浅析部门预算中的问题及完善措施

1部门预算中存在的问题现行的部门预算中还存在很多问题，具体表现在以下几个方面：1．1支出标准与预算定额体系亟待完善当前部门预算编制的定额测算，基本上只是对过去几年预算拨款的简单平均，尚未建立科学、规范、合理的支出标准和定额体系，预算的编制还存在很大的“随意性”。编制方法还不能摆脱传统的“基数加增长”的方法，零基预算的实施范围受到很大的限制。     

解决县级财政国库集中支付困难的对策

1·改进预算编制方法,细化部门预算,强化预算约束。(1)明确各级政府预算科学的公用经费定额标准。每年年末,预算部门应根据相关政策和来年工作重点确定相应的预算定额,以确保各级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结构的合理性。(2)把非税收入的征收纳入统一征管,职能像税务部门一样,部门只有执法、处罚权,没有收费权。这样才能真正将非税收入纳入部门预算编制。(3)严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式。(4)已经人大批准的部门预算必须严格执行,不能随意调整和追加预算,对确需追加预算的事项,严格按规…     

建立完善的公用经费定额标准体系

公用经费是部门预算的重要组成部分,是各预算单位保障其机构正常运转的物资基础。公用经费定额标准体系根据国家有关方针政策、财务制度和经济发展状况制定,是编制部门预算的重要依据,是衡量预算编制质量的重要指标之一。建立完善的公用经费定额标准体     

行政事业单位实物资产费用定额管理研究

正党的十八届三中全会对建立现代财政制度作出了重大部署,把改进预算管理制度作为财税体制改革的首要任务,提出了"实施全面规范、公开透明的预算制度"的新要求。建立科学、规范的各类(包括人员、资产)费用定额标准管理体系,是改革预算管理制度一项不可或缺的重要内容。加快研究制定行政事业单位资产费用定额标准,把单纯按照人员定额的管理模式改为按照人员定额和资产定额相结合核定部门公用经费的模式,对于     

探讨公路工程预算定额编制的依据

公路工程预算定额在公路工程造价核算中扮演着越来越重要的角色,在进行公路工程预算定额编制时有哪些依据,如何根据依据制定出合理的准确的预算定额编制是进行预算定额编制所要考虑的关键问题。本文主要对公路工程预算定额编制的依据及根据依据进行预算编制时的原则进行一些探讨。     

深化四川财政预算管理改革的7个问题

针对目前四川财政预算管理中存在的问题,必须深化预算改革,实行部门预算管理.在预算编制中根据部门履行职能的需要,按照内容全面、完整;项目确定、明晰;定额科学、公平;程序规范、透明的原则要求,统一编制反映部门所有收入和支出的综合预算,做到一个部门一本预算.为此必须以部门预算管理为核心,深化以下七个方面的改革:     

浅谈建筑装饰工程预算和报价

建筑装饰工程预算是指以国家或地方政府规定的概、预算定额和价格表为依据编制的建筑装饰工程造价,称为建筑装饰工程预算。建筑装饰工程报价是指不以国家或地方政府规定的概、预算定额和价格表为依据而编制的建筑装饰工程造价。建筑装饰工程预算和报价编制得准确与否,直接关系到业主资金的准备和工程能否顺利完成。     

浅谈如何做好公路工程施工图预算编制工作

公路工程施工图预算是以现场调查勘测、施工图设计、施工组织设计为依据,按工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际预算价格,采用现行交通部颁发的<公路基本建设工程概算、预算编制办法>、<公路工程预算定额>、<公路工程机械台班费用定额>及地方的造价补充规定为依据编制的.是控制工程造价的重要环节.     

人民银行基层行“定额成本-执行控制-绩效评价”模式研究

为深化部门预算改革,推进部门预算公开、公平、公正,中国人民银行昆明中心支行选取部分支行为试点行,采取专题调研、数据分析和现场核对等多种方法,协商一致核定定额成本,执行落实成本,控制纠正偏差,绩效考核反馈,建立以定额标准体系为核心,执行控制和绩效评价为两翼的工作模式,贯穿于预算分配、执行和决算过程,并在实践中不断完善改进。通过改革,化支行财务工作被动为主动,提升了统筹保障水平,降低了运行成本,提高了资金效能,受到了一致好评。     

加强企业成本管理改革的思考

一、工程造价管理模式众所周知,多年来我国工程造价管理的核心是定额,它以一种类似政府定价的形式存在,并直接决定工程造价计价形成。其实,按定额本身的属性,它是一种信息,具有参考眭。在我国,定额具有其“量价合一”的特殊性,定额管理部门将定额配以价格,形成了“量价合一”的单位估价表。我国的预算定额规定的统一取费标准,限制了承包商个性条件的竞争。费用定额是与预算定额配套的计价基础,虽然对费用定额提出了几项“竞争费”成本,但却限定了范围与幅度,没有体现出建筑产品单件性强和承包商个性化的特点。按国际惯例,在定额管理问题上是采取统一消耗标准方式发布。目前国际上通行并公认的英联邦国家的管理模式、     

