提出若干建议。     

加快天津保祝区向自由贸易区转型

早在1996年，随着天津港保税区开发、招商和建设的不断陕速发展，结合现代物流业发展的新趋势，保税区管委会就提出了在天津机场货运区附近建立空港国际物流区以推动海港和空港物流联动的设想，到2000年获得天津市委、市政府的批准。2002年保税区管委会审时度势，大胆设想，超前谋划，适时提出“跳出围网”建立加工区的设想，当年就获得了市委、市政府的批准。从此，天津港保税区的发展进入了一个具有划时代意义的新阶段。随后，成功地将因受规划限制而没有利用起来的一平方公里的保税区面积，置换到了空港加工区内，建立了我国第一个真正意义上的空港保税区。今年4月国务院又正式批准了滨海新区综合保税区，该区位于天津机场规划的第三条飞行跑道附近，规划面积为两平方公里。经过近17年的开发和建设，目前，天津港保税区具有了“三个区域，六种形态”的综合对外开放优势，形成了“一区四园”的开发和建设新模式（即现代服务业示范区、航空产业园、空港物流园、科技产业园和保税物流园），     

保税区与自由贸易区的比较

一段时间以来,自由贸易区成为业界非常热门的话题。但是通常所说的自由贸易区有两个层次:一种是不同关税之间的经济联盟或经济合作关系。如欧洲经济共同体、美墨自由贸易区等。最近媒体讨论较多的东     

深圳福田保税区率先向自由贸易区转型的探索

保税区是上个世纪90年代前后，我国借鉴国外自由贸易区的做法而设立的一种特殊经济区域，最初的功能定位是仓储、转口和加工。保税区实行了特殊的经济政策，即实行具有“境内关外”特征的税收政策。这种政策优势在以前高关税、高进口壁垒的前提下，对于企业特别是出口加工型企业具有较强的吸引力，这在一定程度上促使保税区经济得到迅速的发展。但随着我国加入WTO和CEPA的实施，关税税率在逐渐下降，     

把保税区建成自由贸易区的先行区

深圳市现有3个保税区,即福田保税区、沙头角保税区、盐田港保税区,已成为深圳经济新的增长点。2001年8月,已将3个保税区分设的管理局合并组建为深圳市保税区管理局,进行统一管理。 3个保税区经国务院批准,先后设立于1991年和     

自由贸易区:中国保税区的发展方向

自由贸易区的功能取向在中国保税区不可推广，其卓有成效的非政府管理模式在中国保税区也难以适用，中国保税区的政策架构近似于自由贸易区的政策架构，已无更大政策发展空间和政策势能，以自由贸易区为中国保税区的发展方向有待商榷。