聚焦农险立法

今后云南应按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断完善农业保险。如经营模式上可采取风险由地方政府和保险经办机构共担,资金由省市两级统筹的模式;更为重要的是要注重灾前预防、扩大保险范围和种类,尤其应当把云南特色农业纳入地方政策性保险,如小粒咖啡、石斛、普洱茶、桑蚕、核桃树、天麻、三七等;而筹建由政府参与的、区域性国际化的、非盈利性的新型政策性农业保险公司也很有必要。     

政策性农业保险中的保险公司激励机制研究

中国政策性农业保险采取了政府推动、市场运作模式。保险公司的逐利性与政策性农业保险的非赢利性存在矛盾,并且政府与保险公司在政策性农业保险中形成委托代理关系。为了激发保险公司参与政策性农业保险的经营管理、控制保险公司道德风险,提高农业保险运作效率,应根据政府与保险公司的风险偏好,构建由低风险报酬和高风险报酬共同组成的激励机制。     

政策性农业保险的实践探索

政策性农业保险政府通过各种扶持政策为稳定国民经济而实施的一种国家政策,农业保险是防范农业风险的重要手段,对农业和农村经济、乃至对整个社会的和谐和稳定发展都有重要意义,由于各地的农业经营模式不同,经济条件和经济发展阶段不同,政策性农业保险应该如何实施,如何选择适合我国政策性农业保险发展的制度模式等,都是各级政府和保险界十分关注的问题。     

贵州省政策性农业保险经营模式探析

随着农业现代化的推进及保险业"新国十条"的颁布,政策性农业保险有了新的发展变化,本文在分析国内其他省份政策性农业保险经营模式的基础上,阐述了贵州省政策性农业保险现有的经营模式"基本保险+补充保险"的内涵,剖析了此模式下存在的问题,并提出了政策性建议。     

嵌入性视角下政策性农业保险的隐忧及其可持续发展

政策性农业保险实施后,政府的财政投入力度不断加大,但政策性农业保险发展的制度基础依然不够稳固,部分农户对农业保险的潜在需求难以持续转化为有效需求。本文从制度的嵌入性视角出发,分析了政策性农业保险长远发展存在的隐忧。研究发现,地方政府缺乏推动政策性农业保险发展的长效激励机制,而农户对农业保险的有效需求不足则与制度嵌入的经济、社会环境有关。论文提出了重塑制度环境促进政策性农业保险可持续发展的具体政策建议。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

浙江省政策性农业保险发展路径探析

浙江省政策性农业保险经过近十年的发展,在制度结构上逐渐成熟、运行机制更加明晰,"政府主导+商业运作"的农业保险"共保体"模式特有的制度优势得以体现。当前浙江省政策性农业保险存在的主要问题在于政府财政支持力度不足以及各方利益难均衡。为此,可通过进一步明确政府定位、增加政府财政支持及推进新险种开发、完善农业保险决策协调与考核机制及提高农业保险信息化水平等方面来进一步实现制度的边际优化。     

福建省政策性农业保险发展问题研究

福建省受自身产业结构、经济发展水平及气候因素影响,农业发展中呈现出一些典型特征,相应的农业保险模式也应做出适当调整.传统农业保险模式因保险金不足、保费补贴无政策性投入等缺陷,导致参保率不高、保险公司效益低下,农户和农业企业无法真正享受到农业保险的惠益.当前时期,应当紧跟海峡西岸经济区建设步伐,加大对农业保险的政府投入,转变农业保险模式,引导农民保险意识,科学配置政策性农业保险服务,为福建省农业发展护航.     

政策性农业保险发展：实践及启示

多年来,农业保险的低迷发展已经证明,单纯的商业化运作模式难以持续,政府主导下的农业保险发展已成共识。那么在实践中,政府如何主导、保险公司如何运营,才能实现政府、保险公司与农户的三方共赢,并以此保证农业保险发展的商业可持续,则是政策性农业保险在新的认识起点下面临的新课题。从2004年农业保险试点以来,一些颇有成效的政策性农业保险模式和做法不断涌现出来,例如浙江省的共保体模式、苏州市的委托代办模式、阳光农业相互保险公司的相互制模式,以及福建省农房统保的做法等等,这些都是政策性农业保险微观领域的实践智慧。我们希望关注这些实践发展,从中提取对未来政策性农业保险发展可资借鉴的经验和启示,在不断完善中实现政策性农业保险的可持续发展。     

政策性农业保险发展障碍与对策探析——基于陕西省10市1区调查的思考

本文通过对陕西省10市1区政策性农业保险开展情况进行调查,指出政策性农业保险发展面临着：赔付率高、盈利少,保险公司积极性下降;政府补贴占比高,地方财政压力增加;定损理赔困难;农户的认知度不高和业务范围还比较小等主要障碍。对此,文章提出了相应的对策建议：建立利益引导机制,降低保险成本;探索构建多层次的外部风险分担机制;加大中央财政补贴力度;加强保险宣传,提高农户参保积极性。     

开展县域政策性农业保险业务的对策研究——以松原市为例

松原市县域政策性农业保险在转移农业风险,减轻政府负担等方面起到了积极作用.但农业政策性保险在展业的过程中暴露出诸多矛盾和困难,从而限制了其健康发展.为此,应当加快农业保险的立法步伐;切实发挥各级政府在农业保险推广工作中的主导作用;严密保险办理手续,使国家优惠政策真正惠及农民;探索建立农业保险再保险制度及农业政策性保险准...     