浅谈烟草基层商业企业预算定额体系的构建

预算定额体系的构建是企业控制成本、提升管理质量的重要手段，对于面对多重挑战的烟草基层商业企业来说具有十分重要的意义。本文结合单位实际，对预算定额体系的内涵与作用进行阐述，对基层商业企业预算定额体系的现状进行分析，查找目前体系中存在的问题，提出构建预算定额体系的相应策略，以促进管理水平的进一步提高。     

浅谈水文定额实行后如何加强项目预算管理

水文工作是国民经济建设和水利工作的重要基础,具有十分重要的地位和作用。《水文业务经费定额标准》的及时研究制定,通过界定水文经常性业务经费的支出范围和标准,为编制水文预算、制定水文政策提供了依据,为加强水文资金的使用管理,规范水文业务管理工作提供了有利保障。文章结合部门预算编制及财务管理方面的工作实践,探讨实行水文业务经费预算定额后如何加强项目预算管理。     

行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议

行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范．经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式,出现了资金的使用效率低下;财务管理职能不清;财务管理的制度不健全行政事业单位在预算执行方面,缺乏应有的约束力和严肃性等情况。因此,应针对存在的问题,从明晰财务管理职能,加强财务制度建设,强化财务预算管理,严格预算开支等方面去解决。     

地方预算执行审计问题研究

地方预算执行审计是地方审计机关的工作重点,在地方审计机关工作中占重要地位。本文从一般预算执行审计、部门预算执行审计和政府性基金预算执行审计三方面分析地方预算执行审计的现存问题,在此基础上提出了地方预算执行审计的对策建议。     

新时期下地质调查预算定额体系研究与建设的思考

找矿突破战略实施以来,地勘投入不断加大,需要预算标准来匹配项目资金,预算定额标准的作用和地位也愈加突出.文章通过分析地质调查预算定额体系研究与建设新形势新要求,建议务实定额体系基础、建立健全数据定点采集和实地核查制度,加强预算标准跟踪评估和预算定额标准体系建设.     

基于移动端应用的地质调查预算定额信息采集

自从地质勘查队管理体制改革后，原有的三级定额体系不复存在，预算定额更新成为新时期预算定额标准制修订工作的最大障碍。为了形成新时代三级定额体系，遵循现场即时采集、如实记录与描述、规范编制等原则，从野外一线工作实践出发，充分考虑与预算标准对接，构建基于移动端应用的定额信息采集系统，在此基础上，建设野外一线预算定额信息采集点，多年来选取水工环、物化探、地质测量等地质调查工作手段，以共建的方式累计与30余个地调项目承担单位建立了400余个野外一线预算定额信息采集点，为地质调查预算定额标准制修订工作奠定了坚实的基础。     

浅谈政府采购预算

1994年3月22日第八界全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国预算法》，距今已经整整10年。这10年中，预算管理经历了一列的改革，从1998年起，实行部门预算管理，建立了预算编制、执行、监督相分离的预算运行机制，采用了综合预算、零基预算、标准定额预算、项目预算等先进的预算管理方法，推行了国库集中支付、政府采购等预算执行改革措施。     

“乡财县管”重要动因之二：财政收支过程中科学化、民主化程度较低

1.地方预算的制定流于形式。地方预算的制定是通过地方民意机关——地方人民代表大会批准实施的，而这种法律程序实际上已流于形式。因为执行地方收入任务的两大主要机关——国家税务局、地方税务局的行政管理权限都归属于条条直管的上级部门，地方政府的协调难度和成本由此而增大。税务部门为了减轻下一年度的税收任务压力，主观上力求尽量压低本年度税收计划，这使得地方政府在制定收入预算时左右为难。即使人代会已经通过预算，能否如愿执行还得看税务部门的态度，这也在一定程度上增加了税务部门讨价还价的“筹码”。笔者认为，条管部门…     

浅谈行政事业单位财务管理中的问题及对策

一、行政事业单位财务管理存在的主要问题 （一）财务管理职能较弱,资金使用效益低下行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化,部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于形式。财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制,     

县级财政国库制度改革的建议

1.改进预算编制方法。关键是要解决四个 问题:(1)明确各级政府预算科学的公用经费定 额标准。每年末,上一级政府应根据相关政策和 来年工作重点,确定相应的预算定额,以确保各 级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结 构的合理性。(2)把非税收入的征收纳入收费 局统一征管,职能像税务部门一样,部门只有执 法、处罚权,没有收费权。这样,才能真正将非税 收入纳入部门预算编制。(3)严格按照部门预 算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类 型和支付方式。(4)提前预算编制和审批时间 与预算执行同步,以确保预算的严肃性。