灌南县启动政策性农业保险

今年八月,江苏省灌南县出台了《政策性农业保险试点性工作方案》,先期开展水稻、小麦两个险种。农业政策性保险采取政府和人寿保险公司风险共担的联办共保运营模式,政府承担保险责任的     

我国政策性农业保险发展模式及政策建议

政府扶持是开展农业保险的基石,我国应建立具有中国特色的政策性农业保险。自2004年以来,我国在原来的试验基础上开展了新一轮的农业保险试点工作,并取得了初步成效,为建立我国的政策性农业保险进行了有益探索。但总体看来,建立和完善我国农业保险体系是一个长期而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,仍需就政策性农业保险的制度模式、配套政策等具体问题在理论上、实践中不断探索。     

政策性农业保险可持续发展的机制与路径探析——以江苏省南京市为例

2007年以来,江苏省南京市政策性农业保险试点工作坚持＂政府推动、商业运作＂的＂联办共保＂模式,保险品种及其覆盖面进一步扩大,承保、理赔工作开展顺利,农民的保险意识逐步增强。农业保险的持续、健康发展对分散南京市农业生产风险,增强防灾抗灾能力,促进农民保收增收作用巨大。笔者通过对南京市政策性农业保险运作情况开展调查,针对存在的问题,提出了下阶段发展政策性农业保险的总体思路、发展目标和政策建议。     

政策性农业保险应尽快建立

在WTO框架下,农业保险属于“绿箱政策”,是各国政府保护、促进农业发展的有效工具之一。然而我国现行的农业保险商业化经营模式陈旧,难以适应农业的发展需要。对此,中共中央、国务院在2004年1号文件中已有新的指示。为了把中共中央、国务院的有关精神落到实处,新的政策性农业保险制度要尽快建立起来。一、建立政策性农业保险的重要性和必要性     

关于我国发展农业保险的探讨

我国农业保险发展正处在一个重要的转折时期,政府对"三农问题"的高度重视,使我国农业保险的发展迎来了新的契机。农业灾害补偿制度要体现农业生产和农民收入的补偿性,农业灾害补偿制度要体现农业保险的主体性和农业保险业务的政策性。我国农业保险体系的完善需要建立政策性农业保险体制,推动农业保险立法,加大监管力度。     

政策性农业保险可持续发展的机制与路径探析——以江苏省南京市为例

2007年以来,江苏省南京市政策性农业保险试点工作坚持＂政府推动、商业运作＂的＂联办共保＂模式,保险品种及其覆盖面进一步扩大,承保、理赔工作开展顺利,农民的保险意识逐步增强。农业保险的持续健康发展对分散南京市农业生产风险,增强防灾抗灾能力,促进农民保收增收作用巨大。笔者通过对南京市政策性农业保险运行情况开展调查,针对存在的问题,提出了下阶段发展政策性农业保险的政策建议。     

政策性农业保险在新疆发展的综合评价分析

政策性农业保险作为世界主要发达国家支持和稳定农业生产的一项制度安排,近年来得到我国政府的重视和大力推广.特别是07年在新疆等6个省份试点政策性农业保险后,政策性农业保险经历了一个快速发展时期.本文首先对比分析新疆和全国政策性农业保险发展现状与走势,然后重点研究政策性农业保险发展对新疆农业生产发展的支持作用和影响新疆政策性农业保险发展的相关性因素,最后提出继续推进政策性农业保险在新疆发展的政策建议     

我国农业保险发展思路研究

随着建设社会主义新农村战略的推进,农业保险的重要作用日益显现。农业保险作为一种政策性保险,要在政府的力量之下来进行推广和覆盖,需要政府、保险公司和农民共同参与。本文从考察我国农业保险的现状及存在问题入手,在重点分析加速开展政策性农业保险的必要性与可行性之后,尝试构建了我国农业保险经营体系,最后给出了完善具有中国特色的政策性农业保险制度的几点政策建议。     

政策性农业保险试点工作成效与问题的调查分析

为促进农业和农村经济稳定发展,2007年开始,安徽省在三个地区开展了能繁母猪等农业保险试点工作。2008年,安徽省在全省范围推广由政府支持的政策性农业保险试点工作,扩大了试点地区和保险范围。本文通过对政策性农业保险试点工作的调查,分析了试点工作遇到的困难和问题,并提出相关政策建议。